2012年中国人权事业的进展（四）

四、社会建设中的人权保障 近年来，中国不断加强社会建设，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，维护最广大人民根本利益，公民的社会保障权利、健康权利和受教育权利等获得了更好保障。     

基本文化权益保障:内涵、经验与建议

加快公共文化服务体系建设,保障公民的基本文化权益,是党和政府的一项重要职责。基本文化权益作为公民文化权益的基础,它由平等参与文化活动、共享文化成果、文化成果收益受到法律保护、传承本民族或本地区文化生活方式以及接受基本文化教育和培训等方面权利组成。发达国家在基本文化权益保障上走在中国前面,"一切为了权利"、适合的制度模式、科学的标准化及开发式社会参与等经验值得中国学习借鉴。在法治中国当下,公民基本文化权益保障需要从提升公共文化服务标准化、均等化,推进公共文化服务技术、组织、机制与体制创新,完善公民文化参与机制,加大公共文化服务的财政投入及加快公共文化权益立法保障工作等方面加以推进。     

对中国农村妇女人权保障的宪法思考

妇女权利是普遍人权不可剥夺、不可分割的有机组成部分,包括妇女的公民和政治权利、经济权利、社会和文化权利以及由妇女的生理特征所产生的权利等.尤其是在中国,农村妇女是妇女群体中的弱者,其合法权益亟需有效的法律保障.为保障农村妇女权利的实现,首先应当回归其作为人权主体的宪法地位.同时,宪法应当平等赋予和保障农村妇女的各项权利,并依据宪法精神来完善农村妇女人权保障的法律体系.     

优化人权发展环境,推动人权可持续发展

人权不是孤立的,而是置身于经济、政治、社会、文化等网络之中,是社会中的人权,人权保障离不开一定的内外环境和制度安排。早在1948年《世界人权宣言》即指出,"人人有权要求一种社会的和国际的秩序,在这种秩序中,本宣言所载的权利和自由能获得充分实现。"人权的实现不只包含了对权利本身的主张,也包含了对一种有利于人权发展的环境的要求。创造一种有利于人权充分实现的秩序,建设可持续的人权发展环境,是我们人权保障工作的重心。各国政府和人民都有义务和责任在《世     

中国人权事业的进展

前言一、人民的生存权和发展权二、公民、政治权利三、司法中的人权保障四、公民的劳动权和劳动者的权益五、公民的受教育权利六、保护妇女、儿童合法权益七、少数民族权利的保障     

中国共产党权利话语之嬗变考察（1921—1954）

中国共产党自成立以来就伴随着旗帜鲜明的权利话语，她以谋求和保障中国人民的权利为根本使命。党的权利话语从最初提出美好愿景到使之落实到人民权利的“宣言书”上，历经了艰苦卓绝的革命斗争。中国共产党对最早由资产阶级所提出的一系列权利话语，从借鉴到批判再到扬弃，丰富和深化了权利话语内涵，最终通过“五四宪法”，确立了人民当家作主的宪法地位，在保障生存权的基础上向保障发展权迈进。在中国共产党坚强领导下的人权事业，坚持以人民为中心、以法治为手段。在革命斗争与现代化初期建设的实践中，中国共产党逐渐明确了中国权利话语的价值追求，实现了语词和理念上的嬗变流转，精准地赋予其民族和时代的特色，给世界人权事业以极大的裨益和启示。     

刑事司法中公民的容忍义务及其限度

公民容忍义务源于每个人为求权利和自由需分出部分私权演绎为公权，所有人的付出意味着个人承担的义务比他的需要对应的义务更多，公权是放大了的私权。公民容忍的限度涉及刑事司法人权保障的规则化、伦理化，目前的看法相当暧昧。公民容忍义务具有共识性、比例性、条件性和模糊性四个方面的特征。对公民应当服从的公权力应通过必要性原则、比例原则来制约，找到个人权利与警察权、检察权、司法权的平衡点，以保障公民的人权。     

中国人权保障的新宣示

江泽民同志十六大政治报告，深刻阐明了我们党在本世纪初全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的各项方针政策，同时也对中国人权保障作出了新宣示，为中国人权保障事业的发展描绘了令人振奋的蓝图。（一）十六大政治报告提出的全面建设小康社会，更加全面、有效地保障中国各类人的各类权利。人权是普遍的。从人权的主体说，它包括所有人；从人权的客体说，它包括宪法肯定的公民的基本权利，也包括宪法不可能列举的非基本权利。按照联合国宪章、世界人权宣言，以及1966年联合国通过的《经济权利、社会权利和文化权利国际公约》…     

依法治国方略与中国人权司法保障的发展

一、中国人权保护的司法建设概述 人权保护首先需要在一国的法律中确认公民的一系列基本权利。在法律确认了公民的基本权利之后，如果一个公民的权利受到侵犯后得不到及时有效的救济，那么，他在法律上所享有的一切权利，也就变得毫无意义。司法是进行权利救济的最后手段，也是最为有力的救济手段。     

人权的刑法保护:内涵、缺陷及完善

刑法是构成我国宪法内容的主要基础,是直接关乎到国家公民人权和保障的法典,它具有着广泛的公民权益保护和对违法犯罪行为具有独特制裁权利的特殊性。但是,我国现行刑法人权保护的立法还存在有罪不能罚、违法不能究等缺陷,需要采取优化刑法的类罪体系,增强刑法的明确性等措施使其完善并成为维护公民权利的利器。     

"人权问题没有最好,只有更好"

新中国成立以来,党和政府始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行尊重和保障人权的基本原则,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,在人权建设领域取得了一系列重要成就,使全体人民的各项权利得到更高水平的保障,创造了中华民族史上人权发展的奇迹,也为世界人权事业发展作出了巨大贡献.在党和政府的领导下,中国人权事业近年来不断发展进步,人民生活水平和质量得到进一步提高,经济、社会和文化权利、公民权利和政治权利、特定群体权利、国际交流合作等多个方面取得了一系列举世瞩目的历史性成就.     

论毛泽东的人权思想

毛泽东一生高扬"自由"、"平等"、"生存"和"发展"的人权旗帜,圆满地解决了近代中国最大的人权难题--国家独立权,为根本改变中国人权状况奠定了坚实的基础:争取国家独立权,实现民族生存权;争取民主自由,保障平等人权;争取经济和社会文化权利,改善人民生存权和发展权;重视社会底层群体的人权,保证少数民族和妇女享有同等人权;实行革命的人道主义,特殊人群享有基本人权.     

中国人权建设的历史丰碑——“人权入宪”十年漫谈

人权是现代各国宪法的构成要素之一。2004年,"国家尊重和保障人权"写入中国宪法修正案,将原有的公民基本权利和自由统纳于"人权原则"之下,明确宣示实现人权是我们国家和人民共同追求的宪法目标,这一举措无疑是中国宪法发展与人权建设历程中的重要里程碑。2004年迄今,"人权入宪"已经跨越十个年头。十年间,执政党和政府为推进人权保障采取了哪些措施?我们的人权事业除了兼容国际标准以外,还具有什么样的自身特点?未来的人权建设又需注意哪些问题?本文将针对这些问题展开分析。     

保障民权之机制发展经济之基石--试论宪法修正案中"公民的合法的私有财产不受侵犯"之规定

财产权是公民的一项重要的权利,是政治社会的基础和目的所在.在宪法中规定公民的合法的私有财产不受侵犯,是宪法本质的必然体现,有利于公民基本人权的保障和实现,有助于发展社会主义市场经济,全面建设小康社会.     

中国修宪的正当性思考

宪法规定的应是公民的基本权利和国家的根本制度,限制政府权力、保障基本人权是宪法之核心问题.修宪的根本目的应是对这一核心问题的完善,而非简单的政策复述.我国在人权保障方面仍存在诸多问题,尤其是农民的权利保障长期遭受漠视,这与农民权利缺乏宪法的关怀密不可分.农民人权宪法保障的缺失折射出我国人权保障机制的不完善,必须紧紧围绕权利保障和权力约束进行修宪,确保修宪之正当性.     

第四次修宪是对人权保障的重人突破

人权是指人作为人应该享有的权利，是一个人在社会中应享有的政治、经济和文化等各项自由平等权利的总称，既包括超宪法、超国家的非实定法的权利和自由，也包括实定法上的权利和自由，又称应有人权。人权还有法定人权和实有人权两种形态。法定人权是应有人权所衍生的人权，即宪法规定的公民基本权利；     

时政

《国家人权行动计划（2012--2015年）》发布 国务院新闻办公室日前发布《国家人权行动计划（2012—2015年）》。这是中国第二个以人权为主题的国家规划。该计划分为导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，以及实施和监督等7个部分；对今后4年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。     

中国西部大开发进程中的少数民族权利保障

中国实施的西部大开发战略立足于消除贫困、推动发展和实现各民族共同富裕的基本目标,是中国在解决民族问题方面维护生存权、实现发展权的重大战略措施。在西部大开发进程中,保护少数民族地区的生态资源和文化资源是少数民族权利保障的重要内容。中国立足于维护和实现各民族人民根本利益,为各民族人民充分享有人权创造坚实物质基础。同时,世界各国只有相互理解、相互学习才能丰富人类共同的人权理念。     

刑事诉讼活动中的人权保障

修正后的刑事诉讼法在人权保障方面取得了巨大进步.惩罚犯罪与保护人民并重的刑诉法宗旨和任务全面完整地体现了人权保障思想;无罪推定原则的确立则是人权保障准则的具体运用;健全的辩护制度,使犯罪嫌疑人、被告人诉讼的人权有了制度性保障;完善的强制措施,确保了公民的人身自由不受侵犯;抗辩式的庭审模式,为实现刑事诉讼保障人权的最高目标创造了条件.     

大力推进文化惠民

文化惠民是社会主义文化建设的出发点和落脚点，是实现人民群众基本文化权益的重要途径，体现了文化建设的宗旨。基本文化权益事关人民群众切身利益，是公民的基本权利。大力推进文化惠民，维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益，全面改善文化民生，是推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮的根本目的，是落实科学发展观、全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的根本要求。做好文化惠民工作，要着眼于设施更加完善、队伍更加健全、活动更加新颖、内容更加丰富，加快构建公共文化服务体系，不断拓宽服务覆盖面，创新服务形式，满足人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求，让全省人民共享文化发展成果。