马克思恩格斯公共管理思想初探

公共管理学方法论是公共管理研究的重要组成部分,方法论的缺失制约了公共管理学的发展,也导致了公共管理的身份危机.马克思主义公共管理思想建基于西方政治思想史,是西方政治思想中的各种要素、传统和途径的整合体,它以唯物史观为方法论基础,以政治与行政相统一为基本方法,全面阐述了公共管理的主要观点和历史嬗变过程.以马克思主义公共管理思想的方法论为指引,对于加强我国公共管理研究,保证公共管理改革的正确方向具有重要的现实意义.     

还原论:公共管理理论变迁中的不变量

本文运用波普尔与库恩的“理论范式演进理论”和古巴(Gula)的理论构成中的三种主要变量以及理论的模式变量,对公共管理的三种主要理论(传统的公共行政理论、新公共管理理论和治理理论)的方法论进行分析。分析结果表明,尽管这三种理论是在不同的历史背景下、在面临不同的问题的情况下发展起来的,但这三种理论的方法论是完全相同的:本体论上的确定性;认识论上的线性决定性:知识主张上的近似于直接的“对反性”;以及理论演变或扩展过程中模式变量选取的“对反性”或并列性。这是典型的还原主义的方法论。由于还原主义的方法论与当代公共管理的现实状态相冲突。因此,以这种方法论构建的理论必然面临危机。为了建构有效分析和理解公共管理现实性质的理论,必须改变公共管理理论建构的方法论。     

系统视角下的农产品质量安全危机管理：三维结构模型及应用

张蓓在《江淮论坛》2012年第5期撰文认为,农产品质量安全危机管理是一个复杂系统,运用系统工程方法论可构建时间维、逻辑维和专业维三维结构模型。其中,时间维分为七阶段,逻辑维包括七步骤,     

金融危机验证风险管理强者的生命力

在加入WTO之后的今天，中国所面临的这场金融危机揭开了改革开放后中国第一次遭遇全球性经济危机的序幕。显然，这场突如其来的危机打击已经验证：某些学术界理论水平的滞后和某些智囊的墨守成规。另外，这次危机也验证了风险与危机管理方法论体系运用在中国的普遍欠缺。基于这一背景，笔者就中国宏观和微观经济运行谈谈看法，以达致促进中国企业“居危思安，未雨绸缪”风险防范意识的目的。     

金融危机引发的争论

由美国次贷危机引爆的"世纪金融大危机"一开始就伴随着激烈的争论,危机的起因、危机的演变、危机的影响等宏微观分析汗牛充栋,但是见仁见智、莫衷一是的见解估计也是历次危机所仅见,由此形成所谓"世纪学说大争论"。这当中不仅有理论基础的差异、也有方法论的不     

大力加强方法论研究 切实提高公共行政管理的科学化水平

为了推动公共行政管理方法论及其创新方面的深入研究 ,进一步促进公共行政管理学的学科建设和发展 ,推进政府管理方式方法的变革 ,切实提高各级政府科学行政、民主行政、依法行政的能力 ,中国行政管理学会与上海行政学院、上海行政管理学会联合组织了公共行政管理学方法论研讨会。据我所知 ,召开全国性的行政管理方法论学术研讨会还是第一次。在深入学习和贯彻十六届四中全会决定的时候召开这次会议 ,具有与时俱进、创新理论和实践的重要意义。就大力加强方法论研究 ,本人有几点认识。一、开展公共行政管理学方法论研究 ,推进政府管理方式方…     

方法危机与教育的学科定位

研究方法在教育学学科发展中具有极其重要的意义,但是,从教育学创立之始,方法论就构成了一大软肋,并逐步演变为方法的危机。这使得教育学学科创新乏力,政策服务能力低下,甚至影响到教育的学科合法性。实际上所谓的方法危机本质上是教育学科定位的错误,而只有在正确学科定位的基础上,才能化解教育学的方法危机。     

新生存意识与生态环境运动

生态危机,是现代性危机中影响最深远也是最致命的危机,人类创造了灿烂的文明,可同时也留下许多遗憾。可持续发展的观念,实质上是一种新的生存意识,它标志着人类意识的又一次觉醒。生态哲学是后现代科学的重要组成部分,作为一种新的世界观、方法论,是人类克服现代性危机的重要思想成果,具有重要的理论和实践意义。     

当代历史科学方法论上的跨语际实践——20世纪80年代以来中国跨学科史学研究的兴起及其发展原因析论

20世纪80年代中期以后,随着史学危机论的提出,一些年轻的史学家纷纷行动起来,他们要求改良落后的史学研究方法,注重从其他学科中吸取先进的方法论经验,跨学科研究随之兴起并渐成思潮,到20世纪末达到了它的一个顶峰。这次跨学科史学思潮的兴起和发展既是对西方跨学科理论和方法的传播与应用,同时亦是中国马克思主义史学摆脱阶级斗争史学方法论的束缚,适应史学危机论的呼声和学科分化的要求,吸取其他学科的新的理论和方法,走向辉煌21世纪的必由之路。     

政府危机沟通途径的变迁

现代的危机管理是在企业危机管理的基础上发展而来,在政府管理中也至关重要。在危机管理中,危机沟通居于核心地位。在危机发生的种类、规模、频率和影响持续增强的时代背景下,各国政府危机管理与危机沟通的任务日趋艰巨而     

政府危机沟通途径的变迁

现代的危机管理是在企业危机管理的基础上发展而来,在政府管理中也至关重要。在危机管理中,危机沟通居于核心地位。在危机发生的种类、规模、频率和影响持续增强的时代背景下,各国政府危机管理与危机沟通的任务日趋艰巨而     

解读政府危机管理

政府危机管理,时下已经成为全球的热门话题。为了有效地管理危机,有五个方面的问题必须从理论上解读清楚:一是政府危机管理的内涵界定;二是政府危机管理的基本特征;三是政府危机管理的制约因素;四是政府危机管理应遵循的普遍性原则;五是政府危机管理的模式选择。     

农村政府危机管理法治化的三个重要原则

政府危机管理是政府管理的一种特殊形式,是维护农村安全的主要途径。严峻的农村公共安全现状直接影响社会主义新农村建设。强化农村政府危机管理,必须建立和健全农村政府危机管理法律,坚持农村危机管理与城市危机管理并举,农村危机管理法律与具体应对法律并举,农村危机管理综合法律规范与规则细化并举。政府应当从突发公共事件产生机理入手,通过系统科学的规划,从根源上遏止或降低农村突发公共事件发生的几率;整合法律条文和政府危机管理系统,制定农村危机管理综合法律,并细化相关规范,增强农村危机管理法律规范的有效性和可操作性。     

警察临战:和谐目标下的危机管理

加强公共危机管理是构建和谐社会的重要内容。警察临战是公共危机管理的重要组成部分,它为公共危机管理决策提供服务,为公共危机管理提供资源保障,它是公共危机管理的重要手段。危机管理是警察临战学的理论基础。     

网络时代的政府危机管理研究

概述了政府危机管理的内涵以及网络时代对政府危机管理提出的新挑战;分析了政府危机管理能力低下的原因:网络社会不平等与社会分化的加剧、政府危机管理意识薄弱、政府信息公开机制不健全、政府危机管理的资源匮乏等;提出了进行有效危机管理的策略,即切实提高政府官员的危机意识,完善危机管理的资源配备,构建政府危机信息管理系统。     

地方政府危机管理能力评价的研究

近年来,随着我国公共危机事件的频繁发生,公共危机管理已成为学界的研究热点。本文通过对危机管理能力的研究,提出我国地方政府危机管理能力的评价指标体系,构建了危机管理能力模糊综合评价模型,试图为危机管理能力评价提供一种可供借鉴的方法。     

危机管理的民众技能

为了有效控制危机带来的破坏,构建和谐社会,培养危机管理的民众技能刻不容缓。但目前,我国危机管理民众技能的现状不容乐观,为了鼓励社会民众积极参与危机管理,必须建立公民危机处理机制,使民众危机管理技能形成常态,并建立政府和公民合作机制。     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

公共危机管理中的公安责任透视

公共危机管理和公安责任无论在理论上还是在实践中都具有统一的内在逻辑联系,这决定了公安机关必须把公共危机管理作为其重要职能,公共危机管理是公安机关责任之所在。为此,可以以危机管理周期理论为基础来构建公共危机管理中的公安责任模型,以期从理论上理清在公共危机处理中公安机关的责任,从而为实战中公安机关参与公共危机的管理提供帮助。     

资源型企业危机管理及其模式探索

危机管理就是通过危机监测、危机预控、危机决策和危机处理,达到避免、减少危机产生的危害的目的。资源型企业的特点决定了企业实施危机管理的必要性。资源型企业主要存在寿命危机、战略危机、安全危机和环境危机等。要通过创新实现集约式持续发展、多角化经营、实现资源合理开发与储备、资源型企业与资源型城市协同发展等模式,开展资源型企业危机管理。