试谈人大的个案监督

对"一府两院"的执法工作进行监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权之一。随着人大工作的逐步发展,人大及其常委会的监督工作越来越深入,力度也越来越大:诸如执法检查、民主评议、调查视察、述职评议等监督的形式越来越多,效果也越来越显著,很得人民群众的好评和欢迎。但从总体上说,人大的监督工作仍然是一个薄弱环节,距人民群众的要求仍然还有相当距离。人民群众迫切希望创造更多更好的监督形式,进一步加大监督力度,以更好地保证"一府两院"执法的公正,更好地维护人民群众的合法权益和社会的稳定与发展。     

新时期县级人大应如何开展工作

一、县级人大虽然没有立法权,却肩负着监督"一府两院"贯彻执行国家法律、法规的重任。县级人大抓好宪法、法律、法规在本行政区域内的真正贯彻实施的监督工作,就是对市场经济的最大贡献。县级人大及其常委会在新形势下,要把工作重点放在对"一府两院"贯彻宪法、法律、法规的监督方面,狠抓落实,对有法不依、执法不严、违法不究的个人和执行机关要进行实质性的监督。二、县级人大面向广大人民群众,是人民当家作主,行使民主权利最直接、最便利的地方国家权力机构,它最能反映、表达出广大人民群众的意见、建议、愿望和要求。县人大要抓住机遇,充分利用自己的这些优势,不断加强同代表、人民群众的联系,广泛听取各方面的意见、建议,监督政府认真落实人民群众的意见、     

群众有效监督难在哪儿

没有群众的有效监督,就没有高效廉洁的政府。党的领导干部都是人民群众的"公仆",应该全心全意为人民服务。但当部分领导干部不为老百姓服务的时候,群众如何对其实施有效的监督呢?"监督"在汉语中的基本解释是察看并加以管理"。从这个角度看,有效的群众监督必须具备"察看"与"管理"两个要素。     

把人民利益放在第一位

党的十八大报告指出:"任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史。"人大及其常委会是由人民选举产生、对人民负责、受人民监督、代表人民行使国家权力的机关,因此,任何时候都必须牢固树立群众观念,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众     

重点监督“吃住行”

<正>"在重点产业、重点工作推进过程中,把涉及人民群众‘吃住行’的民生事项作为监督重点,采用执法检查、视察调研、听取专项报告等方式开展监督,让民生工程得到了落实……"今年,重庆市城口县人大常委会牢固树立"民生无小事"的理念,不折不扣地监督惠民政策的落实,切实解决了人民群众生产生活中的实际困难。"吃"得放心让百姓吃得放心,是关乎群众生命安全和健康的大事,是在吃得饱、吃得好     

让公平正义的阳光普照

<正>随着经济社会的发展,民事纠纷、行政诉讼激增,占全部诉讼案件的90%以上,广大人民群众对司法不公的意见往往更多集中在这个地方。如何正确处理好民事诉讼、行政纠纷成为检验检察机关是否顺应人民群众期待、公正公平开展法律监督的"试金石"。为此吉林省人民检察院及时把民行监督作为检查工作新的增长点,放在优先发展的位置,在工作中紧紧围绕习近平总书记提出的"让人民群众在每一个司法案件中都     

为了维护人民的权利——记山东省人大常委会办公厅信访处

近年来,山东省人大常委会办公厅信访处,在工作中坚持为常委会实施法律监督、工作监督服务,通过做好信访工作为群众排忧解难,维护了法律的尊严,树立了人大的形象。"人大监督机关人民群众靠山"1997年春,淄博市周村区徐启延一家专程来到信访处,亲手将精心制作的一面锦旗赠送给办公厅。锦旗上"人大监督机关,人民群众靠山"12个大字,道出了他全家人的心声。徐启延是个善良的中年汉子,多年经营沙发材料。1994年5月,江西省横峰县竹业有限公司的业务     

呼图壁县人大监督惠民实事变现实

近年来,呼图壁县人大常委会把"关注民生、改善民生"作为监督工作的立足点和着力点,针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,进一步促进一府两院依法行政,切实解决人民群众反映的问题。     

代表接受监督是人民当家作主的需要

<正>选举法和代表法明确规定:"代表受选区选民或原选举单位的监督","代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求"。各级人大代表接受原选区或选举单位和人民群众的监督,是实现人民当家作主的需要。     

牢记使命担当 依法履职尽责

<正>监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。近年,新蔡县人大常委会把进一步增强监督的针对性、实效性作为探索和实践的重要课题,坚持问题导向,坚持以人民为中心的发展理念,围绕住房、教育、医疗、就业、社会保障、生态环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确定监督工作重点,力求人大监督工作与人民群众的利益需求紧密结合,推动"一府一委两院"的工作,充分发挥了地方国家权力机关的作用。围绕"四个三"强化监督力度强化三个意识,树牢监督观念。面对新形势、     

有感于十堰人大的“民心工程”

近三年来,湖北省十堰市人大常委会充分反映民情,每年都抓住一二项人民群众十分关心、反映强烈的热点问题,以及与人民群众日常生活密切相关的重要事项,确定为人大"民心工程",作为监督重点,加大督办力度,督促本级"一府两院"切实解决,务求取得实效。1995年,他们根据人大代表和人民群众的多年强烈反映,2次召开常委会会议,4次召开主任会议,多次组织视察、检查,对位于城区中心的黄花沟养鸡场污染治理问题进行监督。对农     

积极创造人民监督政府的条件

近年来,党中央、国务院领导同志针对社会主义民主政治建设、构建和谐社会、加强反腐倡廉等实际问题,多次强调"创造条件让人民批评政府、监督政府。"我们党和人民政府的性质,决定了接受人民监督的必然性。只有不断地听取人民群众的批评意见,接受社会各方面的监督,才能够不断地改进工作,把社会管理好、发展好。进一步说,"只有让人民来监督政府,政府才不会     

为人民履好职 为百姓服好务——青岛“一府两院”接受人大监督、落实代表建议出“实招”

今年以来,青岛市"一府两院"接受人大监督、办理代表建议频出实招,改进手段,强化措施,加大力度,促进了依法行政、公正司法,在人民群众中进一步树立起了人民公务员、人民法官、人民检察官的新形象。     

置承诺于监督之下

无论是人大代表、人民群众,还是基层政府和企业,都有一个共同感觉,河北省人大常委会对"双三十"节能减排工作的监督,重视程度之高、监督力度之大、监督效果之好,都是前所未有的。     

新论集萃

公开是丈量人大监督的标尺天平,能称出人大履职的分量;公开是标尺,能丈量人大与人民之间是否有距离。只有将人大监督工作公开,才能真正接受人民群众的监督。宪法赋予了人大及其常委会监督"一府两院"的权力,其自身行使监督权     

把村干部的权力关进制度“笼子”里

正村干部是最基层的干部,是与人民群众联系最紧密的干部,其行使的权力也是直接关系到人民群众的切身利益,然而,不断曝出的"小官巨贪""村干部微腐败"等事件正突出了加强村务监督的必要性。当前,一些村级组织的民主管理和监督上还存在某些短板,在具体执行的过程中,个别地方出现了流于形式现象,少数村务监督委员会委员存在监督不力,"老好人"思想严     

河口区:筑牢食品安全“绿色屏障”

正近年来,东营市河口区人大常委会加大监督力度,始终把全区食品安全工作作为持续关注的焦点,从监督力度、监督形式、监督效果上不断努力和创新,人民群众的入口安全充分得到了保障。3月17日,河口区被省食品安全委员会授予"省级食品安全先进区"。持续监督织就食品安全"防护网"一日三餐必不可少,食品安全首当其冲,每年各级人大代表就此提出的议案建议数量也是居高不下。群众关心关注的事情就是各级     

陵县人大积极探索建立选民监督的长效机制

将人大代表置于选民的监督之下,才能促使代表真正践行"人民选我当代表,我当代表为人民"的诺言,更好地代表人民群众的利益和意志。基于这种认识,陵县人大常委会积极探索建立选民监督机制,推进选民监督的科学化、制度化、规范化,提高了人大代表认真履行职务的自觉性。     

信访工作要与监督结合起来

近年来,我们把人大信访工作与人大监督紧密结合起来,通过信访渠道,监督"一府两院"工作人员依法办事,秉公执法,有效地化解了社会矛盾,促进了社会稳定和经济发展。通过人民群众到人大常委会的信访,我们重点对"一府两院"进行了以下几个主要方面的监督:一是法律监督。我们根据人大代表和人民群众的来信来访,反映政府职能部门执行专业法规存在的问题,采取以下办法进行监督:一是一般性问题请政府职能部门领导到人大常委会汇报,指出问题,限期纠正。二是对于影响较大     

浅析监督法的公开原则

公开是人民群众参与政治活动的重要前提。没有公开，人民群众就没有对政治事务的知情权；没有知情权，人民群众也就不可能有较高水平的政治参与。监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国首次在法律中明确规定人大常委会行使监督职权的公开原则。以法律的形式确定人大常委会的监督要向社会公开，就是要保障人民群众的知情权、参与权和监督权，以确保人大常委会的监督符合人民的意志、代表人民的利益，同时也把人大常委会的监督工作置于人民群众的监督之下。