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相似文献
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1.
为进一步提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,枣庄市台儿庄区张山子镇在人大代表们的积极建议下抓好"四个建设",进一步构筑计划生育村民自治工作新平台。一是抓好组织建设。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组,46个行政村成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配  相似文献   

2.
近年来,农村"两级村民自治"作为基层民主的一种新形式日益显现。本文以湖北省秭归县"村落自治"的实践探索为基础,分析了"两级村民自治"的形成过程及其动因。本文认为,"两级村民自治"作为村民自治的一种有效实现形式,是对当前行政村民主规模过大问题的有效调节,也是对村落这一小共同体的有效利用。但在其发展过程中,应特别注意行政村和村落的双重行政化问题,同时应避免陷入对小型共同体的过度迷思。  相似文献   

3.
"农村基层民主"不只是指村民委员会或村民自治,而应当包含"两个层面、三大板块",即村与乡镇两层,乡村两级党组织的党内民主、乡镇人大与政府的国家(政权)民主以及村民自治为主的社会民主三块.  相似文献   

4.
村民自治与基层社会自治的概念、范畴及功能作用不同,前者是与集体土地产权相关联的行政村村民的"成员身份自治",是一个封闭性的共同体;后者是社会成员基于个人权利、民主参与所结成的自我治理、自我统治的社会组织形式,是一个开放性的治理结构体系。对两者做出学理和政策含义的厘清,不仅具有社会治理理论建构意义,更具有社会治理实践发展意义。  相似文献   

5.
今年5月以来,乐业县结合当前开展的干部"联村包户"活动,按季度为村民群众发放"连心包"",连心包"里有村民委员会组织法、村民自治条例、新型农村合作医疗、农村危房改造、农村养老保险等惠农强农政策,还有农村法律法规读本、党的十八大读本、安全  相似文献   

6.
近年来,在一些地区开展了以村民自治的治理单元调整为突破口的实践探索。这些探索引起了学界的高度关注,也引发了学界持续的争论。通过对既有的实践探索和理论争论的梳理和总结,笔者认为村民自治的治理单元,仍将以行政村作为基本单元,但其在类型上、层次上、抑或形式上会从单一化走向多样化。治理单元的调整,应遵循以"因地制宜"为原则,以"治理有效"为标准,以"自治落地"为目的,在坚持以"行政村"为基本治理单元的前提下,构建类型多样、层次分明和形式丰富的村民自治治理单元体系。  相似文献   

7.
从广西壮族自治区宜山县建立全国第一个村民委员会至今,20余年过去了,村民自治获得了较大的发展,但村民自治在全国各个地方的发展并不平衡。本文通过对甘肃省秦安县莲花镇村民自治状况的实地调查,试图找出甘肃村民自治建设发展缓慢的原因及对策。文中中国东部地区村民自治状况的资料来自有关学者的相关研究成果,对甘肃秦安县莲花镇村民自治状况的了解是通过对笔者设计的实地问卷调查进行统计分析后得出的结论。一、秦安县莲花镇村民自治现状的问卷调查此次问卷调查共选取了三个行政村,分别是莲花镇的曾梁村、槐龙村和小户村。三个村的经济发…  相似文献   

8.
近年来鄢陵县积极探索农村民主管理工作新路子,全县三百八十二个行政村全部实行了村民自治制度,将村级民主管理纳入规范化、制度化轨道,极大地调动了广大农民自我管理、自我监督的积极性。随着农村改革的不断深入,广大农民参与村务大事的要求日益强烈,而一些农村基层干部群众观念淡漠,不少决策因缺乏集思广益而脱离实际,直接影响到农村政治、经济等各项事业的健康有序发展。为此,鄢陵县在全县行政村中普遍推行村民自治制度,在依法建立村民委员会的基础上,以行政村为单位,每十户村民选举一名代表  相似文献   

9.
村民自治受到国家制度设计、基层政府诉求及乡村社会基础等多方面因素的影响。在以长三角和珠三角为代表的东部经济发达地区,村民自治实践样态最显著的特征是"富人治村";而在中西部大部分的普通村庄,村民自治实践却呈现为"维持会"的状态。"富人治村"和"维持会"皆具有合理性同时又存在诸多方面的困境及隐患。为了实现乡村的"善治",村民自治应在基层政府转型的基础上,重点加强村级民主制度建设并积极推进协商式治理。  相似文献   

10.
《中华人民共和河村民委员会组织法)的颁布实施,必将进一步促进农村的发展。深训市作为改革开放的实验区,在1988年率先依法建立村民委员会的基础上,切实加强了村委会的建队目前,全市214个村委会全面实行村务公开,村民自治全部达标,并先后获得个问"村民自治模范区"、全省"村民自治示范县'",全国、全省"模范村委会"等光荣称号。一、顺应民心,确立农村村民委员会新体制深圳地处改革开放前沿,市场经济发展较快,农村发生了根本性的变化。经济的发展、产业结构的调整、生产规模的扩大、经营为式的转型、资金投向的改变,以及村民收入和…  相似文献   

11.
村民自治的"形式有效性",即村民自治的有效实现形式,它包括两方面,一是在"形式"的维度上,新的自治组织、程序、规则等形式,要能够促进村民自治有效运转,动员村民参与公共事务,保障村民的民主权利;二是在"结果"的维度上,这种新的形式要能实现有效治理。近几年,一些地方的村民自治实践正是围绕着"形式有效性"的思路开展的,创造出了新的村民自治形式,带动了村民的参与,促进了村庄发展。在此背景下,村民自治研究的内容和范式也随之发生变化。在研究内容方面,村民自治研究既关注程序民主,也关注治理有效。在研究范式方面,村民自治研究呈现出后现代主义范式,注重村庄的差异性和特殊性。  相似文献   

12.
山东省滨州市沾化区富源街道创新实施"1344"工作法,全面加强村民自治能力建设,不断提升人民群众获得感和幸福感。"1",即坚持党的领导,构建党建统领新架构。在所辖41个行政村,全面组建"街道—社区—村居"三级党建助理员体系,完善村级"小微权力"清单,全面规范村级组织工作运行和农村干部管理。制定并严格执行关于提高优秀村党组织书记绩效报酬的方案,选拔5名优秀村党组织书记,当年每月发放绩效工资报酬,充分调动村党支部书记带动村民自治进而致富的积极性。  相似文献   

13.
《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)的颁布,从法律上确定了我国农村广大村民依法实行自治。历经16年的村民自治给中国农村社会带来了重大变革。村民自治目前的情况到底怎样?存在哪些问题?一直被人们所关注。最近,漯河市人大组织部分市人大代表以集中座谈、个别走访、问卷调查等方式,对漯河市4个区县、4个乡镇、20个行政村、200多名村民代表、60多名县、乡、村干部进行了调查。  相似文献   

14.
当前,我国农村社会治理问题突出,村民自治面临很大挑战。江苏省泗阳县八堡村创新组建了"小村监事会",参与村务决策、管理和监督,探索出一条村民自治的新路径。从八堡村"小村监事会"的实践中可以得到许多启示,这些对于我国农村村民自治的创新实践具有重要参考价值。  相似文献   

15.
村民自治总的发展态势是好的,但是,也出现了一些令人失望的"异化"现象:有些地方的村民自治出现"反民主化"倾向,背离了制度设计的初衷;有些地方的村民自治异化为"村官自治",有悖于村民自治精神;民主发展不平衡,重选举民主、轻经常民主,致使基层民主陷入停步不前的尴尬境地;"两委"关系不和,矛盾冲突不断,村级治理瘫痪。这些异化现象根源于农村基层党组织领导方式的不适应性。因此,创新党的领导方式是消除异化现象的治本之策。  相似文献   

16.
阮兴元 《创造》2001,(1):49
村民委员会副主任再设一名助理,信乎 ? 笔者说的是某地“村改”工作结束后,有一个行政村选举出一名副主任兼文书。当选的副主任 50余岁,半文盲,不能胜任必须兼理的文书工作。村党支部以及上级镇党委认为,该同志系依法民主选举产生,暂不能更替,于是从镇直机关中抽调了一名年轻人到该村充当副主任助理,专事本村文书工作。   改革村级体制,实行村民自治,这是农村政治、经济和文化生活中意义重大、影响深远的历史性大事。党在农村的基层组织要充分发挥领导核心作用,在民主选举和村民自治当中始终坚持走群众路线,发动和依靠群众,…  相似文献   

17.
村民自治中的"村委会自治"及防范   总被引:1,自引:0,他引:1  
夏霆 《前沿》2002,24(11):150-152
村民自治是我国农村基层民主发展的必然选择 ,但在一些地方 ,村民自治已演变为“村委会自治” ,本文剖析了“村委会自治”现象的成因及其消极影响 ,进而提出了防范“村委会自治”的对策。  相似文献   

18.
范庄"龙牌会"和安顺"地戏"是知识生产反思的两个案例.在这两个案例中,知识生产既"生产"了知识,也"生产"了对象.学者走入村落,观察民俗,访谈村民,进行田野研究,与村落互动.学者的知识生产被编织进村落自身的发展和知识生产中,又从村落反馈回学界.借助于学者"在场",村民不仅"生产"了"地方性知识",也"生产"了关注他们的学者.  相似文献   

19.
曹茂 《思想战线》2004,30(3):14-17
20世纪末,我国部分农村地区开始了村民自治的实践,而云南是全国最后一个推行村民自治的省份。在实践中,村民自治对于维护农村社区治安,合理利用社区资源,促进乡村精神文明,增强农民的民主意识和民主能力都起到了很好的作用。但是村民自治工作在云南来说还是新事物,在工作中难免存在一些问题,要实现真正的"村民自治",还需积极创造民主的政治文化条件。  相似文献   

20.
村民自治的有效实现离不开合理的自治基本单元。自治基本单元是靠近家户的公共性单元,其位置受村民参与方便性与公共事务解决效能性"两大标准"的内在约束,其规模受利益相关、规模适度、地域相近、文化相连、群众自愿"五大要素"的外在约束。村民自治基本单元的划定就由"两大标准"与"五大要素"共同决定。不过,在实践中,还要充分考虑实际情况的差异性与特殊性,因地制宜地划定自治基本单元,这样才能促进村民自治有效实现。  相似文献   

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