有为才能有位 有位更须有为——广州公安理论研究为现实斗争服务的探索与实践

近几年来,广州市公安局党委重视和加强了对公安科学的理论研究,并努力使之转化为战斗力,初步改变了广州市公安机关理论研究的落后局面。主要体会是:在不可能配备更多从事理论研究干部的情况下,从实际情况出发,围绕现实斗争,抓准抓好选题,解决主要矛盾,这是公安理论研究工作取得成功的关键;千方百计使领导介入,调动各方面的积极因素,借助社会各方面的力量,发挥专家学者的作用,周密组织,有计划、有步骤地开展调研工作,这是持续开展公安理论研究的基本保证;积极宣传和推介研究成果,产生应有的社会效应;对公安调研课题实行招标评奖,形成有一定能力的研究队伍,建立激励机制,促进研究成果质和量的提高。     

加强公安机关调研参谋系统建设 以“精品”引导公安社科成果的转化

公安业务领域开展的调查研究,既是实现斗争的需要,也是公安社科的重要基础或初级形态。重庆市公安局调查科研的实践充分说明,来自现实社会强大的需求,是公安社科理论调研赖以生存和发展的基础;紧密配合公安各个时期的中心工作,开展公安社科理论调研,是成果转化为战斗力、理论成果具有强大生命力的前提条件。在这个过程中,公安理论调研参谋机构及力量不断充实发展,改变了薄弱零乱、各自为战的局面。但面临的困难和存在的问题是:公安机关少数部门的领导认识不到位;提炼的精品力作不多;调研参谋的组织系统建设与整个公安工作的发展不同步、不协调;秘书参谋、理论调研部门与教育宣传、其它社科部门进行对接交流、吸收其它社科研究成果不够;经费投入严重不足,无法形成必要的规模,必然制约成果的转化。文章认为,进一步加强公安机关参谋调研系统的组织建设,实施“精品” 战略引导公安社科成果的转化,才是解题的关键。     

用公安社科理论指导公安改革实践

随着我国加入WTO和改革开放的深化 ,用公安社科理论来规范、指导公安工作和公安改革实践的重要性日益凸现。新时期强调公安社科理论指导 ,是对公安社科理论建设光荣传统的继承和发扬 ,是公安工作顺利发展的重要保证 ,是科技强警的必由之路。改革开放以来 ,公安社科理论为公安改革作出了重要贡献 :为公安改革指明了方向 ,开拓了公安工作改革的视野 ,为适应动态治安形势提供了决策依据。当前应用公安社科理论存在的主要问题是 :用理论指导公安改革实践尚未形成氛围 ,有关公安课题理论研究的深度和广度还不够 ,公安社科理论研究成果难以转化应用。必须通过加强公安调研机构的组织建设和队伍建设 ,下大气力对重要公安课题进行深入研究 ,抓公安社科理论研究成果的转化应用等具体环节的落实 ,来强化公安社科理论的指导工作。     

谈公安社科成果吸收转化不良的原因与对策

文章认为,公安社科研究成果被吸收转化的主要途径是两条:一是领导者直接将研究成果运用到实践中去,它需要领导者具有对公安社科研究成果远见卓识的智慧和勇于开拓的精神;二是广大干警对公安社会科学认真学习、不断研究和积极参与,对公安事业的敬业精神和对公安社会科学的热情。目前的现状是这两条途径都没有很好地运作。文章分析了公安社科研究成果吸收转化不良的原因:一是思想上普遍不够重视;二是公安社科研究成果自身的缺陷;三是缺乏专门负责成果吸收转化的机构体系。文章提出了大兴科研之风,建立和完善阶梯式吸收转化机制等四条对策建设。     

促进公安社科研究成果转化 努力为“科教强警”服务——在《全国公安社科理论研究成果转化研讨会》上的发言

文章提出,公安工作是文理兼融的工作,既需要公安社会科学研究的成果,又需要公安自然科学研究的成果,这两种科学成果缺少哪一种,公安队伍的战斗力都难以提高。为了实现陶驷驹部长在“十九公”提出的“科教强警” 的战略指导思想,一方面要发展公安教育事业,培养大批公安人才;另一方面就是要实现公安科研成果的转化,这个转化过程不完成,就难以实现“科教强警”的指导思想。文章论述了“公安工作科技含量”和“公安社会科学研究成果转化”的含义,分析了公安社科理论研究成果转化滞后的原因,在促进公安社科理论研究成果转化的五点思考中,提出了要把公安社会科学提高到公安队伍“重要战斗力” 的高度来认识其重要性。     

加强研究 服务实战 为公安工作长远发展提供理论支撑——在全省公安理论研讨会上的讲话

公安理论既是公安工作的重要组成部分,又是公安事业进步和发展的先导,是公安工作沿着正确道路前进的重要保障和强大推动力。要坚持以科学发展观为指导,从推动公安事业全面协调可持续发展的高度,充分认识加强公安理论研究的重要性;要进一步明确公安理论研究工作的指导思想,努力使公安理论研究工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;要进一步加强对公安理论研究工作的组织领导,努力培养一支高素质的公安理论研究队伍。     

依法治国必须加强公安法制建设

加强公安法制建设,必须重视公安法学理论研究,搞好公安法制机构建设,促进公安立法的科学化;加大公安法制宣传力度,提高守法的自觉性;健全公安法制监督网络,加强法制监督,进一步严格公安执法。     

为实化细化具体化“两个最大”理念提供强有力理论支撑

“两个最大”理念是改革开放以来特别是近几年来我省公安工作实践经验的系统概括和科学总结。全省公安机关和广大公安民警特别是公安理论研究工作者要在牢固树立和自觉践行“两个最大”理念的过程中,进一步加强和改进公安理论研究工作,为实化、细化、具体化“两个最大”理念提供强有力的理论支撑。为此,一要敢于解放思想、着力理论创新,把公安理论研究工作置于全省经济社会发展全局中来谋划、来推进;二要善于统筹兼顾、致力实践难题,把公安理论研究工作摆在全省公安中心工作中来思考、来破解;三要勇于开拓进取、用力转化应用,把公安理论研究工作列入全省公安队伍建设内容中来部署、来落实。     

对我国公安史研究的回顾与思考

20多年来,公安史研究在形成研究队伍、开展学术活动、推出和转化研究成果方面成效显著,但也存在不深入、不系统等问题。为了进一步改进和加强公安史研究,当前尤其需要从以下六个方面入手:深入探讨公安史研究的对象、领域、意义、方法和公安史分期等基本问题,尽快建立公安史学科;大力加强对建国后特别是改革开放新时期公安历史的研究;充分开发、利用档案资料,继续抢救“活资料”;史论结合,进行有深度的经验总结和理论分析;正确开展学术批评,积极促进协作交流;努力建设一支高素质的公安史研究队伍。     

关于加强和改进公安调研工作的几点思考

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。公安调研工作的基本功能是为党委政府中心工作服务,为领导决策服务,为基层公安工作和提高公安队伍素质服务。做好公安调研工作,要着眼公安工作大局,充分认识新形势下公安调研工作的定位和功能;围绕＂三位一体＂工作思路进行重点研究,进一步加强和改进公安调研工作;拓展公安调研工作渠道和多元化格局,努力推进公安理论研究成果的运用和转化;要加强调研干部品格、方法和能力的培养,建设一支更高素质、更优作风、更具能力的公安调研队伍。     

《公安研究》2000年总目录

特稿新春寄语本刊编辑部贾春旺部长谈公安研究土作贾春旺“三个代表”是我国新时期公安工作的指南本刊编辑部加强公安理论研究指导公安工作实践 —认真学习、深刻领会、全面贯彻贾部长题词精神本刊编辑部开展“三项教育”加强队伍建设 —贾春旺部长在全国公安机关“三项教育”工作会议上的讲话摘要贾春旺重视发展公安社会科学理论推进学科建设和理论创新本刊编辑部《关于切实加强公安理论研究工作进一步办好<公安研究>通知》公安部办公厅学习“三个代表”重要思想专栏学习“三个代表”实践“三个代表”努力为广东率先基本实现现代化提供保障…     

建国以来公安计财装备建设成就回顾

建国以来 ,公安计财装备建设取得了很大的成就 :在全国范围内建立了布局合理、功能完备、符合实战要求的公安技术装备体系 ;确立了符合事权与财权相统一原则的公安经费保障机制建设方向 ;建立了一整套行之有效的公安业务费管理制度 ,进而不断提高了经费管理水平 ;建立了全国公安机关计划财务装备组织机构体系 ,培养了一支有素质、懂业务的计财装备专业队伍 ;初步开展了对公安警务保障理论的研究 ,填补了公安理论研究领域的空白。     

公安监督管理动态标签系统研究与实现

通过对公安业务数据属性标签体系的研究,基于斯坦福本体构建七步法理论来构建数据标签,实现将公安各业务场景下产生的业务数据,转化为可关联的业务知识。主要是基于公安监督管理业务来研究动态公安监督管理标签的构建过程,分析了当前公安监督管理工作及其关注的数据特点,提出了公安监督管理标签体系建设的技术方法,并在此基础上设计实现了公安监督管理动态标签系统。     

中华人民共和国公安部关于切实加强公安理论研究工作进一步办好《公安研究》的通知

为切实加强公安理论研究工作,促进公安事业的深入发展,公安部办公厅于近日下发了《关于切实加强公安理论研究工作进一步办好(公安研究)的通知》。《通知》阐述了近年来公安理论研究工作所取得的成就和存在的不足,强调了在新形势下加强公安理论研究工作的紧迫性,要求各级公安机关切实提高新形势下对加强公安理论研究工作重要性的认识;认真做好新形势下的公安理论研究工作;充分调动公安理论研究工作者从事理论研究的积极性;进一步办好《公安研究》。     

公安工作与时俱进的理性思考

与时俱进作为一种精神状态、思维方法、思想路线,有着丰富的科学内涵。公安机关必须规范和演绎出公安工作与时俱进的系列价值标准,把与时俱进精髓转化为公安实践的思想方法的原则和基础。通过推动公安理论创新,促进思想观念转变;加强调查研究,推进公安实践创新;尊重基层民警的首创精神,维护民警的创新权利;以改革为动力,推进公安管理体制和公安运行机制的创新,从而推动公安工作的改革创新,实践“三个代表”,开创公安工作和队伍建设的新局面。     

关于深化公安管理学理论研究的几点思考

处于初创阶段的公安管理学在许多方面还不成熟,需要进行深入研究。应不断加强对公安管理学基本理论的研究,逐步完善公安管理学学科体系;加强公安管理哲学、比较公安管理学的研究;继续在理论与实践的结合上下功夫,形成既有理论高度又有实用性,对现实公安管理有指导作用的具有中国特色的公安管理学理论。同时还应认识到,公正、客观的批判和评价是促进公安管理学理论发展和深化的重要动力。     

新时期公安工作的“三化”建设

本专栏刊登的五篇论文均选自大连市第五届公安理论研讨会,作者既有基层干警,也有科、处、局长,是大连公安理论研究普及程度的一个缩影。早在1991年,大连市公安局就建立了一年召开一次全市性公安理论研讨会制度,有效地推动了全市公安理论研究的开展,理论研讨活动越来越活跃,理论骨干队伍迅速发展壮大,理论研究的总体水平不断提高,研究成果越来越显著。大连的公安理论研究工作之所以出现这种好势头,关键是领导重视。以本届研讨会为例,市局有3名正副局长、15名处长亲自撰写论文,参与研讨活动。各级领导的表率作用对大兴调查研究之风、活跃理论气氛起到了十分重要的推动作用。     

公安科研成果转化:“富矿”亟待开掘

公安科研成果转化﹃富矿﹄亟待开掘《公安大学学报》编辑部今年８月下旬，“全国公安社会科学理论研究成果转化”研讨会在山东省泰安市召开。这次会议的主题是研讨了公安社科理论研究成果如何转化为公安队伍的战斗力，用科学理论建设公安队伍，努力为实现“科教强警”的...     

研究公安社会学的意义

公安社会学是在变化着的社会领域内,综合研究公安组织及其活动和社会生活之间相互作用过程及其内在联系的专门学科。它是社会学与公安学交叉的一门独立性边缘学科。公安社会学以马克思主义理论为指导,以现代社会科学和自然科学技术成果为基础,在社会实践,特别是公安实践不断深化的过程中,逐步产生并发展起来的。加强公安社会学的研究,对推动社会学理论的发展,提高公安组织及其成员的管理水平和决策能力,促进公安活动更好地为社会主义现代化建设事业服务等都具有深远的历史意义和重大的现实意义。具体说来,     

警学研一体化研究——以浙江警察学院为例

警学研一体化,就是以"警"——公安工作需求为导向,以"学"——公安教育与培训为基础,以"研"——公安科研和警用科技手段开发应用等为纽带,三者有机结合,融为一体。从问卷调查情况看,当前制约警学研一体化发展的因素有认识和准备不足,科学精神不强;科研投入缺乏,警学研关系割裂;师资队伍建设尚不能满足警学研一体化需要等。因此,要实现警学研一体化发展,重视对警学研一体化相关知识的宣传是首要环节,实施"警学研推进计划"是当务之急,组建综合性的厅级警学研基地是标志性载体,加快公安科研成果转化是关键环节,加强组织管理是有效保障。