深化干部制度改革 加强干部队伍建设

成都市纪委、市监察局把竞争上岗作为机关深化干部人事制度改革的一项重点工作来抓，为坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，专门成立了中层领导干部竞争上岗领导小组，多次召开会议研究，并在反复倾听和征求各方面意见的基础上不断完善形成了《委、局机关中层领导干部竞争上岗实施意见》和《委、局机关非领导职务竞争晋升实施意见》(以下简称《实施意见》)。     

公开 平等 竞争 择优——文县全面推行竞争上岗的几点做法

2003年9月以来,文县根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》及省、地有关规定,按照公开、平等、竞争、择优的原则,对县直机关和事业单位232个科级职位全面推行了竞争上岗,有效解决了干部工作上许多“沉积”的问题,群众“四权”得到充分体现,促使优秀年轻干部脱颖而出,从源头上防止了干部工作上的不正之风,收到了显著效果。一、精心制定工作方案,认真做好     

要正确对待竞争上岗

当前，许多党政机关在干部选拔任用、人员定岗分流中引入竞争机制，大力推行机关干部竞争上岗，优化了干部队伍结构，拓宽了干部能上能下的渠道，有力地推进了干部人事制度改革。但笔者发现，一些地方在推行竞争上岗中，违背了竞争上岗的方针和原则，产生了许多负面效应：有的把竞争上岗视为民主选举，实行“以票选人”，一切以群众说了算，背离了党管干部的原则；有的把竞争上岗作为任用干部的惟一形式，不结合本部门、本单位的实际，采取“一刀切”的做法；有的忽视了对机关干部的教育引导，一些机关干部动机不纯，心理准备不足，在竞争中…     

对“竞争上岗”的理性思考

“竞争上岗”是一种通过公开展示各方面能力和素质，对领导职务进行竞争上任的干部选拔任用方式，已被各级人事、组织、干部部门作为选拔任用干部的硬性措施普遍采用，其主旨在于更大程度上体现“公开、平等、竞争和择优”原则。但近年来的实践证明，实行“竞争上岗”选拔领导干部这一方式还存在一些不足，本文对其作一简要分析。     

破解竞争上岗的难点

我国加入世贸组织后，社会各领域必须要遵守公平竞争、优胜劣汰的“游戏”规则，这给现行的干部人事制度带来了新的挑战，引入竞争机制，推行竞争上岗，实现干部“能上能下”将是干部人事制度改革的必然趋势。目前，一些单位在推行竞争上岗中，存在着许多问题和矛盾，亟待加以研究和解决。一是氛围难形成。这些年干部选拔任用工作虽引入了竞争机制，但强烈的竞争氛围还未形成。许多机关虽进行了干部公开招聘、竞争上岗的尝试，但竞争的大多是一般职位，层次低、数量少，机关干部旁观的多、竞争的少。究其原因主要是人们的思想观念陈旧，相当…     

信息广角

最近，西宁市委批转了市委组织部《关于深化干部制度改革的意见》，出台了新的举措：一是建立健全公开平等择优的用人竞争机制。制定了选拔任用干部的实施意见，拓宽选人用人渠道，推行干部任前公示制度，以增强透明度；进一步推行党政机关和事业单位科级干部轮换及竞争上岗制度。     

健全完善激励机制 促进工作全面发展——平罗县前进乡实行“双推双选”、“双考双挂”管理机制的调查与思考

加强农村基层组织建设是中央、自治区党委赋予农村工作的重要使命,农村基层组织作用发挥得好不好,与乡镇机关和村级班子的工作状态密切相关。平罗县前进乡实行“双推双选“、“双考双挂“竞争上岗,优化组合机制后,进一步加强了乡属站(所)的组织、作风建设和以村党支部为核心的村级组织配套建设,建立了充满生机与活力的乡村干部队伍,干部的公仆     

加大干部竞争上岗力度

人事部提出，地方行政机关省厅和市局的中层机构的领导职位，一般都要实行竞争上岗，有条件的地方还可进一步扩大竞争上岗的范围。一般职位入选的确定，也要引入竞争机制。人事部强调，地方机构改革实施竞争上岗，要重点抓好以下六个方面工作：一是根据机构改革“三定”确定的职能，科学合理设置职位，明确任职条件，作为竞争上岗的依据；二是坚持公开、平等的原则，实行“五公开”，即竞争职位和任职条件公开、程序办法公开、候选人公开、考试和答辩成绩公开、竞争结果公开，保证机会均等，杜纶内定现象；三是扩大群众参与程度，做好民主推…     

沈阳公务员将竞争上岗

包括政府、党群及有关行业部门,沈阳市现有国家公务员近5万人。为进一步完善国家公务员制度,建设一支高素质的专业化国家公务员队伍,根据《国家公务员暂行条例》和《关于党政机关推行竞争上岗的意见》等有关规定,结合市情,沈阳市出台《国家公务员竞争上岗试行办法》。 所谓竞争上岗,是指各级政府机关国家公务员在职位聘任、职称晋升过程中,采取公开竞争、择优聘任的一种选拔任用方式。该办法对竞争上岗的程序和方法都作了明确规定,如制定方案、公布职位、公开报名、公开演讲、     

认真学习贯彻《条例》改进和完善公开选拔、竞争上岗工作

在党政机关推行公开选拔、竞争上岗工作，是随着改革开放的深入而涌现出来的新生事物，是我国干部选任制度的创新，是选贤任能。扩大遴选范围，促进干部能上能下，提高领导干部素质的一项重要举措，也为广大干部提供了施展才华的机遇，为广大群众参与和监督干部选拔任用工作创造了条件。总结海东地区在党政机关推行公开选拔、竞争上岗工作的实践，虽然取得了一些成效，但仍处于探索阶段，尚缺乏统一的标准和     

在务实和创新中改进完善竞争上岗工作

竞争上岗是一种以公开、平等、竞争、择优为主要特征的干部选拔任用方法，主要适用于选拔任用党政机关、事业单位内设机构的领导干部。近年来，竞争上岗作为一种新兴的选拔干部的手段，在各地逐步得到推广。当前，要把这项工作进一步引向深入，应以务实的态度和创新的精神，在不断改进和完善上下功夫。     

西宁市干部人事制度改革迈新步

近几年来,西宁市以干部制度改革为动力,积极探索,大胆实践,在全市党政机关科级干部中推行了竞争上岗制度和公开选拔县级领导干部工作;建立了干部考核机制,突出了对领导干部的实绩考核;加强了干部监督管理,建立了干部诫勉谈话、离任审计、重大问题向组织回复反映等制度;推行了干部试用期制、任前公示制,提高了群众对干部工作的参与程度;稳步推进了企事业单位人事制度改革,     

关于党政机关推行竞争上岗的意见

关于党政机关推行竞争上岗的意见近年来，许多地方和部门围绕党中央提出的建设高素质干部队伍的目标，在运用竞争上岗的方式做好干部的选拔任用、职位轮换和人员分流等项工作方面，进行了大量探索和实践，取得了显著成效。实践证明，实行竞争上岗是干部选拔任用方式的一项...     

马龙县探索村干部目标承诺制

针对村级组织在民主选举、民主决策、民主监督和民主管理进程中存在的实际问题，马龙县积极探索在村级干部中推行“四双”（“双公开”、“双通过”、“双监督”、“双评议”）目标承诺制，打开了制约村级组织民主监督管理的瓶颈。     

鹰潭市全面推进“一居一支部”

内蒙古锡林郭勒盟苏木乡镇机构改革，普遍采取了“公开择优、竞争上岗”的办法，按照“党委定职数、群众当裁判，量化判优劣、分值定去留”的思路，分两步进行操作。首先是在副科级干部中开展竞争，落选的副科级干部再参加一般干部的竞争上岗。具体办法为：一是进行民主测评，从“德、能、勤、绩”四个方面进行测评打分；二是进行民主推荐．以无记名投票方式了解其群众威信和工作能力；三是进行理论测试．考查文化基础、农牧区经济、依法行政等知识的掌握程度；四是进行面试，考查思维、应变能力，知识运用水平等；五是组织评价，由组织人事部门和苏木乡镇党委联合对参与竞争上岗的干部进行考核。以上五项得分相加，即为每个参与竞争上岗的干部考核总分。最终结果张榜公布，公示监督，然后决定录用与否。     

建立科学的选人用人机制

推进干部人事制度改革，建立科学的选人用人机制，是从源头上预防和治理腐败的关键环节?在这方面，我区进行了积极有效的探索。一是建立干部能上能下竞争机制。积极推行中层干部竞争上岗。1998年以来，200多名干部通过竞争走上了中层岗位。严格考核，及时调整不胜任现职的干部，对群众反映较大、能力较差、     

以机制创新加强领导人才队伍建设

近年来,湖北省黄石市以制度创新、机制创新为着力点,积极推进干部人事制度改革,大力加强干部人才队伍建设,在选好干部人才上突出一个“广”字,在管好干部人才上突出一个“严”字,在用好干部人才上突出一个“活”字,为全市的改革和经济发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。一、在建立公开民主的干部选任机制上进行创新首先,坚持群众公认原则,把民主推荐,民意测验作为选任干部的必经程序和决定干部升降去留的重要依据,建立了民主推荐、民意测验、民主评议制度。其次,公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗工作逐步推开。1995年以来,全市面向社会公开选拔副县级以上领     

推行干部竞争上岗须理顺四个关系

领导干部竞争上岗，作为世纪交替之年干部人事制度改革的一项重要举措，已在全国诸多党政群机关和企事业单位推行开来，许多优秀人才脱颖而出，干部能上能下的良好氛围也继而形成。我认为要全面推进领导干部竞争上岗制度，必须理顺四个关系。 　　一、“上”与“下”的关系。推行领导干部竞争上岗，必然存在着一些干部在竞争中或“上”或“下”的问题，但由于长期以来一些旧思想、旧体制，特别是“官”念意识的影响，使我们好多领导干部不能正确认识“上”与“下”，不能正确对待“上”与“下”。“上”总觉得“光宗耀祖，脸上有光”，“下…     

要辩证对待竞争上岗

近年来,许多党政机关在干部的提拔任用、轮岗交流、人员分流等工作中,积极推行了竞争上岗。但一些单位在竞争方法、评判标准等问题上,存在着顾此失彼的现象,有违竞争上岗的初衷。笔者认为,必须运用马克思主义辩证法原理,正确处理竞争上岗工作中的几个关系。一是"唱"功与"做"功的关系。一些领导过分注重演讲答辩在竞争上岗中的作用,把竞争上岗权当演讲竞赛。他们以干部的语言表达能力取代实际业务能力,以"唱"功替代"做"功,让那些能说会道而实际能力平平者钻了空子,一些敏于行而讷于言者只得名落孙山。诚然,演讲答辩是竞争上岗中的…     

深化干部制度改革的新探索

近年来,巢湖市结合实际,围绕贯彻中央《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件,加大改革创新力度,建立健全“六项机制”,将全市干部制度改革进一步向纵深推进。从推行公开选拔和竞争上岗入手,着力建立健全竞争择优机制。市委把竞争机制引入干部工作,大力开展公开选拔和竞争上岗工作。