质询案为何极少运用心

质询(即质问),1835年起源于英国,由请愿权发展而来。它指的是由议会就某一问题向政府提出质问,并要求政府作出解释、说明和进行答辩。后逐渐演变成为国家代议机关利国家行政机关进行监督的一种形式。后来为资本主义议会制国家所普遍采用。     

印度议会的选举制度

印度是实行议会民主制的国家,议会选举制度是其议会民主制的核心。通常认为,现代意义上的选举意指一国公民选择代议机关代表以及该国特定公职人员的政治活动,它是代议制度的基础,印度议会选举是印度人民普遍参加的重要的政治活动。本文对印度议会选举制度的基本程序和经验做一简要介绍。一、印度议会选举的基本民主程序(一)选举机构设置印度议会选举操作制度中最重要的一个机构是独立选举委员会,它“由四级选举机关组成,即选举委员会、邦选举机关、县选举机关和选区选举机关”[1]。该委员会是根据宪法于1950年1月25日设立的常设机构,对印度…     

委员会制

委员会制亦称合议制。指国家最高行政权掌握在一个合议机构手里的一种政权组织形式。现在采用这种制度的国家以瑞士为典型、瑞士最高行政机构（联邦政府）是联邦委员会，由联邦议会两院（国民院和联邦院）联席会议选出７名委员组成。选出的委员不得同时兼任议员，他们分任...     

萨托利“交替式总统制”思想述要

萨托利在《比较宪政工程》一书中详细比较了总统制与议会制的优劣,他认为总统制和议会制都是单引擎的机器,两者都存在缺陷。他以半总统制为基础,试图设想一种带有两个引擎但两者相继发动而不是同时发动的交替式总统制。基本意思就是让议会制受到被总统制取代和更替的刺激或惩罚:只要议会制能够运转就让它继续存在,如果议会制不符合既定的标准,议会制的引擎就要立即关闭,而由总统制的引擎代替它。     

略论内阁制与总统制的区别

在《政治常识》“政体”教学中，内阁制和总统制是资本主义国家所采取的政权组织形式中最主要的两种形式，学生往往把内阁制和总统制混淆，因此，有必要弄清它们之间的差异。当前，在资本主义世界，实行内阁制的典型国家为英国，实行总统制的典型国家为美国。因此，我们主要根据这两个国家的情况，从以下几个方面认识内阁制和总统制的差异。　　一、政府产生的方式不同　　采用内阁制的国家，其政府首脑一般是多数党的领袖担任，其内阁成员由首相提出并任命。在英国，首相本人首先是由选民选举成为党的领袖。如果他领导的党在大选中获胜，他…     

发挥地方国家机关的积极性和创造性

按照中华人民共和国宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定,我国地方国家机关的主要组织形式是地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关;由它们选举的地方各级人民委员会是它们的执行机关,也就是地方国家行政机关,即地方各级人民政府。民族自治地方的自治机关也属于地方国家机关,自治机关的组织也必须符合于地方国家机关的组织的基本原则。     

韩国国会如何监督政府

韩国实行的是总统中心制,总统是国家元首和行政首脑。作为国家元首,总统代表国家和国民,是国家和宪法的守护者,和平统一国家的负责人;作为行政首脑,总统组织、指挥、监督行政机关,是国家行政的最高决策人。总理在总统领导下具体管辖行政各部和汉城特别市。国会和总统一样,根据宪法由选民选举产生,并各自对选民负责。从法律上讲,立法机关和行政机关是对等关系,各行其权。但按照现代社会权力分立与制衡的原则,议会的一个重要职责就是对政府实施监督,给予制约。在这方面,韩国国会在几十年的实践中,形成了自己的一套作法。这些作法对于保证政府主导型市场经济体制的正常运转,促进经济起飞发挥了重要作用。韩国国会主要是从以下几方面对政府实施监督的。     

代表工作实务

正人大代表如何提议组织关于特定问题的调查委员会1.特定问题调查委员会的含义调查权是代议机关行使其职权的重要前提,也是代议机关更好地履行其职责的重要保障。代表法第十六条规定的特定问题调查委员会,是人大及其常委会为查证某个重大问题而依照法定程序成立的临时性调查机构。它是国家权力机关实施监督的一种重要形式,也是国家权力机关法定的调查方式,其设立目的是通过调查强化监督。因此,作为国家权力机关组成人员的人大代表,有     

功能代议与区域代议

功能代议与区域代议现代代议制度的两种主要形式。西方政治学者把完全按照划定区域选举议员组成代议机关的代议形式称为区域代议。然而，现代社会发展使得社会分化和利益多元化、复杂化趋势日益加强，区域代议形式已无法充分代表和反映复杂的社会利益，需要对区域代议进行...     

代议制度之宪政品质

代议制度是指“一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中,选举一定数量能够反映其利益、意志的代表组成代议机关,并根据少数服从多数的原则决定、管理国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。”[1]代议制度作为一种政治体制,是间接民主的一种实现形式,其中以选举制度为其基本制度;以多数决原则为其议事规则;以代议机关为其存在载体。代议制度的宪政品质所要回答的是代议制度对实现宪政的意义和积极作用问题。获得统治的合法性的依据与对国家权力限制的方式在现代各国,当民主成为政治国家公民普遍的价值追求时,依赖于多数决的民主原则…     

绝对与相对：论议员的言论免责权

代议机关通过会议来行使自己的职权 ,而行使职权的主体是会议的组成人员。由于各国代议机关名称各异 ,因而其组成人员称为议员或代表。与国家一般公职人员不同 ,他们通过选举产生 ,受选民委托授权 ,代表选民参与国家管理 ,行使国家权力。为保证代议机关的有效运作 ,必然对议员的资格及行为规范作出一定的要求。在现代日趋多样化的社会中 ,议会以其特殊形式来平衡利益关系 ,寻求社会共同体的意志 ,在社会、国家、个人的相互关系中 ,议会的利益平衡机制已成为社会良好运作的基础与重要形式。要发挥现代议会利益平衡机制的功能 ,需要从社会的各…     

论选举投票的公开性和私密性

所谓选举、投票的公开性是针对代议机关(即议会、国会、代表大会等)的成员(即议员、人大代表等)而言的。因为他们是被人民选举出来代表人民的,他们的选举、投票(这里是指他们在代议机关的选举、投票,不包括他们以普通公民身份参加的选举、投票)不仅是代表他们自己,更应该是代表着选举他们的选民,所以他们的选举、投票应该是被他们所代表的选民知晓的,应该是公开的[1]。     

八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

国外专职议员制的产生及特点

代表制度,也叫代议制度,是由具有选举资格的国家公民按法律规定选举代表,由代表组成代议机关,执掌国家立法权等重要国家权力的一整套国家制度。它包括专职代表制和兼职代表制两种形式。所谓专职代表制,是指代表不兼任其他职务,而以代表职务作为其本职工作,享有职权并承担相应责任的代表制度;兼职代表制,是指代表主要时间和精力不是放在代表工作上,而是以其他工作为本职工作的代表制度。     

民主选举形式选择论

一、民主选举的几种形式 在民主选举制度中,选举形式有不同的分类:根据投票方式的不同,可分为举手表决和秘密投票;根据候选人名额的不同,可分为等额选举和差额选举;根据选举阶段的不同,可分为直接选举(亦称一级选举)和间接选举(亦称多级选举),等等。 本文的民主选举形式仅限于选举阶段的分类。 迄今为止,世界上选举产生代议机关,其选举阶段的形式有:直接选举,间接选举,直接选举和间接选举并用三种形式。     

近看拉美国家议会

在拉丁美洲现有的33个国家中,除古巴实行人民政权代表大会制度外,其他32个国家都实行三权分立制度,采用的政治形式包括总统制政体和议会制政体。作为专门行使立法权的国家机关,议会在不同政体的国家其组成和权力也有所不同。     

选举法律知识问答（一）

答：（1）选举。选举作为一种政治活动现象，从广义上讲，是指一定的社会成员根据自己的意愿，按照一定的程序和方法，选择、推举代表或主要负责人的活动。例如政党、社会团体、自治组织等，推选产生自己的领导机构和领导的活动。狭义上讲，选举仅指选民或者代表根据自己的意志，按照法律规定的原则、程序和方式，选出国家代议机关代表和国家权力机关组成人员的行为。     

外国议会知识(四)

议会制亦称国会制或代议制。是以议会为国家最高权力机关,政府由议会产生并对议会负责的一种政治制度。议会制建立的理论原则是在资产阶级启蒙思想家洛克、孟德斯鸠、卢梭等人的理论基础上逐步形成的"主权在民"和"三权分立",经过长期历史演变过程而趋于成熟的权力制衡原则已成为议会制的基本原则。议会制的构成,是由全民选举产生,获得议席的政党组成。获议席的政党代表,以议员身份按法定职权和程序参加议会工作。议会制的主要职责是,执行立法职能;有某种监督政府的权力;国家元首不掌握实际权力;由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成的内阁对议会负责;在议会对政府的主要施政方针不支持,或通过     

法国特色：半议会半总统制

法国是西方资本主义世界的重要国家 ,第二次世界大战以来法国政治、经济、社会的发展深具自己的特色 ,其从本国历史和实际出发而设计的政治体制尤其引人瞩目。本文拟对独具特色的法国半议会半总统制作些初步考察。一、半议会半总统制的建立法兰西第一共和国成立时 ,大革命尚在进行之中 ,国家政治制度的设计还不是十分周密 ,宪法规定国家最高立法机构是立法会议 ,最高行政机构是执行会议。ｌ８４８年法兰西第二共和国成立 ,宪法规定 :国家实行总统制 ,总统是国家元首、行政首脑和军队统帅 ,总统不对议会负责。正如马克思指出的 :法兰西第二共…     

一院制

一院制国家代议机关由单一议院组成并行使职权的代议制度。是国家代议机关的一种组织形式。其主要特点是：机构单一，责任明确，立法人才集中，能够及时立法并提高工作效率，可避免两院制议会内部经常发生的矛盾冲突、相互推诿、争论不休、拖延法案通过等弊端。西方学者一...