论科学用警

科学用警在现代警务管理活动中具有特殊作用,它体现了现代警务的决策思想,有利于整体提高公安管理效能和公安工作效益;它表现为重要的布警实战原则,是合理配置和科学使用警力资源的理性选择和实现手段;它与公安改革思路、方向和目标的根本一致性,决定了推进改革进程的特殊导向作用和拉动效应;它本质上也是从优待警,有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。     

动态布警机制探索与实践

动态布警的战略构想是以信息科技为载体,将信息化贯穿于预警、指挥、布警的全过程。通过研发智能指挥调度系统,配套开展特巡警机制改革,创新推出现场合成勘查,深入推进社区警务改革,进一步盘活警力,提高街面见警率和快速处置、多警种合成作战能力,实现指挥调度的扁平化、可视化和点对点,实现科学使用警力资源,确保社会治安大局稳定。     

论科学用警

科学用警是现代警务管理的重要内容和基本要求，是实现“向管理要警力”、“向素质要警力”的重要途径和重要切入点。它体现了现代决策思想，有利于提高警务管理效能和公安工作效益；它表现为重要的市警实战原则，是警力资源合理配置的实现手段；它与公安改革思路、方向和目标具有根本一致性，能对推动改革进程起到特殊的导向作用，产生拉动效应；它从本质上讲也是一种从优待警，有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。由于其在整个警务管理中的特殊作用，它应当成为各级公安机关领导和决策指挥层２１世纪的新警务战略思想的重要组成部分。     

理性的“健康公安”

在公安主体发展战略中,曾先后提出了“政治建警”、“科教强警”、“依法治警”、“以德治警”、“向管理要警力”等方针原则,这些均表明了公安主体发展的综合性。文章指出,在公安主体发展总方略中,应当重视建设“健康公安”系统工程,保证其按照理性发展,使公安队伍成为健康型的队伍。     

浅谈公安文化与人民警察核心价值观之辩证关系

人民警察核心价值观以特定的核心价值理念作为起点，优化和整合民警个体价值观念，规范民警个体行为，以凝聚警心，组合警力。人民警察核心价值观是公安文化的内核，规定着公安文化性质和发展方向；公安文化是人民警察核心价值观及其价值原则、价值目标、价值追求等的内化和外扬。公安文化既是分析人民警察核心价值观的视角，又是培育和践行人民警察核心价值观的重要路径。     

公安文化与行政文化的关系和公安文化建设

公安文化是社会文化、行政文化与公安实践相结合的产物,是行政文化在公安行政部门的表现形式。公安文化建设是发展公安事业的一项战略性决策,是一个系统工程。要利用各种途径,采取先进的、科学的教育方法,以文化育警,以文化强警,使公安文化成为综合警力的灵魂。     

走好素质强警之路

走内涵式发展道路,向素质要警力,通过素质强警,使有限的警力资源最大限度地发挥效能,这是当前乃至今后各级公安机关弥补警力不足的关键所在。据统计,江西现有警力仅占全省人口总数的万分之七点六八,与全国万分之十二和西方发达国家万分之二十五的平均比倒相比,显得严重的不足,用如此低比例的警力,去完成新形势下日益繁重艰巨和复杂多变的公安保卫任务,就使素质强警显得尤为突出和重要。     

基层公安民警休息权益保护与科学用警

休息权是公民享有的基本权利之一.由于受警力不足、任务繁重、用警不科学等因素的影响,基层公安民警的正常休息时间往往难以保证,这对民警身心健康及公安工作发展带来很大危害.坚持科学用警,实现现有警力资源使用效益最大化,是有效保护民警休息权益的一个重要突破口.     

群体性事件处置中“慎用警力”原则研究

在处置群体性事件中,必须讲究政策、讲究策略、讲究方法,坚持“三个慎用”原则。其中,“慎用警力”原则主要适用于非警务活动。非警务活动是公安部的通知通告中出现的非正式用语。当前,我国一些地方公安机关非警务活动所占时间比例已经超越了正常的警务工作时间。应当严禁公安机关违反规定从事非警务活动。进一步规范各类非警务活动。非警务活动的形成渊源有两个：服务型警务和地方政府利益。“镇用警力”原则的具体表现为合理用警、规范用警。     

谈计算在公安警务作战指挥中的作用

在现代警务作战指挥活动中,精确的计算不仅是公安警务作战指挥决策的前提,同时,也是确定警务作战指挥方式、因情用警的依据。精确的计算对谋求警务作战整体优势和各阶段警务活动相互衔接、充分发挥公安机关控制社会治安效能、有效打击违法犯罪活动,具有重要作用。因此,各级公安指挥人员,在警务作战指挥过程中,应重视计算的作用,提高警务作战的指挥效能。     

文化育警的认识与思考

文化在我国各项现代化建设事业中正发挥着越来越重要的作用，公安队伍建设也不例外。文化育警作为提升综合警力的重要手段，在我国公安事业的健康发展过程中，有力地推动了公安队伍的建设。     

从街面案件特点看巡逻布警

"街面案件"有其自身的时空特点和发案规律,在巡逻布警中要加以准确把握:一是把握"避虚击实"原则;二是因地制宜投入警力;三是合理搭配巡逻方式;四是注重谋略运用;五是积极借助社会力量.     

论公安基础建设工程

公安基础建设是加强公安事业与日常勤务之实力根基的任务。包括基层组织、基础工作、基本功、基本素质、基础设施、基本对策、科教事业、规章制度等方面的建设,构成综合警力。与公安勤务相比,其特点是具有建设性、常备性、持续性、琐细性。强化公安基础建设必须克服重用警、轻强警;重勤务、轻建设的失衡现象。公安基础建设工程化,必须做到:四个公安基本要素全面发展;形成程序化运行机制;调整好诸项建设协调关系;加强领导;制定战略发展规划。     

公共品供给视角下我国警力配置的非均衡性研究

警力配置是典型的公共品供给问题。我国警察队伍总量大、万人配比低,数量配置上存在着严重的区域配置不均衡,包括城市间、城乡和城市内部三个层面的不均衡。无效警情比例过高的数据证明警力职能配置的不均衡,警察牺牲与猝死问题充分反映出警力不足和警力配置不当。因此,必须多渠道增加警力,厘清警务职能边界,科学用警,充分利用科学技术提高警力配置的效率。     

论开创政治建警的新局面

党的十五大提出了“建设有中国特色社会主义的政治” 的任务。开创政治建警新局面是跨世纪的公安事业的时代需要。政治建警是指公安事业的政治建设,而不单纯是公安队伍的政治建设。要把“讲政治”渗透到公安事业的一切领域,化为公安民警的普遍意识。只有加强政治建警,才能坚持公安机关的政治属性。在任何形势下,公安工作不能在政治上发生摇摆,始终要在政治上合格的基础上保证公安事业的健康发展。加强政治建警,是提高公安战斗力之本。政治建警是一项系统工程,要通过工程化把讲政治同整个公安事业持续地结合起来。政治建警是公安学基础理论的重要组成部分,应作为一项战略性课题。在学习我党关于讲政治的理论基础上,做到坚持优良传统与探索新思路相结合,借鉴国外、境外有益经验,研究有中国特色的政治建警,建立我国政治建警的科学理论体系。     

浅论公安纪检监察工作于提高公安机关公信力和战斗力之作用

当前，随着国家经济结构、社会结构、城乡结构发生变化，公安机关维护社会稳定工作面临新的更高的要求。公安机关在警力相对短缺、任务艰巨繁重的情况下，保持公安队伍的政治坚定性和战斗力，要坚持政治建警、科技强警、依法治警，其中公安纪检监察工作发挥着重要作用。公安机关要深入落实党风廉政责任制，加强各项工作的监督和落实，不断加强公安纪检监察队伍建设，进一步提高公安机关的公信力和战斗力。     

无增长改善是我国警务改革的优选之路

从现代世界警务革命来看,增加实战警力,优化系统功能,以质量胜数量,借助社会资源,是实现公安工作健康、协调、可持续发展的必由之路。我国目前的警务现状是屯警场所过多,警力配置不合理,警力资源浪费现象严重,社区警务重点错位,公安经费难以集约使用,队伍缺乏活力。要改变这种现象,无增长改善警力是我国警务改革的优选之路。     

强化职业精神 严格训练标准——浙江省公安厅政治部组织开展全省公安边防部队划转到地方公安机关人员入警训练

正2019年4月16日,浙江省在全国率先举办公安边防转改到地方公安机关士兵入警训练,为顺利走上工作岗位奠定坚实的基础。训练伊始,就将转改人员入警训练定位为一次政治整训,而不单纯视为新民警培训,努力实现"数字警力"向"素质警力"的转变。根据公安边防转改干部(1100余名)和士兵(472人)在公务员身份、职位、学历等因素的差异,干部的入警训练由全省各地公安机关按要求组织实施,士兵的入警训练由省公安厅统一组织实施,由浙江警察学院(临安校区)、宁波人民警察学校、温州人民警察学校、台州人民警察学校作为士兵入警训练的承训单位,统一组织开训仪     

新历史条件下的公安基层工作

做好新历史条件下公安基层工作,要运用科学的认识论和方法论总结公安基层工作的实践经验,加强对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务建设、公安基层体制改革、科学开发利用警力资源、改革目标管理考核、应用矛盾论系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾的研究。     

关于“警力”问题的思考

从国内外警界已有的对“警力”问题讨论所涉猎的范围、内容来看,“警力”问题作为警学中的一个重要理论,其内涵非常丰富,且有着自身完整的体系。同时,“警力”问题的理论在警政工作中具有极强的操作性。因此,这一问题的研究对丰富警学理论,推动警政建设有着双重的重要作用。笔者只想在我国警界研讨“警力”问题的基础上,就其中常见的问题,谈点拙见。一、关于“警力”的概念问题在“警力”理论体系中,对任何问题的研讨,都必须基于“警力”科学概念之上,并由此引发开去。换言之,“警力”科学概念是“警力”理论体系的逻辑起点。因此,