现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。     

应急警务指挥价值观略论

应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。     

扁平化指挥 点对点调度 可视化作战——派出所“三中心合一”指挥作战平台建设的实践和思考

台州市公安局路桥区分局在推进社会管理创新中,坚持＂传统＋科技＂,把基层派出所的信息中心、视频监控中心、接处警值班中心整合成＂三中心合一＂的指挥作战平台,并将视频监控技术、GPS卫星定位系统、3G等现代科技手段与传统的公安勤务指挥有机融合,建立了＂扁平化指挥、点对点调度、可视化作战＂的现代警务指挥作战新机制,在社会治安防控、群体性和突发性事件处置、接处警规范、民警执法维权等方面发挥了积极有效的作用,提升了社会管理服务水平。＂三中心合一＂指挥作战平台的核心问题在于实施＂情报信息主导警务＂战略,根本保障在于软、硬件建设的配套完善,效能发挥在于资源的有机整合。     

警务指挥学科建设刍议

警务指挥活动在公安工作中的比重和地位都在急剧上升,警务指挥已发展成为一门具有自身特点和不可替代的公安业务,但人们对它特有的内在运行规律的认识还显得相对不足。“警务指挥”这一领域的理论建设客观上大大落后于丰富的警务实践。加快警务指挥理论研究和学科建设的步伐,夯实警务指挥事业可持续发展的理论基础,是实现警务效能跨越式发展的当务之急。     

警务实战“指挥”探析

公安机关在警务实战中若要有效地指挥作战,必须建立一个组成科学、结构合理、功能齐全、手段先进、灵活、高效的作战指挥系统。分析警务实战指挥构成的基本要素,以及实战指挥系统组建的相关要求,了解当下治安形势对警务实战指挥的实际需求,利于保障警务实战指挥活动在法律框架内,以最小的代价,获取最佳的作战效益,从而有效地完成警务实战作战任务。     

公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率的核心是时间因素。把握好时间因素是实现公安部门快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。公安警务指挥时间是指完成公安警务指挥过程所需时间的总和。其由指挥周期和行动周期构成。指挥过程、对方情况突然变化、执行过程、客观自然情况等都是影响公安警务指挥时间的因素。在公安警务指挥过程中,把握警务指挥时间,要科学地把握指挥时间的临界值,缩短指挥周期和行动周期的持续时间,切实提高警务指挥速率。     

公安指挥中心指挥方式研究

"公安指挥中心指挥"与"公安现场指挥"二者同为警务指挥活动,但指挥环境、指挥技术装备、指挥机构设置、指挥类型、指挥特点等均有明显的区别,特别是指挥方式有重大不同。公安部门急需改进公安指挥中心的指挥方式,以大力提高其指挥效能。     

智能执法记录仪在公安合成作战中的应用

针对公安合成作战中出现的运行不畅、实战效能不高的问题,通过探讨智能执法记录仪在合成作战体系的数据采集、信息研判、可视化指挥方面起到的作用,参照云南曲靖警方的案例,为各地公安机关提升合成作战实战效能提供参考思路。     

现代警务模式中实施信息警务战略的几点思考

信息警务战略就是指导信息警务工作的方略.实施信息警务战略可以为多警种协同作战和整体作战起到纽带作用,可以实现警力资源和警务信息资源快速共享,可以规范和校正公安工作、提高公安工作的整体效能,可以改革传统指挥方式、起到高效决策和快速指挥作用.实施信息警务战略,一要全面开展信息警务技能"大练兵";二要系统整合构筑信息警务"大平台";三要全警动员实施信息警务"大采集";四要全警参与促进信息警务"大应用";五要强化管理狠抓信息警务"大保障".     

公安执法作战指挥效能评估指标体系的构建

效能评估是警察执法作战指挥系统实施作战指挥活动所达到目标的程度,是一个十分复杂的问题。在评估过程中仅仅依靠评价小组的定性分析和逻辑推理判断,而没有定量分析和计算为依据,就很难作出准确客观的效能评估。本文以层次分析法建立指标体系为基础,根据指标划分的原则,从动态和静态两个角度,分析了影响警察执法作战指挥效能评估的主要因素,形成了评估警察执法作战指挥效能评估的指标体系。     

紧急警务现场指挥工作规范研究

面对突如其来的社会安全事件，公安机关必须提高紧急警务的现场处置能力，而紧急警务处置行动的核心是指挥。紧急警务现场指挥既有一般指挥活动的基本属性，也有其特殊性。要实现紧急警务处置现场的统一指挥，必须解决好统一快速调度和统一协同行动两个关键问题；紧急警务现场统一指挥的核心环节是明确指挥主体、确定指挥关系、贯彻指挥决心和保障通信畅通等。由此，本文抓住这些核心环节，提出了紧急警务现场指挥工作规范基本内容框架，以期推进“紧急警务现场指挥条令或条例”等相关法规的制定。     

培养公安院校学员依法使用警械武器能力研究

;通过对公安院校学员依法使用警械武器能力现状的研究,发现我国公安院校学员操作警械武器的能力提升较大,但是依法使用警械武器的能力明显落后于操作能力的训练。通过咨询专家、文献整理和与一线民警交流,发现提高公安院校学员依法准确、快速的认知反应能力显得十分重要。现实执法环境复杂多变,提高学员依法使用警械武器能力,可以有效避免出现各种因不规范操作而出现的失误。     

关于警事科学的几个基本问题

警事科学简称警事学 ,是研究警务的本质和规律并用于指导警务的准备和实施的科学 ,其根本任务是从客观实际出发 ,透过极其复杂的警务现象 ,探索警务的性质和规律。警事学包括警事思想、警事学术和警事技术科学三个部分。其中警事学术包括警事政策学、警事行政学、警务学、警制学、警事教育训练学、警事指挥学、警事保障学、警事环境学、警事史学、比较警事学等学科。警察学 (警务学 )应该是警事学中一门具体的学科 ,公安学则是与警事学相关但又差异很大的有待创建的另外一门关于人类社会安全问题的学科。在战争话题远不如安全话题受人普遍关注的当今 ,研究如何谋求和维护人类社会所有合法利益主体的安全利益的警事学 ,应该比研究如何取得战争胜利的军事学还要迫切和重要     

美国警察临战公共关系体系及其启示

面对日益繁重的警察临战任务,为了树立警察的良好形象,美国警方在加强警察临战指挥与战术功效的同时,十分注重构建警察临战公共关系体系,通过有效的沟通和传播来改善临战环境,提高警察临战效能,其经验和做法非常值得我们思考与借鉴。     

谈公安领导艺术的特征

卓有成效地实施公安领导与管理离不开公安领导艺术,而复杂多样的公安工作性质又决定了公安领导艺术的不同特征.文章重点论述了公安领导者在决策指挥、思想教育、目标管理、实践工作和指导工作等方面的艺术特征.     

关于建立大警务系统的几点思考

建立大警务系统是我国加入WTO以后社会治安形势的要求 ,是解决我国警务条块分割的根本办法 ,也符合世界现代警务加强统一协调指挥的发展趋势。建立大警务系统 ,有必要考虑到警务主体的组织、意识、实物、信息四大要素 ,从改革我国现行警务管理体制、设立全国警务指挥机构、健全统一警察法规、建立全国警务保障体系、完善全国警务信息网络等方面着手。     

人民警察执勤执法行动中预防暴力袭警问题研究

当前,暴力袭警事件频频发生并逐年增加,袭警手段不断升级,已经成为不容回避的事实。此问题的成因很复杂,研究预防袭警问题是一项长期的工作,不能一蹴而就,文章从规范基层民警执勤执法行为,科学组织与指挥执法执勤行动,加强警用装备建设等方面入手,严格规范人民警察执法行动组织与实施的各个环节,为公安机关维护社会稳定及人民群众的生命财产安全,减少人民警察遇袭伤亡、有效打击袭警犯罪提供了现实借鉴意义。     

论最小作战单元的临战协同

警察临战协同是高难度的指挥协调艺术。在情况多变、对抗激烈、矛盾层出的临战协同中,把简单的事情弄复杂很简单,把复杂的事情弄简单很复杂。只有熟练把握临战协同的规律和特点,明确协同的内容及要求,灵活运用各类协同方法,才能在纷繁复杂的临战处置中形成合力,将战斗优势转化为战斗胜势。     

论农村警务快速反应机制建设

快速反应机制是公安机关警务运作中庞大而复杂的系统工程 ,其内容由各个子系统组成。建立农村警务快速反应机制 ,应以 110报警服务台为窗口 ,指挥中心为龙头 ,农村地区公安派出所和责任区刑警中队为第一处警力量 ,各警种协同作战相配套、警务室 (或警民联系点 )和群众治安力量为辅助的快速反应运行模式 ,以处置各种案 (事 )件和重大救助为主要内容 ,提高对农村地区社会治安的动态控制能力为目的。