声音

工作中,必须讲究政策、讲究策略、讲究方法,坚持"三个慎用"(慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施)。国务委员、公安部部长孟建柱在11月1日出版的《求是》杂志撰文指出,要进一步规范各类非警务活动,做到合理用警,坚决防止因用警不当、定位不准、处置不妥而激化矛盾,坚决防止发生流血伤亡事件。     

论科学用警

科学用警是现代警务管理的重要内容和基本要求，是实现“向管理要警力”、“向素质要警力”的重要途径和重要切入点。它体现了现代决策思想，有利于提高警务管理效能和公安工作效益；它表现为重要的市警实战原则，是警力资源合理配置的实现手段；它与公安改革思路、方向和目标具有根本一致性，能对推动改革进程起到特殊的导向作用，产生拉动效应；它从本质上讲也是一种从优待警，有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。由于其在整个警务管理中的特殊作用，它应当成为各级公安机关领导和决策指挥层２１世纪的新警务战略思想的重要组成部分。     

论科学用警

公安、工作任务繁重而警力不足，执法难度高而警力素质偏低，因此，必须科学用警，强化公安工作的成本意识、效率意识、法制意识和科技意识。在警务实战中，不论是动态布警还是静态布警，都要体现科学用警思想，把握好整体作战原则、协同作战原则和突击作战原则。科学用警与公安改革思路、方向和目标根本一致。科学用警解决用警不当问题，本质上也是从优待警。     

论科学用警

科学用警在现代警务管理活动中具有特殊作用,它体现了现代警务的决策思想,有利于整体提高公安管理效能和公安工作效益;它表现为重要的布警实战原则,是合理配置和科学使用警力资源的理性选择和实现手段;它与公安改革思路、方向和目标的根本一致性,决定了推进改革进程的特殊导向作用和拉动效应;它本质上也是从优待警,有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。     

异地用警之我见

公安机关实行异地用警有利于公正执法、相互增援、攻坚克难和塑公安形象,但同时也存在成本投入加大、危险系数加大、执法难度加大、队伍管理难度加大等弊端。在实施异地用警中,公安机关必须因势利导,因地制宜,并坚持慎用、统一领导与调度指挥、分工负责、依法办案、短平快、保密和从严要求的原则。     

涉警舆情危机之根源的深层解析

与以往时代相比,网络及信息技术的应用和普及使传统的警民关系发生了变迁,网络涉警舆情危机是这种变迁的外部表征。这就要求警务工作必须进行相应的改革,以符合历史的趋势走向。应对涉警舆情危机要做好六个方面的工作：制定规范标准,提高警务工作质效;规范警务公开,满足民众的知情诉求;建立涉警事件即时反应机制;建立政府与公安机关协调统一且刚性的涉警舆情危机应对机制;改进警务宣传解释工作,使民众诉求理性化;深化警务改革,缓解警力不足的矛盾。     

天津市公安局推出“114挪车服务”平台

在公安机关的日常工作中,非警务警情所占比例非常大。据天津市公安局统计,仅挪车求助警情就约占30%,在部分派出所占比超过50%。传统的挪车求助警情处置方法主要是现场根据车辆信息想方设法联系车主,过程往往几经周折,用警效能低、耗时长,警力和警务资源浪费严重。为进一步优化民生服务资源、减少非警务活动对警务资源的消耗,天津市公安局在认真调查研究、广泛征求社会群众和基层民警意见基础上,协调有关部门通力合作,借助社会资源     

公安机关应对涉警群体性事件的策略

涉警群体性事件是指公安机关直接成为冲击目标或者直接由公安机关行为引发的群体性事件.其发生的深层原因在于民众对警察的不满和不信任.这是由于公安机关打击犯罪不力,群众缺乏安全感,警察执法不公,引起群众心理失衡,地方政府滥用警力,造成警民对立而造成的.对涉警群体性事件,公安机关需要转变思路,从被动处置转为积极预防;公正文明执法,保障社会安全稳定;面对现实,制定群体性事件预案;加强信息收集和分析,及时发现群体性事件苗头;做好信息公开,引导舆情走向;处置时理性、平和、文明、规范,慎用强制性措施.     

非警务活动的界定与实施

界定非警务活动必须以警务活动为参照。公安机关及其人民警察实施非警务活动以不影响警务活动的正常开展为前提,能够实施的仅限于积极非警务活动,而且非警务活动是否实施应当由公安机关及其人民警察根据具体情况决定。实施非警务活动还要克服一些错误倾向,正确处理好一些与之相关的关系。     

关于洛阳市公安机关非警务活动情况的调查报告

一、非警务活动的主要表现及特征所谓非警务活动是相对于正常警务活动而言的。警务活动指公安机关及其人民警察依法从事职权范围内的一切活动。而非警务活动是指公安机关及其人民警察从事或参与法律赋予职责以外的各种活动。《人民警察法》第33条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。”中央政法委、公安部三令五申,严禁公安民警参与非警务活动。但在实际工作中,非警务活动不但普遍存在,屡禁不止,而且呈蔓延趋势,对公安工作和队伍建设产生了相当程度的负面影响,不得不引起我们…     

公安机关公务用枪管理和使用有关问题的思考

枪支是公安机关维护治安 ,保护人民 ,打击犯罪的重要武器。公安机关公务用枪管理和使用中要严格有效地管住配枪资格 ,发挥警务督察的作用 ,落实管理制度 ;加强警务技能培训 ,增强民警自我保护意识 ;关注民警的身心健康 ,加强队伍建设 ;为民警依法使用枪支 ,提供法律上的支持和保护等措施 ,严格管理 ,落实责任 ,确保公安机关公务用枪的使用。     

论新形势下加强和改善党对公安工作的领导

党对公安工作的绝对领导,是一个重大的政治原则。公安机关只有始终自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下,才能实现周永康同志提出的新形势、新阶段下所承担的“三大政治和衽会责任”。只有坚持党对公安工作的领导,公安工作才能不断解放思想,与时俱进,沿着正确的方向不断前进。     

新时期提升基层民警做好群众工作能力的探索与思考

公安部把"会做群众工作"作为"三基"工程建设中苦练基本功的一项重要内容。专项工作和群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。在新的历史时期,基层民警要正确处理好公安机关与人民群众的关系,要坚持走群众路线,相信和依靠群众,要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的基础。     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

实施社区和农村警务战略的难点与对策

实施社区和农村警务战略,是公安机关主动适应新形势新任务的要求,立足自身实际,不断增强自身战斗力的重要举措,但是在实践中,存在认识不足、公安决策和公安管理体制滞后、群众参与不够、民警素质有待于进一步提高等诸多问题。对此,应采取建立服务群众的工作机制,改革现行的公安管理体制和公安决策运行机制,加大对民警的培训力度,充分整合社会资源等对策。     

从数字资源开发看公安特色数据库的建设与发展

公安文献信息数字资源主要来自公安机关、院校、协会等建立的特色数据库;建设特色数据库应全面掌握公安业务信息,深入了解公安学科专业设置状况,在与其它公安院校合作的基础上,建立起具有鲜明学科、专业特色的数据库体系,以便更好地为用户提供高质量的专业化服务。     

高速公路交警如何应对突发事件媒体采访

基层一线高速公路交警对于突发事件媒体采访抱有抵触情绪,"不敢说"、"不想说"、"怕说错"成为限制交警正常发挥水平的瓶颈,不利于高速公路交警良好形象的树立和交通管理工作的顺利开展。针对这种情况,作者就应对突发事件媒体采访时高速公路交警的心态调整进行了探讨,并提出了基本的应对策略和所应注意的问题,旨在提高基层民警突发事件媒体采访的应对能力,能给实际公安工作带来帮助。     

充分发挥巡警在治安防控体系中的职能作用

治安防控体系是公安机关为了提高公安工作专业化水平和治安工作社会化程度 ,增强驾驭动态社会治安能力 ,提高公安机关整体作战能力而实施的一项战略措施。充分发挥巡警在治安防控体系中的职能作用 ,应着重在克服体制障碍、把握防控重点、突出警种特点、提高管理手段等几方面入手。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

谈公安领导思维艺术的运用

思维艺术是重要的领导艺术,是“想”的艺术。公安机关的领导者“想”什么,怎样“想”,是公安领导思维艺术的关键所在。在公安工作中,公安领导者应学会从系统思维艺术出发进行联想;要用发散性思维艺术“想”;要用动态的思维艺术“想”。以便更好地运用思维艺术。