关于履行人大监督职能推进依法治国的思考

坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履行职权，是党的十五大确定的重要目标和任务。在全面深化改革、推进社会主义民主政治建设的新形势下，认真履行人大监督职能，努力推进依法治国进程，仍是地方人大工作的薄弱环节。因此，有必要认真探讨一下履行人大监督职能的问题。第一，依法治国必须强化人大监督。强化人大监督，一是保证人民依法管理国家事务，实现人民当家作主的需要。只有人民才是国家的主人，才是依法治国的主体。人民如何依法管理国家事务？按照我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常…     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

地方人大监督工作存在的一些问题

监督权是人大及其常委会职权的主要内容之一。因此 ,监督工作是人大及其常委会工作的一个重要方面。地方人大设立常委会2 0年来 ,监督工作不断成熟 ,监督制度不断完善 ,监督渠道不断扩展 ,监督效果不断增强 ,地方人大监督工作伴随着我国社会主义民主法制建设的步伐稳步前进 ,成绩是显著的。但是我们也应该清楚地看到 ,地方各级人大及其常委会在行使宪法和法律赋予的各项职权中 ,监督权的行使仍是一个薄弱环节 ,监督工作中还存在不少问题。第一 ,对人大监督的认识还没有真正到位。县级以上地方人大设立常委会 2 0年来 ,人们对人大监督的认识…     

甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之一：地方人大监督工作的实践和思考

对本级“一府两院”实施监督 ,是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。各级人大及其常委会如何按照宪法和法律规定更好地行使监督权 ,做好监督工作 ,是健全人民代表大会制度 ,实现依法治国 ,建设社会主义法治国家的重要内容。近年来 ,我省各级人大及其常委会在行使监督权方面不断探索 ,做了大量的工作 ,积累了丰富的经验。但是 ,目前地方人大监督还需要进一步加强和完善 ,监督工作的许多方面还需要探索和总结。我们从甘肃省各级人大主任研讨会的材料中摘编的这组文章 ,是我省各地人大及其常委会开展监督工作的经验、体会、思考和总结。我们相信 ,随着我国民主政治进程的推进 ,人大的监督力度必将不断加大 ,监督的效果也必将不断增强。———编者     

地方人大及其常委会行使职权的几个问题——纪念地方人大常委会设立二十周年

地方各级人大是地方国家权力机关。宪法和地方组织法等有关法律,都对地方人大及其常委会的职权作出了明确规定。从国家宪政的角度讲,国家权力机关的职权可概括成两方面的权力:一是代表人民行使议决权,包括立法权、决定权、任免权;二是监督权,包括法律监督和工作监督。下面,结合各级人大行使职权的实践经验,就地方人大及其常委会如何有效行使职权中的几个问题,谈一些看法。一、行使地方立法权要在提高立法质量上下功夫改革开放20年来,有立法权的地方人大及其常委会制定了8000多个地方性法规(包括修     

监督法与地方人大监督工作

2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议高票通过了监督法。监督法的颁布实施,对于我省各级人大常委会依法行使监督职权,促进依法行政和公正司法,推进社会主义民主法治建设,加快建设“法治浙江”,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。地方人大监督工作的生动实践为制定监督法创造了有利条件地方人大设立常委会以来,人大监督工作一直呼唤监督法。同时,地方各级人大常委会依据宪法和有关法律的规定,认真履行法定职权,监督工作在实践中不断取得新的成效和进展。一是认识不断提高。从“找麻烦”到“宪法和法律赋予人大及其常委会的…     

强化地方国家权力机关监督的重要举措

《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会监督条例》业已经自治区八届人大三次会议审议通过。它的颁布实施,标志着我区各级人大常委会的监督工作走上规范化、程序化的轨道。地方人大及其常委会的监督,是宪法、法律赋予的一项重要职权,是对同级行政、审判、检察机关实施最具权威的有法律效力的监察和督促行为。监督的目的在于保证宪法、法律及法规的严格遵守和执行,保证地方国家机关及其工作人员按照法律规范正确行使职权,严格依法办事。完善监督机制,强化监督职能,对于坚持和完善人民代表大会制度,努力建设有中国特色的社会主义民主政治具有重要意义。自治区各级人大常委会建立以来,在行使监督职权     

人大监督重在抓落实

正监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是保障法律法规正确实施、促进社会公平正义、维护人民群众利益的重要途径。党的十八届三中全会指出:"健全由‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。"依法行使好监督职权是新形势下摆在各级人大及其常委会面前的重要课题。监督法的制定和实施有效地规范了人大监督工作,人大监督无法可依的问题得到了解决。但监督权的行使依然是人大工作的薄弱环节。     

正确处理八个关系 强化人大监督力度

加大人大监督工作力度,保证宪法和法律赋予人大监督职权的全面有效行使,是实行依法治国、建立社会主义市场经济体制新形势的要求,也是地方各级人大及其常委会需要不断探索、不断实践的重要课题。回顾和总结这几年山西省人大监督工作的实践,我们体会到,加大监督工作力度,需要正确处理好监督工作中的各种关系。概括起来,这些关系主要是:一、敢于监督与善于监督的关系既要敢于监督,又要善于监督,这是有效履行人大监督职权的要求。敢于监督是实施有效监     

以实施监督法为契机 进一步加强和改进人大监督工作

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）的颁布实施，对于新形势下地方人大及其常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法制建设进程，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

构筑长效监督“防火墙”

监督“一府两院”是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。面对新形势、新任务，地方人大及其常委会如何更好地行使监督职权，实现科学监督，推进区域经济科学发展、和谐发展？笔者认为，必须以科学发展观统领人大工作，努力实现四个突破，构筑起人大长效监督的“防火墙”。     

健全地方人大经济工作监督机制

正地方人大及其常委会对政府经济工作行使监督职权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一个重要职责。多年来,特别是监督法和《重庆市〈监督法〉实施办法》实施以来,重庆市各级人大及其常委会在经济工作监督方面开展了大量实践,取得了新成绩。但在实践中出现的监督"疏漏"现象,影响了人大监督的效果。笔者认为,加强经济工作监督,必须进一步健全地方人大经济工作监督机制。监督工作中的"疏漏"现象所谓"疏漏",指在对政府的经济工作行使监     

全国人大财经监督工作一年来取得新的进展

人大依法行使监督职权,是党领导人民依法治国的重要内容,是人民当家作主的重要体现。近些年来,全国人大及其常委会的监督工作有所加强。根据李鹏委员长在九届全国人大二次会议期间提出的"要把监督放在与立法同样重要的位置"的指示精神,全国人大常委会1999年工作要点对人大监督工作提出了明确要求,作了认真部署。在全国人大常委会、李鹏委员长和常委会组成人员的高度重视下,经过全国人大各方面的共同努力和地方各级人大的     

突出监督重点 增强监督实效

监督法的颁布实施,对于各级人大及其常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的优越性,推进社会主义民主法治建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。人大作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民     

贯彻十八大精神 创新人大监督工作

正党的十八大报告指出,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。近年来,宜昌市猇亭区人大常委会充分认识人大行使监督职能的目标和工作重点,创新人大监督工作,促进"一府两院"依法行政、公正司法。     

做实重大事项决定权

<正>重大事项决定权是我国宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权。现行宪法规定:"县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项"。党的十八大提出,"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职     

行使重大事项决定权应守四原则

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权，如果行使不到位，会直接影响到人大及其常委会其它各项职权的行使。因此，地方人大及其常委会要充分发挥职能作用，必须行使好重大事项决定权。     

行使重大事项决定权应把握好四条原则

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权，如果行使不到位，会直接影响到人大及其常委会其它各项职权的行使。因此，地方人大及其常委会要充分发挥职能作用，必须行使好重大事项决定权。     

加强和完善地方人大对财政预算监督的实践与思考

审查批准财政预算和监督财政预算执行是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的主要职权,是地方国家权力机关行使决定权与监督权的集中体现,更是依法治国的需要。因此,做好预算的审查和加强对预算执行清况的监督,既是人大及其常委会围绕经济建设中心开展的重点工作,又是依法治区的重要组成部分。为了使有限的区级财力用得合法、合理、有效,从1993年青山区十届人大开始,     

强化四种意识 努力做好人大工作

当前各级人大及其常委会如何贯彻落实江泽民总书记的“三个代表”讲话精神，认真行使宪法和法律赋予的职权．做好人大工作。笔者认为，具体讲要强化四种意识：一是要进一步增强核心意识．自觉地坚持和依靠党的领导。坚持党对人大工作的领导是贯彻落实“三个代表”重要思想、实施依法治国方略的本质要求和重要内容，各级人大及其常委会要进一步增强核心意识，