欧盟规制证券内幕交易的指令体系及其对内幕人员的认定

欧盟是经济立法比较发达的国家,在证券立法方面已经形成了比较完善的体系。《反内幕交易指令》和《反市场滥用指令》是其制定的主要的证券法规。其中,对于内幕人员认定的规定特别值得称道,对中国相关立法的完善具有借鉴意义。     

中国竞争法制三十年

经历了孕育、部门和地方立法到全国统一立法的三个时期,我国基本形成了以竞争基本法主体,以单行竞争法、附属竞争法、行政法规、地方性法规为补充的竞争法体系,竞争立法取得了举世瞩目的成就。中国竞争法制建立与完善的过程,是中国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程,是中国经济体制改革合乎规律的当然结果,体现了建立社会主义市场经济体制的必然要求,是中国法治进程的微观缩影和真实写照。     

关于我国社会主义民族法制建设的思考

我国民族法制建设经过60多年的发展取得了巨大成就,同时也存在许多问题。加强《民族区域自治法》的配套法规建设、完善民族自治地方性自治法规;健全杂散居少数民族权利保障法律制度、加强民族经济立法、完善民族法制监督机制、强化民族法律法规的普及和宣传教育、加强民族法学和民族法制理论研究等是新时期完善我国民族法制的有效途径。     

定规则当裁判搞服务——省物价局依法行政谱写新篇章

加强价格立法完善法规体系 1998年5月1日,《中华人民共和国价格法》正式实施.为充分发挥价格合理配置资源的作用,规范价格行为,保护消费者和经营者的合法权益,迫切需要出台与《价格法》配套的地方性法规.     

试析我国侵权责任法的三个价值维度

《侵权责任法》是我国社会主义法律体系中起支柱作用的一部民事权益保障法,其颁行加快了我国民法法典化的进程。《侵权责任法》在保护民事权益、规制行为自由、厘定责任边界等方面彰显了极其丰富的立法价值,全面释放了立法理想、立法理念与立法理性。《侵权责任法》对于当下中国社会全面转型时期民事侵权关系的法律调整提供了明确充足、严谨科学的制度根据。     

试论民事诉讼检察监督的完善

最近闭幕的第七届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国民事诉讼法》,把"人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督",规定为民事诉讼的基本原则之一.为使检察机关能全面开展民事检察监督工作,有必要对民事检察监督中的一些具体问题作进一步深入地探讨,以加强和完善检察机关对民事诉讼的检察监督及其立法.一、完善民事诉讼检察监督及其立法的必要性和可行性首先,司法实践表明,完善民事诉讼检察监督已迫在眉睫.这主要表现在两方面:     

我国司法的原则

1同法统一原则。统一的国家需要统一的社会主义法制来维护，国家的统—必然要求法制的统一。我国《宪法》第五条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。—切法律、行政法规和地方陛法规都不得同宪法相抵触。”刑法、民法、行政处罚法和刑事诉讼法、民事诉讼法、     

日本老年人权益保障的法律体系及其启示

日本目前已形成了以《老人福利法》《老人保健法》《护理保险法》《国民年金法》四部法律为主体、全方位、多层次的老年人福利法律体系,而我国仅有一部专门性法律,即《老年人权益保障法》,且散见于各种法律法规中的相关规定既不配套,也缺乏强有力的保障措施。因此,可借鉴日本老年人权益保障的法律经验,在我国大力推进行政法规、部门规章向法律的转变,完善立法体系,依法对老年人长期护理进行规范。同时,还需要在老年人福利人才培养方面,设立专门的法律以确保老年护理人员的职业待遇和晋升路径,从而增强老年护理的职业吸引力。     

非法宗教活动追责体系的制度构建 以《新疆宗教事务条例》及相关立法为分析对象

相较于《新疆宗教事务管理条例》和修订前的国务院《宗教事务条例》,《新疆宗教事务条例》在体例、结构与内容上的变化主要表现在,增加了宗教活动一章,并细化了非法宗教活动的法律责任。通过准用国家立法,以及后续立法的不断跟进,就非法宗教活动,新疆地方立法初步构建起行政、民事、刑事责任与社会责任相互衔接的责任体系。《新疆去极端化条例》进一步明确了宗教极端主义活动的行为表现,与《新疆宗教事务条例》保持了立法连贯性。《新疆宗教事务条例》将宗教活动单设一章并完善责任条款的立法体例,为国务院《宗教事务条例》的修订提供了地方立法经验。     

科学构建党内法规制度体系的三条进路——学习党的十九大报告关于党内法规建设的论述

规范党内立法是构建党内法规制度体系的逻辑起点,应完善党内法规制定机制,扩充党内法规解释机制,科学订立党内法规立法规划。强化党规执行是党内法规制度体系获得生命力的根本措施,要丰富党内法规制度的供给、增强党规意识、完善执行机制,为党规执行提供前提、条件和保障。党内法规的监督机制是党内法规制度体系内置的实现自我进化、自我完善的重要手段,要优化党内法规备案机制,健全党内法规评估机制,完善党内法规清理机制。     

加强法制建设 焕发古都风貌

当前北京市文物法制建设相对滞后,一定程度上制约了文物保护利用改革的步伐。为提升北京市文物保护的法制化水平,北京应贯彻中央《关于加强文物保护利用改革的若干意见》的精神和要求,吸收国内外先进经验积极探索制度创新,推动文物保护利用改革进程;应建立综合性法规和专项立法并进的地方文物法制体系,与时俱进地完善有关制度,并加强推动文物保护利用的制度创新。同时还应通过加大违法处罚力度,维护法律的威慑性。     

美国公务员的财产申报制度

美国公务员的财产申报制度是以1978年的《政府道德法》为法律框架,经30多年数次修改,特别是在联邦政府道德署(廉政署)制定了一系列配套法规后,最终形成的一套较完善的办法。依据《政府道德法》规定,在立法、行政、司法三大部门内     

立法先行 政府推动 加快我区信用体系建设

加快建立健全社会信用体系已成为举国上下的共识。制订信用相关法规是建立健全我国社会信用体系的当务之急,也是健全我国现代市场流通体系的重要内容。信用立法滞后已经成为制约我区社会信用体系建设的瓶颈,我区信用体系建设在诸多工作中应当把立法工作推向前沿,完善与市场经济相适应的法规,并发挥政府在社会信用建设中的示范激励作用。     

国家治理现代化视阈下党内法规与国家法律衔接机制建构

党内法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,党内法规与国家法律并存是转型期中国法治社会的新常态。党的十八大以来党内法规建设取得了重大突破,初步形成了以党章为根本的党内法规体系,但党内法规与国家法律衔接互动之机制尚付阙如,存在着党内法规与国家法律边界模糊、党内法规制定权限不清、规范冲突处理不协调等问题,导致党内法规与国家法律衔接不畅,调整领域产生断层。党的十八届四中全会提出要注重党内法规和国家法律的衔接和协调。适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,迫切要求构建完善的党内法规与国家法律衔接机制:厘清党内法规与国家法律的权力边界,确立党的立法部门与国家立法部门的联动机制,构建党内法规向国家法律转化之机制,完善党内法规内部备案审查机制。     

民族区域自治法制建设的里程碑

《国务院实施〈中华人民共和国民 族区域自治法〉若干规定》(简称《若干 规定》)，已于5月19日由国务院总理温 家宝签署公布，5月31日起施行。这是国 务院根据《民族区域自治法》(2001年修 正版)第73条第1款的规定，为实施《民 族区域自治法》而制定的行政法规，是 坚持和完善民族区域自治制度的重大 举措，也是民族区域自治法制建设的一 个重要里程碑。 一、实施《民族区域自治法》 配套法规的核心 我国的法律体系以宪法为核心和 基础，以法律为主干，包括行政法规、 地方性法规、规章等。《若干规定》作为 行政法规，其法律地位低于宪法、法 律，高于地方性法规、规章，在立法链 条中起承上启下的作用。 依据《宪法》、《立法法》、《民族区 域自治法》的相关规定和第一次中央     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

《文化发展促进法》是文化大发展大繁荣的法律保障

我国文化建设与政治建设、经济建设一样,需要以健全的法律制度体系为基础、作指引、划方向。文化发展促进法的立法目的是为实现文化强国的战略提供法律保障。《文化发展促进法》的核心内容是要将《决定》、《纲要》确立的文化发展繁荣目标上升为国家意志,并以国家强制力保障的手段,以确立法律权利、法律义务的方法,增强全社会的文化发展观念、文化法制意识;同时,通过法律规范的鼓励、倡导和形成作用,将我国文化建设中国家、企事业单位、社会组织、个人的职责、权利、义务,合理确立、依法规范,完善文化法律体系与结构。     

美国公务员的财产申报制度

美国的财产申报制度是以1978年的《政府道德法》为法律框架,经30多年数次修改,特别是在联邦政府道德署（廉政署）制定了一系列配套法规后,最终形成的一套较完善的办法。依据《政府道德法》规定,在立法、行政、司法三大部门内任职的人员,分别在本系统内申报财产。     

党内法规实施后评估指标体系的构建

党内法规实施后评估作为一种事后评估,对保证党内法规的合法性,提高党内法规的立法质量,形成完善的党内法规制度体系具有重要意义。党内法规实施后评估指标体系应坚持以合理性评估为基础,以合规性评估为基本导向,通过文本评估和效果评估、主观评价和客观评价相结合的评估模式,形成合规性、合法性、合理性、技术性为主要内容的文本评估框架,执行性和政治性为内容的效果评估框架。     

加强我国的低碳经济立法

随着全球经济增长模式的转变,可持续发展、低碳经济发展已经成为各国走向生态文明建设的重要途径。由于我国没有形成对低碳经济专门的基础性立法,加之低碳技术相关的具体法律制度缺失、城市低碳生活立法缺失等,使得我国低碳经济发展相对迟缓。因此,应制定以《低碳经济发展促进法》为纲领的立法体系,制定新能源新技术方面的低碳立法,通过城市低碳生活立法构建低碳社会,为我国推进生态文明建设提供具有法律效力的低碳发展体制和法制制度保障。