乡镇人大代表选举探析

根据宪法和地方组织法的规定，乡镇人大从过去的每届任期三年改为每届任期五年，为代表选举和乡镇领导履行职务，从时间上得到了保证，也克服了频繁选举的不利局面。2007年，县乡人大换届选举将同步进行，为了依法做好换届选举工作，仅就乡镇人大代表选举问题做一些探讨。     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

"人大代表"的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织"细胞"。     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、     

浅议“代表职务”

谈起“代表职务”，有人会认为，“人大代表”能算是职务吗?也有些人大代表会说：咱人大代表填表时，职务栏目不填；总结考评时，“代表职务”没人提；参加代表活动时，工资奖金没有，咋能叫“代表职务”?     

人大代表的资格和任期(三)

七、人大代表在任期内办理了离退休手续,是否需要辞去人大代表职务?根据宪法和法律规定,只要是享有政治权利的、年满十八周岁的中国公民,都有选举权和被选举权,具有选举权利的公民,都可以被选为人大代表。实际上,在各级人大代表中,有中、青年代表,也有不少年纪较大的代表,比如,第八届全国人     

民主的“保质期”到底有多长？

近日 ,某报刊登了《莫让民主“过了保质期”》 (以下简称《莫》文 )一文 ,对一些地方由任期即将届满的省人大代表选举产生十届全国人民代表大会代表的做法提出了质疑。对此 ,笔者有不同看法。首先 ,选举全国人大代表是任期内省级人大代表的法定权利。《选举法》第十五条规定 :“全国人民代表大会的代表 ,由省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军选举产生。”在这一规定中 ,并没有限制选举产生全国人大代表的省级人民代表大会及人大代表的任期是否即将届满 ,因此 ,只要任期未满 ,选举全国人大代表的法定权利就不会“过期”。而如果以…     

选举法律知识问答（五）

17．问：直接选举人大代表的主持机构是哪个？答：根据选举法的规定，县乡两级设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。选举委员会的组成人员由县级人大常委会任命。选举法还规定，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。     

人大代表也应述职

当下,在很多地方,领导干部都要向群众述职,接受群众的监督和考评。实践证明,述职制度时于促进领导干部更好地履职大有裨益。由此,笔者想到,人大代表也应述职——向选民或原选举单位述职。人大代表是一种职务,有法定职责,理应为人民服务,接受选民的监督,正所谓:“人大代表人民选,     

对人大代表实施监督的方法初探

方法一:建立代表述职制度。我国代表法第5条规定,全国和地方各级人民代表大会的代表受原选区选民或者原选举单位的监督。代表向原选区选民述职,是接受选民监督的有效办法。人大代表述职即人大代表将自己任期内履职情况向原选区的选民或者原选举单位汇报,并接受选民和选举单位的评议,听取、征求其对自己执行代表职务情况的意见。人大代表中,有相当一部分来自于基层领导,选民们或多或少对其日常工作情况有些了解。平常是否深入群众、了解民情、反映民意,是     

试谈地方各级人大代表执行职务的身份取向

试谈地方各级人大代表执行职务的身份取向□刘兰朝地方各级人大代表（以下简称“人大代表”）经选举产生，他们分别来自不同的选区、选举单位、行业阶层和党派团体，在身份上具有重叠性，在代表利益上具有多元性。这样，他们在执行代表职务时就面临一个究竟代表谁的利益，...     

能否对人大代表实行任期目标考评

“考评”原本指用系统的方法、原理，评定、测量干部在职务上的工作行为和工作效果．客观地反映被考评者的年度实际工作情况，避免由于偏见、光环效应等带来的误差。然而．一些地方人大将“考评”运用到对人大代表实行任期目标考评时却引起了较大争议。当编者与一位资深人大工作者谈起本期话题该如何把握时，他认为。完善人民代表大会制度不仅需要制度设计上的大手笔．从质上实现飞跃．也需要不断完善人大工作各方面细节．增加量的积累。把人民代表大会制度建设成富有活力和生命力的制度．应该说，是“争鸣”讨论的永恒主题。     

人大代表向选民述职好

人大代表向选民述职，就是把人大代表置于选民的监督之下，使其更加自觉地执行代表职务，做一名让选民放心的人大代表。其好处至少有五个方面：第一，有利于选民了解人大代表执行职务情况况作为一名人大代表，在任期内或在一年中，为本选区的选民，说了哪些话，办了哪些事，是否真正履行了职责。通过述职，选民就能一目了然。第二，有利于提高人大代表的执行代一职务的能力。     

法定“可以”之外不可变通

笔者认为，人大代表请辞应依法而为，法定“可以”之外不可变通？间接选举的市级以上人大代表依法“可以”向原选举单位的人大常委会提出辞职，即使离开原选举单位也应该向原选举单位的人大常委会请辞代表职务，否则有悖法理。     

提高人大代表述职评议工作的思考

对人大代表开展述职评议是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报执行代表职务情况，回答选民提出的问题，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促其发扬成绩，整改不足，更好地发挥人大代表模范带头作用。     

人大代表履行职务存在的问题与对策

目前 ,全国有近 4 0 0万名各级人大代表。部分人大代表在其任期内未能认真履行代表职务 ,影响了人大代表在广大人民群众中的公信度。     

人大代表的权利与义务

问：人大代表有哪些权利和义务？ 答：代表依法由选举产生．并经审查确认代表资格之后，在整个任期之内，依法享有一定的权利．根据代表法的规定，人大代表主要有如下权利：     

观点集萃

话题说明：如何激励人大代表更好地履行职责，执行代表职务，全国各级人大进行了不少探索，其中评选并表彰“优秀人大代表”就是这种探索性举措之一。但也有人认为，人大常委会不具备评选和表彰人大代表的主体资格．具备主体资格的只能是选举产生他的选民和原选举单位。请读者对此发表意见。     

选举法问答(上)

正1.为什么要进行人大换届选举?答:我国人民代表大会实行任期制,全国人民代表大会、省级人民代表大会、设区的市级人民代表大会、县级人民代表大会和乡级人民代表大会的任期都是5年。每届人民代表大会任期届满就要进行换届选举,产生新一届人民代表大会的组成人员即人大代表,组成新一届人民代表大会。2.人大换届选举的选举任务是什么?答:(1)依法选举人大代表,并由选出的新一届人大代表组成新一届的人民代表大会即国家权力机关。     

人大代表的辞职、监督和罢免

人大代表是一种国家职务，必须认真履行宪法和法律赋予的职责。但因某种原因，代表不能或者不愿履行职责，为了保证代表执行职务的严肃性，法律规定了代表的辞职。人大代表是人民选举产生的国家权力机关的组成人员，应该对人民负责，接受人民的监督。对不称职的人大代表，人民可以通过法定程序予以罢免。     

解决选举委员会构成问题之对策

2011年下半年，县乡两级人大代表的换届选举即将进行，选举委员会是组织领导县级和乡级人大代表选举的机构，在直接选举工作中具有十分重要的作用。新修改的选举法对选举委员会的产生、回避、职责和工作要求作了具体规定。其中，“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务”的规定，对选举委员会的构成提出了新的要求，给实践操作带来了新的情况，