发展公安教育的关键是加强公安专业学科建设

党的十一届三中全会以来，随着公安教育体系的建立，带来了公安专业学科的初创。公安专业学科作为公安专业的知识体系和理论形态，是公安教育的主体内容。公安专业学科建设得如何，这不仅关系到公安教育的目的能否实现、公安教育的任务能否完成，而且还影响和制约着公安教育事业能否进一步发展。综观公安专业学科建设的历史和现状，我们看到了一种令人担忧的现象：即把公安专业学科与公安专业工作划等号，公安专业学科体系按公安业务分工来构架。笔者认为，公安专业工作与公安专业学科不是一回事；公安专业学科体系与公安工作业务分工是有区…     

试论地方公安科技工作

一、历史与现状公安科学技术是现代化科学技术与公安业务相结合的产物，它运用于维护社会治安秩序，预防、控制、处理各种社会犯罪活动和治安灾害事故，保护国家和人民生命财产安全的科学技术。公安科技是与公安装备不断现代化同步发展的，它的最终目的是为公安工作提供科学的方法和现代化的先进装备，实现公安工作的现代化，提高公安战斗力。但真正形成公安科技队伍是在１９７８年全国科学大会的春风吹拂下蓬勃发展起来的。此后，各地相继成立了科技处（或科研所）。公安科技的春天到来了。我国公安科技体系主要由部属科技机构、省（直辖市…     

实现公安工作、公安教育的可持续发展(上)

最初由生态学家提出来的可持续发展问题，目前随着对其研究的不断扩展，已深入到社会生活的各个层面。公安工作和公安教育同样存在着可持续发展的问题。实现公安工作和公安教育的可持续发展，二者是一个不可分割的统一体。实现公安教育的可持续性发展是公安工作可持续发展的关键。而要解决这个问题，首先必须制定一个面向 ２１世纪的公安工作、公安教育发展战略。否则，其它任何问题都无从谈起。     

公安业务课理论应同步于公安工作实践

公安业务课是公安院校学生毕业后从事公安工作的立身之本。多年来公安业务课的教学最主要的问题就是在某些方面落后于公安工作的实践。这个问题直接影响着公安院校的教育质量，乃至影响到公安工作。如何解决这一问题，笔者谈些浅见。 一、公安业务课理论滞后于公安工作实践问题产生的原因 公安业务课理论滞后于公安工作实践问题产生的原因有多种，既有客观因素制约，也有主管因素影响，归纳起来，有以下几个方面： （一）理论的形成规律是造成理论滞后于实践的一个客观原因。从理论形成的规律来看，理论是从实践中来的，从实践到理论要有一…     

公安教育决定着公安队伍的面貌

教育是奠基工程，关系到人才的质量。公安教育是公安工作的重要组成部分。公安工作对公安教育提出任务和要求，公安教育对公安工作提供保障和动力。公安教育的质量不仅关系到人才培养的规格和水平，而且直接关系到公安队伍的形象和战斗力。     

公安教育是公安工作可持续发展的重要保证

公安教育是公安工作可持续发展的重要保证。要使公安教育适应公安工作发展的需要 ,必须科学地制订教育培训规化 ,采取强有力措施加以落实 ,建立教育培训常规机制。要保证公安工作可持续地发展 ,公安教育首先必须实现可持续发展。     

公安高校教师必须“过五关”──公安高校教师队伍建设基本思路

教育学理论认为，教师在教育学生的过程中起主导作用，一个学校能不能培养合格的人才，关键在教师。因此，公安院校要实现《公安教育发展“九五”计划》提出的培养目标，即“培养具有较高政治业务素质、执法水平和实战本领的公安民警”，“努力培养造就一支高素质的、适应公安工作发展需要的公安队伍”，必须首先建设一支高素质的公安教师队伍。面对二十一世纪，面对未来，面对现代公安教育新局面，公安高校教师必须“过五关”，即“职业道德关、教学能力关、公安业务关、科学研究关、法律意识关”，才能具备公安高校教师的基本素质。职业道…     

试论公安业务案卷库在公安教学中的作用

<正>公安理论与公安实践相结合,公安教学与公安实际相结合,是对公安教育、教学的最基本要求,也是公安教育、教学改革和发展的基本方向。本文试图就这一课题,结合公安工作实际和公安院校教学实际,以提高教学质量、培养实用型公安人才为目的,提出并初步论证公安业务案卷库的建设和使用问题,以期获得共识,早获效益。 一、公安业务案卷和案卷库 公安业务案卷,是公安机关在公安业务工作中形成的,具体反映公安业务工作实际情况的各种文字、图形、录音、录相、磁盘等资料的总称。从上述概念中,我们可以概括出公安业务案卷(以下简称案卷)的三个基本特征:     

实现公安工作、公安教育的可持续发展(续一上)

多元化的经济结构，要求必须加强中央和地方省级公安机关的权力，才能保证中央和地方的政治和经济稳定发展。只有加强公安体制改革，才能实现公安工作的可持续发展。变革的内容包括六个方面：变现行的“统一领导，分级指挥，条块结合，以块为主”为“统一领导，以省为块，部省为条”的新型管理体制；变经验型领导为学者型领导；实行继续教育制度；摒弃福利职务，实行一职一衔制；民警晋升一定要同获得高一级证书。个人业绩结合起来；基层公安部门不直接从社会上招收民警。实现公安教育可持续发展应抓好：公安教育定位问题；专业课教师专家化；学校管理警务化；公安教育终身化；严格资历考核制度。公安工作和公安教育可持续发展的切实可行之路，即实行公安工作和公安教育的一体化，这是解决其他问题的核心。     

实现公安工作、公安教育的可持续发展(续一下)

四 当我们在深入思考公安工作和公安教育的可持续发展的可行性的时候，是否可以在二者之间寻找出一条切实可行的科学之路呢？笔者认为完全可以。对这个问题，笔者提出这样一种设想，即实现公安工作、公安教育的一体化，是解决可持续发展问题的核心。 （一）实现公安工作、公安教育的一体化，是我国实现社会政治经济可持续发展的必然要求。公安院校是专门为公安机关培养人才的地方，但公安机关究竟需要多少人，尽管在说法上是按计划招生，而实际上的招生数并不由公安机关自己掌握，而是由教育人事部门根据国家每年下达的招生计划和每个学校的…     

论公安教育与公安职业化建设的游离与耦合

公安教育是公安工作的重要组成部分。在公安工作尤其是公安队伍建设中具有基础性、先导性的战略地位和作用。为了更好地发挥这种特殊作用,为公安工作和队伍建设服务,近年来公安教育不断加大改革调整的力度,取得了一些进展。然而,公安教育在改革和发展上还存在诸多问题。其中一个虽被引起广泛重视但远未解决的重大问题是:公安教育与公安工作的游离现象还普遍存在;公安教育为“队伍建设服务”的具体目标是什么还未达成共识,因而公安教育改革看似纷呈迭出,实则缺乏理性支撑,给人以“跟着感觉走”和“头痛医头,脚痛医脚”之印象。究其原因,重要…     

公安业务课开展实战综合模拟演练的方案设计原则

公安业务课是公安院校学生毕业后从事公安工作的立身之本，多年来公安业务课的教学最主要的问题就是理论与实践脱节。这个问题直接影响着公安院校的教育质量，乃至影响到公安工作，有鉴于此，进一步强化实践性教学是公安业务教学的当务之急。实践性教学的手段多种多样，实战综合模拟演练应当成为行之有效的重要手段之一。现就本人多年来在公安业务课教学过程中，开展综合模拟演练的必要性及方案设计原则谈一些浅见。 一、开展实战综合模拟演练的必要性 公安院校的毕业生参加工作后，普遍暴露出的问题，即“工作适应期长，实际动手能力不足，…     

贯彻落实科学发展观促进公安教育训练工作全面发展

公安教育训练是公安工作的重要组成部分，在公安工作尤其是公安队伍建设中具有基础性、先导性的战略地位和作用。当前，加强公安教育工作重点就是要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，要在深刻理解科学发展观提出的时代背景、实践基础、重大意义，准确把握其精神实质、科学内涵和基本要求的基础上，把科学发展观理论融入公安教育训练工作实践，放在公安工作大局中谋划推动，使公安教育训练工作保持全面、协调、可持续地发展。     

公安教育与公安工作的可持续发展

可持续发展是一种新的社会发展观。它的基本含义是保证人类社会具有长远的、持续的发展能力。这一观念最初是经济学家从人类与自然的关系的角度提出来的，但随着人们对这一认识的深化，目前更侧重于对个体与整体、当代与后代关系的认识。公安工作的可持续发展是指公安工作持续、整体、协调的发展。理论和实践证明，公安工作可持续发展涉及的因素很多，如体制改革、装备改善等等，但有一个重要因素不容忽视，那就是公安教育。一、公安教育是公安工作可持续发展的重要保证公安教育为什么是公安工作可持续发展的重要保证？这可从公安工作可持续…     

公安教育的战略抉择——兼论校局合作

公安教育具有学历教育和职业教育的双重属性。公安教育与一般的职业教育相比具有更强的实践性，要求公安院校建设特色鲜明的公安专业，致力培养适应公安工作需要的高素质专门人才。推行公安教育校局合作办学模式既是公安教育走出困境的重要选项，也是公安教育实现跨越式发展的战略抉择，更是公安院校特色专业建设的必由之路。     

试论公安高校学报在公安教学中的作用

公安高校学报是由公安高校主办的，以公安科学为内容，以反映公安教学、科研成果为主的学术性期刊。为公安教学服务，是公安高校学报的办刊宗旨之一。而公安教学，就是通过公安院校教师的专门活动，将公安专业必备的基本知识理论和技能传授给学生，为公安工作培养高素质的合格人才。公安教学是公安高校的中心工作，是公安教育的中心环节。在向２１世纪迈进的历史时刻，公安高校要为公安工作培养合格的跨世纪人才，就必需使公安教学适应时代的要求，在政治思想、知识结构和能力结构三方面齐头并进。公安高校学报在公安教学中的作用可以体现在…     

公安部政治部发出通知要求加强公安业务教学训练工作

针对近年涉枪暴力犯罪日益突出和公安民警在实战中暴露出来的防范意识、自我防卫能力、实战技能和操作规范等方面存在的问题，公安部政治部最近发出《关于加强公安业务教学训练有关问题的通知》，要求重视和加强实战教学，提高公安民警的执法水平和查缉、打击各种犯罪的能力，使公安教育更好地为现实公安工作服务。《通知》指出，各级公安机关、公安院校都要提高对加强实战教学、训练的重要性、紧迫性的认识，面向公安实战，突出实战教学、训练，改变目前公安教育理论脱离公安现实斗争的状况。要从公安工作的实际需要出发，调整和改进教学、…     

关于公安高校特色化发展的思考

当代公安工作和高等教育改革发展对公安教育科学发展提出了迫切要求。公安高校贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,核心是遵循高等教育规律,突出公安实践需求,办出鲜明的公安特色,提高教育质量。     

公安业务“弹性教学”的实验研究

在公安教育工作改革的现实面前，为探索公安业务教学如何适应当前形势，进一步提高教学质量，同时为让学生适应公安工作新体制需要，打下坚实的公安业务基础，我们在公安教学实践中就公安业务的“弹性教学”进行了实验研究。 一、公安业务“弹性教学”的理论基础 １．马克思主义的哲学原理告诉我们：实事求是，一切从实际出发，这是我们做一切工作的基本指导思想。这就为“弹性教学”提供了哲学方面的理论依据。在我们的公安业务教学中，公安业务的实质是什么？学生的实际情况是怎样的？概括起来，学生的状况可分成三类，第一类是“吃不饱”…     

适应公安教育改革需要探索公安教育的职业化建设

积极探索构建符合公安工作实际、适应政法院校招录培养体制改革需要的公安专门人才培养体系，是在中央司法体制改革的大背景下对公安教育和人才培养提出的新课题。公安院校如何培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法专门人才，如何主动融入公安工作改革发展的大局，在“大教育、大培训”工作体系中找准目标、明确定位是公安教育人必须思考和回答的问题。笔者认为，深化教育教学改革、创新警学合作、走职业化之路是公安院校的发展方向。