京津协同是京津冀创新驱动发展的关键

正党的十八大以来,党中央高度重视京津冀区域,将京津冀协同发展确定为重大国家战略,制定了《京津冀协同发展规划纲要》,对京津冀整体和三地都进行了明确的功能定位,要求通过疏解非首都核心功能,实现协同发展,将京津冀打造成为"以首都为核心的世界级城市群",同时发挥区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区的作用。在这之中,"全国创新驱动经济增长新引擎"的定位对我国在新时期实施创新驱动发展新战略具有重要意义,标志着京津冀承载着推动国家经济     

以心灵艺术产业为增长点优化京津冀东北部发展

<正>关于京津冀东北部发展规划,可公开的《京津冀协调发展规划纲要》中,与之相关的是"四区"之一的"生态涵养区"建设以及重要节点城市"承德"旅游文化产业的定位。对照如火如荼的东部、南部发展,占全域近四分之一的京津冀东北部区域,一方面发展进度迟缓,另一方面规划方案也较为笼统,需要及时进行细化、优化。细化、优化京津冀东北部区域发展布局,事关全局,需要高瞻远瞩综合统揽,建议从五个"贴上"着眼:     

实现“十三五”时期区域经济动力转换与协调发展

<正>"十三五"时期是适应和引领经济发展新常态的关键时期,需要不断开拓区域经济发展新格局,需要在实现区域发展动力转换的基础上实现区域协调发展。具体来说,区域经济发展必须以创新理念为核心,通过科技、理论和制度等全方位、系统化创新来实现东、中、西和东北地区"四大板块"发展动力的升级换代。同时,在动力转换的基础上必须实现区域协调发展,即以"一带一路"、京津冀协同发展和长江经济带"三     

借京津冀协同发展大势 加快乡镇经济发展

正高村镇位于武清区西北部,北侧与北京市通州接壤、西侧与河北省廊坊接壤,地处京津冀的黄金交汇点,是京津发展主轴的重要节点。多年来,高村镇已经具备在高水平基础上实现更大发展的能力与水平。特别是在京津冀协同发展的大背景下,面对激烈的区域竞争,高村镇如何抢抓战略机遇,攻坚克难、脱颖而出、实现发展,成为摆在全镇党员干部面前的一道难题。     

京津冀机场公安参与区域警务协同发展若干问题思考

自民航公安管理体制调整以来,以首都机场公安局为核心的京津冀机场公安成为京津冀警务协同发展新增的一方重要牵动主体。京津冀机场公安有效参与区域警务协同发展,对贯彻落实中央关于京津冀协同发展战略部署、实现京津冀警务整体协同发展意义重大。总体上看,京津冀机场公安参与区域警务协同发展可细化拆分成三地机场公安的一体化建设,以及机场公安与三省市地方公安整体协同发展两个层面的问题。由于机场公安自身一体化建设与其参与区域警务整体协同发展在公安执法工作上具有共同的制约因素,上述两个层面的问题互为制约和促进的关系。机场公安有效参与区域警务整体协同发展,是加快机场公安一体化建设的重要推手,而机场公安一体化建设的成效亦是评价京津冀警务协同发展总体质效的重要标准之一。     

加快生态一体化建设 推动京津冀协同发展

<正>京津冀区域协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的重大国家发展战略。作为京津冀协同发展重点突破领域之一,生态环境保护领域不仅成为相关部门和三地政府推动协同发展的着力点,同时也是社会各界普遍关注的核心问题。2019年1月16日到18日,习近平总书记视察京津冀地区,对协同发展提出六点要求,其中第五点就是"坚持绿水青山就是金山银山的理念,强化生态环境联建联防联治……持之以恒推进京津冀地区生态建设……"。京津冀     

讲政治 抓机遇 补短板 上水平

正宝坻是一方"宝地"。京津冀协同发展重大国家战略为宝坻带来了千载难逢的历史窗口期;宝坻地处京津唐三大城市的几何中心,区位和交通优势更加凸显;宝坻群众勤劳朴实、真诚善良,干部讲政治、讲责任、顾大局,区四套领导班子团结和谐、敢于担当;"加快建设北国江南、京畿重镇、人文宝地"的总体思路和目标,在全区上下形成高度共识,干事创业氛围浓厚。用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对天津工作提出的"三个着力"重要要求武     

京津冀一体化背景下人才队伍建设面临的问题与对策

<正>京津冀协同发展要自觉打破自家"一亩三分地"的思维定式,增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性,破除限制资本、技术、人才等生产要素自由流动的障碍,最终实现京津冀一加一大于二、一加二大于三的效果。区域人才队伍的建设与共享是推动京津冀协同发展的重要动力与保障。2016年2月,京津冀人才一体化发展部际协调小组会议召开,启动了人才一体化发展规划纲要编制工作,对于破解区     

京津冀高质量协同发展：演化历程、动力机理与未来展望

当前，京津冀协同发展正处于向高质量发展迈进的阶段，亟需新旧动力源合力推动。通过梳理京津冀协同发展的历史脉络、政策脉络、学术脉络，可以发现制度创新、市场融合、创新引领、数字经济带动、开放协同等是京津冀协同发展向高质量发展阶段迈进的主要动能。与长三角、粤港澳大湾区相比，京津冀协同发展具有纵向政府协同、经济与城市体系分化、营商环境优化非均衡性、外向型经济发展差异性四个区域特征。基于四个区域特征，通过构建了“目标—要素—机制”理论框架，形成京津冀高质量发展的四个协调路径，即权责利对等的协调机制通过激励与约束效应促进行政协同，一体化市场通过降低制度性交易成本加速市场协同，通过创新溢出效应、数字经济的高融合性等特征推动产业深度协同，自贸区等对外开放门户枢纽通过制度学习效应和经济集聚扩散效应实现开放协同。京津冀高质量协同发展研究下一步应围绕多中心空间结构、现代化首都都市圈等议题展开。     

推进企业技术改造 带动产业结构转型升级

万企转型升级是天津市委、市政府落实科学发展观的重大举措,是打造天津经济升级版的重要途径。北辰、武清、宝坻三区同处于天津北部,地域相连、地缘相近、区情相似,在推进企业技术改造、促进产业转型升级上具有许多共性,在借鉴彼此经验、实现优势互补上存在较大空间。特别是在当前京津冀协同发展和京津联动发展的大背景下,推进科技创新、加快转型升级,联袂打造借重首都资源"桥头堡",已成为三区发展的大势所趋和必由之路。为此,我们按     

发挥滨海新区独特优势 加快天津“一个基地、三个区”建设

<正>今年4月30日国务院通过了《京津冀协同发展规划纲要》,明确了天津在京津冀协同发展中的定位:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区(以下简称"一个基地、三个区")。为天津以及滨海新区未来发展指明了方向。目前,滨海新区已经成长为京津冀沿海地带体量最大的经济区域,形成了明显的资源集聚效应,并在思想解放、改革示范以及对外开放等领域走在了全国前列。基于此,在京津冀协同发     

围绕建设现代中等城市新战略 加快推进镇街城乡一体化发展

正按照加快京津冀协同发展的要求,2014年天津市委提出了在京津冀建设城市群这一规划,为此,中共武清区委四届九次全会提出要把"推进城镇化发展、加快建设现代中等城市"作为一个重要专题,作出了具体的安排部署,提出了新城重点轴带片区开发、市级示范镇建设、城乡基础设施等重点工程任务,加快构筑城乡一体的现代城市发展格局。可以说,从现在起,武清区已经进入一个推进现代中等城市建设、快马加鞭融入京津冀城市群的关键时期。     

合作破难题

面临着难得的发展机遇,人们期待长久以来京津冀发展中存在的难题能借此机会得到一一破解尽管京津冀区域发展面临着前所未有的机遇,但目前京津冀一体化仍然存在着一些基础性缺陷,如缺乏区域发展总体规划,区域认同感不强,本位主义严重；京津两大城市与周边地区经济梯度不合理,经济二元结构突出；京津两地产业结构雷同,产业链断裂明显等,成为京津冀区域协作发展的障碍。京津冀地区合作破解种种难题的进展,将直接关系到这个经济发动机是否强大有力。     

京津冀协同发展 企业基本养老保险制度亟待对接

为了提高京津冀整体的经济竞争实力,2014年2月底,习近平总书记在充分调研和思考的基础上,将京津冀协同发展上升为重大国家战略。这是继国家"十二五"规划明确提出打造首都经济圈、京津冀区域经济一体化后对京津冀战略发展的高度升华与最高定位。京津冀协同发展应与劳动力的跨区域流动相适应,这要求社会保障制度尤其是养老保险制度应为劳动力合理流动提供有力的支撑。然而,由于受经济发展水平、制度内生环境等因素的影响,现实中     

京津冀区域经济一体化面临的困境与选择

<正>京津冀区域是我国三大城市群之一,正在向我国北方发展程度最高的经济核心区方向迈进,而经济一体化协调发展又是推动京津冀区域经济快速稳步、可持续发展的有效手段和必要前提。目前,京津冀区域一体化正在迎来前所未有的良好发展机遇。全面推进京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央审时度势、深谋远虑作出的重大决策部署,是贯彻落实新发展理念的伟大实践,已成为我国区域经济发展的重要环节。推动京津冀发展,京津冀将是我     

坚持四个发展 推动京津冀协同发展

<正>以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,重视推进区域经济发展,对京津冀协同发展问题给予了重点关注。特别是《京津冀协调发展规划纲要》(以下简称"《规划纲要》")的正式出台,使京津冀协同发展正式上升为国家战略。《规划纲要》从战略意义、总体要求、定位布局等多个方面描绘了京津冀协同发展的宏伟蓝图,是推动京津冀协同发展重大国家战略的纲领性文件和行动指南。当前,在党中央的领导和推动下,京津冀三地党委、政府正展开密切     

共建京津冀“创新特区”

正【提案背景】当前区域竞争的高级形态是创新能力的竞争,京津冀的智力资源和科技成果密度远高于长三角,但其区域协同创新能力、高技术产业发展和经济增长活力总体上与长三角相比有较大差距。主要问题在于京津冀地区科技成果转化不足,科技对经济发展的支撑不足。如果三地联手通过体制机制创新,共建"创新特区",共同推动科     

粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

深化天津与承德对口帮扶 深入推进京津冀协同发展

正习近平总书记在京津冀三地视察调研时明确提出:"加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作,发挥好京津对口帮扶机制的作用,确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽。"习近平总书记的重要指示对开展天津与承德(下称"津承")对口支援与扶贫协作工作,具有强烈的指导意义。一、津承对口帮扶的实践回顾京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划和推动的一项重大国家战略,其目的在于打造中国北方经济增长极,实现南北发展相对均衡。     

京津冀协同发展视阈中的美丽乡村建设

中国要富,农村必须富;中国要美,农村必须美。发达的中心城市,落后的农村腹地,这是京津冀与长三角、珠三角相比较所具有的特殊性。这里有国家高端城市北京、天津,有国家核心经济文化机构,有大量的科技创新资源,但同时又环绕着一个发展迟缓的贫困带。京津冀三地面积近21.6万平方公里,常住人口1亿多人。大部分地区是农村,四成多的人口生活在农村。经济全球化和区域经济一体化是世界的发展大势,因此,实现京津冀协同发展,既需要协同打造世界级的城市