做好公安群众工作,积极推进和谐警民关系建设

当前基层公安群众工作比较薄弱,基层民警的群众工作能力不强,警民关系不够融洽。要开创新时期公安工作的新局面,必须找准做好群众工作、构建和谐警民关系的“切入点”,转变公安工作方式,提高公安干部队伍人员素质,建立健全科学、严谨、公正的绩效考核和评价机制。     

简论新型警民关系

回顾历史,党中央和公安部一贯十分重视搞好警民关系,视为公安工作之本。商品经济的发展,以利益矛盾为主导的人际冲突问题增加,警民关系发生微妙嬗变,面临复杂考验。因此,在新时期建立新型警民关系是时代赋予我们的重任。富含活力的新型警民关系,要由“互尊互爱”双方互动来形成。文章提出了四条措施:一是实现警察角色转变,重塑警察形象;二是学会做群众工作,开展与群众交朋友活动;三是有组织地开展公安社会宣传,增加公安工作的透明度;四是坚持专门工作与群众路线相结合的方针。     

影响当前警民关系的因素和对策

警民关系是公安工作的重要内涵，是能否做好公安工作的重要前提。从历史上看，无论是在中央苏区的“民警局”和“保卫局”，陕甘宁边区的“警察队”时代，还是后来和平年代的公安机关时期，警民关系都是公安工作的重要内容，并反过来对公安工作有着极大的影响作用。在当前的新形势下，认真分析警民关系现状，积极消除影响警民关系的不利因素，有着重要的现实意义和深远的历史意义。一、当前警民关系的现状当前警民关系中人民警察为民爱民，人民群众拥警爱警主流是好的。长期以来，我们公安机关和广大民警牢记宗旨、爱岗敬业、恪尽职守、顽强…     

关于建设和谐警民关系的思考

和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。建设和谐的警民关系是新时期做好公安工作的必然要求,对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。公安机关必须正视当前影响警民关系中的不和谐因素,准确把握和谐警民关系的基本内涵,进一步树立“民本化”的警务意识,充分履行好保一方平安的职能,全力维护社会的公平与正义,多为群众做好事、办实事,切实加强警察公共关系,积极创建和谐警营,努力构建和谐的警民关系。     

紧密围绕“三项建设”开展全警大练兵

2008年9月，公安部党委在“南京会议”上提出了大力推进公安信息化建设、大力加强执法规范化建设、着力构建和谐警民关系这三项重大任务，并明确提出以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，全面推进公安工作和队伍建设的发展进步。“三项建设”任务的提出，准确把握住了以信息化为引领的时代脉搏，准确把握住了建立新型警民关系在新时期的重要意义，准确把握住了公安机关公信力问题在构建社会主义民主、法制过程中的重要作用，是具有前瞻性、战略性和基础性的重大建设工程。因此，公安教育训练工作必须紧密围绕“三项建设”，积极探索新思路。     

深化“警民恳谈”活动的几点思考——以杭州为例

“警民恳谈”是新时期公安机关联系群众的桥梁和纽带,是进一步推进警察公共关系建设、拓宽与社会各界群众联系的渠道。深入实施该项活动,须将“警民恳谈”纳入公安业务必修课,积极探索恳谈奖惩激励机制,使恳谈主体既有压力又有动力;须大胆向全社会铺开,进一步拓展恳谈的范围、方式和内容,赋予群众更多的发言权和知情权;须把解决群众的诉求作为公安工作的主要任务,用心为群众办小事、办实事;须将群众的呼声作为公安工作的第一信号,争取党委政府及相关部门的支持,使恳谈活动形成合力。     

民情调查是实践“三个代表”的重要举措

湖南省公安机关把广泛开展民情调查作为实践“三个代表”的重要举措。公安民警通过深入走访群众,收集群众意见和建议,解决群众实际问题,密切了警民关系,促进了公安工作的开展。     

打牢群众工作根基全力构建民心警务

警民关系是最重要的社会关系之一，在维系和谐党群关系中居于基础性地位。孟建柱部长要求，要不断创新执法理念，坚持理性、平和、文明、规范执法，为我们提供了构建和谐警民关系新的支撑点，特别强调要把“三项建设”作为事关公安工作全局的大事来抓，积极构建和谐警民关系，着力打牢公安工作的群众根基。公安机关必须具备五种能力，其中首要的是群众工作能力。     

构建和谐警民关系 推进平安麻城建设

一、当前警民关系不和谐的突出表现 “和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。着力建设和谐的警民关系，对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义。”但是，随着社会主义市场经济体制及相应的社会管理机制的建立和逐步发展，警民关系也面临着前所未有的新情况、新问题，突出表现为：     

构建和谐警民关系要力戒空谈

<正>构建和谐警民关系,是新时期、新形势下公安工作坚持群众路线的基本要求,是做好各项公安工作的保障。实践证明,只有构建和谐的警民关系,才能使各项公安业务工作得到群众的理解和支持,才能使我们耳聪目明,信息来源更广泛,信息渠道更畅通,信息效能更强大,从而促进执法规范化和公安信息化建设。     

农村警务改革的新模式——对罗田县公安局“流动警务”的调查与思考

“流动警务”是湖北省罗田县公安局推出的一个以警力前置、流动办公、主动服务、积极治安为基本特征的农村警务改革新模式。“流动警务”是一种诚信警务、便民警务、阳光警务、质量警务。罗田县公安局以“流动警务”为切入点,强化了全心全意为人民服务的宗旨观念,锻造了公安队伍,维护了社会治安,开辟了一条“素质建警”和“高效治安”的新途径,实现了公安效益与社会效益的双赢。     

人民警察失范行为的原因分析及解决路径研究

人民警察是党和人民可以信赖的忠诚可靠的队伍。但在公安队伍中，也有不能忽视的滥用职权、特权思想、玩忽职守等警察失范行为。恶劣的性质，严重的后果，侵犯了公民的合法权益，危害了国家的安全稳定，影响了社会的进步与和谐，破坏了公安机关的形象和声誉。必须扫除公安队伍中的“害群之马”，维护社会大局稳定，为实现“中国梦”提供有力的支撑和保障。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

论新形势下加强和改善党对公安工作的领导

党对公安工作的绝对领导,是一个重大的政治原则。公安机关只有始终自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下,才能实现周永康同志提出的新形势、新阶段下所承担的“三大政治和衽会责任”。只有坚持党对公安工作的领导,公安工作才能不断解放思想,与时俱进,沿着正确的方向不断前进。     

论警察形象塑造途径

塑造良好的人民警察形象是警察组织自身发展的主要任务,是做好群众工作的内在要求,更是全面深化公安改革,大力推进"四项建设"以及维护党的领导、确保社会稳定的重要基础,必须重视。针对社会转型期警察形象受到影响的现状,应从警察组织内外两方面进行原因分析并通过增强自身能力素质、理顺警察组织体制、注重公安工作宣传、完善警察保障机制和建立社会联防机制等途径重塑警察形象。     

论警察权力的限制与规范

警察具有国家统治工具和社会服务的双重角色和职能,由于保障国家统治和社会安全的需要,公安机关拥有一系列直接剥夺公民人身自由的权力。单纯地限制这种权力往往会极大地削弱公安机关打击犯罪的能力,甚至连警察自己的安全也不能保障。规范警察权力才是出路。对公民来说,凡是法律没有禁止的都是合法的;对警察来说,凡是法律没有授权的都是禁止的。     

提高民警素质 促进社会和谐

公安工作的性质决定了广大公安民警必须要作促进和维护社会和谐的模范。民警素质的高低直接决定着公安战斗力的强弱,影响到社会治安状况的好坏。因而,采取得力措施、全面提高民警整体素质、为促进社会和谐提供政治保障,具有十分重要的现实意义。     

提升公安机关驾驭动态社会治安能力的几点思考

影响公安机关驾驭动态社会治安能力的不利因素是多方面的。既有来自社会、科技发展方面的,也有法制不完备、舆论导向不规范、警力保障不足等方面的。公安机关应努力克服不利因素的困扰,从健全、完善法律制度;改善警察公共关系;强化民警的业务培训;从优待警;信息化建设;构建虚拟社会整体防控体系建设;深入推进社区警务战略等为切入点,不断提高驾驭动态社会治安的控制能力。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。