社区警务:公安基层基础工作新探

中国入世对社会治安必将带来新的冲击和影响。推行社区警务是强化公安基层基础工作有效应对加入WTO社会治安面临新形势的重要举措。全面推进我国的社区警务建设应在继承公安工作优良传统与借鉴国外先进警务思想观念两方面进行探索 ,核心是警务基础社会化 ,重点是警务基础信息化 ,关键是警务基础综合化     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

社会治安体制改革的重点与目标

在社会转型期,社会治安体制急需从多个方面进行改革,比如城市管理、消防、交通管理、社区矫正、保安行业管理等等。结合社会经济变迁的趋势来看,在未来的五至十年里,中国社会治安体制的建设需要着力于"严厉打击刑事犯罪"、"加强社会治安防控体系建设"、"推进社区警务战略"、"完善社区矫正制度"、"加快保安行业制度改革"等方面的工作。长远来看,中国社会治安体制应该坚持社区导向,着重发展社区警务战略和社区矫正工作,建立与新型社区管理体制相适应的社区治安管理机制。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

提升公安机关驾驭动态社会治安能力的几点思考

影响公安机关驾驭动态社会治安能力的不利因素是多方面的。既有来自社会、科技发展方面的,也有法制不完备、舆论导向不规范、警力保障不足等方面的。公安机关应努力克服不利因素的困扰,从健全、完善法律制度;改善警察公共关系;强化民警的业务培训;从优待警;信息化建设;构建虚拟社会整体防控体系建设;深入推进社区警务战略等为切入点,不断提高驾驭动态社会治安的控制能力。     

论信息化条件下的社区警务工作创新

基层基础工作是整个公安工作的根基,"基础工作信息化、信息工作基础化"也是公安信息化建设的基本要求。作为处于公安工作最基层、最基础的社区警务工作,实现信息化是社区警务工作改革的方向和必然选择。本文结合广东公安建设应用社区警务信息工作平台的实践,对信息化条件下社区警务工作创新的必要性、可行性进行了分析,针对当前社区警务工作创新面临的新问题,就充分运用PGIS和移动警务等信息技术,以实现统一平台、数据整合、精确管理、警务前移、质量可控等为目标,推进社区警务工作信息化建设的基本思路和要点作了探讨和研究。     

刍议中国的社区警务

社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一。在全国各地公安机关社区警务建设中,有必要明确社区警务的基本理论;明确社区警务在中国实施应进一步转变思想,更新观念;正确处理好社区警务与治安基层基础工作、社会治安综合治理、警察装备现代化、社区建设的关系。     

余姚实施“五项警务战略”的实践探索

如何在经济全球化、社会信息化、信息网络化的大背景、大趋势下有效驾驭区域社会治安局势．是县级公安机关服务区域经济社会发展的第一要务。本文结合当前浙江省余姚市社会治安特点，就该局2007年以来所实施的预防案（事）件警务战略、打击违法犯罪“零容忍”警务战略、情报主导警务战略、社区警务战略、信息警务战略进行了系统总结。     

略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

创新驱动“五大转型”破解防控“五大难题”——海宁市公安局建设城乡防控体系“升级版”实践初探

海宁市公安局认真贯彻落实省公安厅推进平安浙江建设进一步强化社会治安打击防控工作的要求和部署,以构筑治安防控“七张网”为抓手,从公安主导的专业防控、社区警务的源头防控、情报引领的科技防控、打防并举的实战防控、双向互动的心理防控着力,驱动警务工作“五大转型”,着力破解治安防控警力资源不足、基层基础不扎实、投入产出不匹配、打防协同不紧密、自防意识不到位“五大难题”,全力打造新形势下城乡一体的社会治安防控体系的“升级版”.     

以控发案提升群众安全感满意度的实践思考

社会治安复杂化、防控体系不健全、现行警务机制不完善,是影响控案的主要因素.对此,诸暨市公安局从破解主观因素着手,弱化客观因素带来的障碍,通过搭建专项平台、狠抓专业队伍、夯实专业管控、健全专业机制,切实提高了社会治安的掌控能力,全力压降了刑事发案.随着社会发展进程的不断加快,经济一体化、城乡一体化的态势使社会生活关联度越来越强,持续控案的难度越来越大.要实现“发案少,秩序好,群众满意,社会和谐”的最终目标,应在继续巩固和完善现有工作机制的基础上,坚持民意引导警务,建立社会治安预测预警体系和区域联动警务机制,深化推进社区警务,加快社会自治,不断适应和掌控动态化、信息化条件下的社会治安复杂形势.     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

<正>党的十七大报告指出:健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。将社区警务战略写进十七大报告,对我们公安机关提出了更高的要求。社区是城市和谐的基础,只有社区平安稳定,才会带来社会稳定和谐。     

以派出所为平台 全力实施防控工程

建立健全基础扎实、控制严密的社会治安动态防控体系,是构建现代警务机制的重点内容之一,也是提高公安机关主动驾驭社会治安能力和构建社会主义和谐社会的客观需要。以派出所为平台,以夯实基层基础工作为抓手,以社会防范大格局为依托,准确把握、正确处理好打防关系、基础与防控的关系、职能防控与社会防控的关系,全面推进、全力实施防控工程,实现防控工作的职能化、基础化、社会化,推进现代警务机制建设,促进整个社会治安的良性发展。     

浅析智慧警务视角下社区警务建设新路径

在大数据时代背景下借鉴"互联网+"、新"智慧+"的发展模式和服务方式,智慧警务已成为推动各项公安工作转型升级的必然趋势和时代潮流。社区警务作为推进我国公安基层基础工作的重要战略部署,其传统的业务模式和工作方法已显活力不足。新形势下将智慧警务发展理念注入社区警务建设中,必将为社区警务的防控与维稳作用注入新的动能,为社区警务建设的转型升级和改革创新提供新的发展构想。     

浅析社区警务模式在山区派出所的延伸

<正>随着社区警务模式的日臻完善,北京市公安局党委提出的2005年至2008年全面深化社会治安防控体系建设,也在有条不紊地进行着。北京市公安局本着“立足基层,立足基础”的工作思路,紧紧围绕“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”这一工作目标,实施了社区警务模式,有力地推动了首都公安工作的发展。     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

坚定信心 真抓实干 努力实现公安派出所工作新突破

公安派出所工作要实现新的突破,必须坚持专门工作与群众路线相结合的方针,积极实施社区警务战略;要加强人口管理,夯实治安管理工作的基础;要大力加强派出所规范化建设;要加强治安案件如实立案和依法查处工作;要积极探索完善社会治安防控体系建设。     

信息化条件下社会治安防控体系建设研究——基于“无锡经验”的思考

社会治安防控体系是社会公共安全体系的核心要素,是驾驭动态社会治安的主要抓手。面对信息化发展的新形势,无锡公安机关不断加强和改进社会治安防控体系建设,努力探索构建积极防范型现代警务机制,从根本上提升了驾驭动态复杂社会治安能力和水平,为更好地顺应和满足人民群众日益提高的平安需求做出了贡献。     

浦东新区社会治安防控体系构建方略

浦东新区社会治安防控体系构建方略是指在浦东新区范围内,将刑事犯罪和突出社会治安问题的质和量控制在一定范围内的配套运作的工作措施和过程。构建浦东新区社会治安防控体系应着重社会治安防控的战略与策略思想、构建目标、警务防控系统建设、社会防控系统建设等方面的工作。