酉阳县院：打造五大“亮点”

近日，荣昌县人民检察院用新的议事规则和议案制作规则进一步规范了检委会职责范围、议事原则、议事程序、决定的执行以及反馈等内容，并从四个方面进一步强化检委会委员工作职责、提高检委会议事效率，努力确保检委会决策的正确性，维护检委会的权威性和严肃性。一是进一步明确和规范了检察委员会办事机构及其职责，二是对检委会议事活动实行同步录音录像，三是进一步规范检委会委员发言的内容、方式及程序，提高议事效率，四是进一步规范检委会议案报告制作格式及内容，促进检委会议事活动的制度化、规范化。     

提高检察委员会议事质量和效率的思考

提高检察委员会决策水平、议事质量和效率是当前检察改革的重要内容。针对目前影响检委会议事质量和效率的问题,应采取设立检委会办公室、提高委员素质、规范议事程序等具体措施,以有利于检委会更加充分地发挥作用。     

对基层院检委会专职委员职能作用的思考

根据《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发〔2006〕11号）,全国大部分基层检察院配备了检委会专职委员。检委会专职委员的设置对于改善检委会组成结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的决策水平和议事质量等,具有重要作用。     

检察委员会专职委员制度研究

在当前检委会工作实践中,专职委员制度存在着职责定位不明确、履职保障不到位和管理机制不健全等诸多问题,大大影响了专职委员应有作用的发挥.为更好地规范和保障专职委员的职能履行,切实提高检察委员会的议事能力和工作效率,有必要对专职委员的相关工作机制进一步加以健全和完善.     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

检委会委员可否提请召开检委会

检察委员会(以下简称检委会)是人民检察院讨论决定重大案件和检察工作中其他重大问题的常设议事机构。根据相关规定,有权就相关议题提请召开检委会的主体是承办部门或检察长,而作为检委会成员的检委会委员却没有获得授权。笔者认为,为了完善检委会议事制度,充分发挥检委会的决策职能,应当授予检委会委员就相关议题提请召开检委会的权利。在目前的制度框架下,启动召开检委会的一般程序是,承办部门提出议题,经分管检察长的审阅, 报检委会办公室(以下简称检委办)审查后,由检察长决定召开检委会,再由检委办通知检委会委员开会。从这一过程可以看出,检委会委员参与检委会的议事活动,完全处于消极、被动的状态。检委会委     

完善检委会议事程序提高检委会议事质量

大力加强和改进检委会工作,提高检委会议事决策水平,加强检委会工作规范化建设,树立检委会决策的权威,使检委会活动制度化、规范化,充分发挥检察委员会的高效、决策的作用,是我们加强和改进检委会工作的重中之重,是基层检察机关加强法律监督,维护公平正义的重要渠道。笔者根据多年的理论和实践经验认为应从以下几方面开展工作:一、认真谋划,规范运作,做好会前准备工作为提高检委会议事的阳光透明度和议事的民主科学性,应建立完善的检委会议事程序。1.建立议事登记制度。2.规范提请检委会研究案件的材料格式。3.审查案件和事项是否属于提请检…     

设立专业委员会确保检委会决策质量

检察委员会改革作为检察改革的一项重要内容正处于一个不断推进的过程之中。如何在坚持检察委员会制度的基础上,对该制度进行改革完善,以使之更符合中国特色检察制度发展的需要,是检察改革中一个亟待解决的问题。对此,笔者认为,检察委员会改革虽涉及多个方面,但是,在检察委员会下设专业委员会,由资深检察官和在民事、行政、刑事检察业务中的骨干作为检委会专业委员,加入到检委会对相应案件的议事决策中来,无疑是检委会改革的一条可行之策。长期以来,检委会存在着委员结构不尽合理、议事程序不够规范、议事质量尚待提高等问题,特别是在检委会…     

基层检委会办事机构改革初探

基层检委会办事机构作为检察委员会制度运转的协调中心,是基层检委会工作的枢纽,其作用发挥的好坏直接影响到基层检委会议事效率和议事水平。然而,在基层检察机关中检委会的办事机构却存在机构不健全、人员不到位、办事机构运转不协调等问题,严重影响了检委会职能的发挥。 为改进办事机构工作制度,提高工作效能,笔者认为,基层检察机关可根据工作实际,成立内部咨询     

陕西丹凤:四举措加强检委会规范化建设

近年来,为了有效发挥检委会科学决策、指导监督等作用,陕西省丹凤县检察院从检委会队伍建设、明确检委会议事范围等方面加强检委会规范化建设,进一步规范执法行为,提升司法公信力. 一是明确事项范围,严把审核关口.在启动检委会讨论事项的程序方面,对提交检委会讨论事项进行明确界定,不属于检委会研究的事项不能提交,不能启动检委会议事...     

基层院检委会专职委员职能简论

近年来,作为检委会改革的一项措施,不少地方基层检察院相继配备了一批检委会专职委员。除具有检委会委员一般的议事功能外,检委会专职委员还具有哪些特殊功能,如何发挥作用,相关法律没有明确的规定,也没有统一的模式和做法。笔者结合自己的工作实际认为,检委会专职委员应当或者能够具备以下职能:     

基层检察院检委会工作实证分析

检委会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,具有本土的、内生性的特点,为检察机关的议案决策发挥着不可替代的作用。但是,当前基层检察院检委会普遍存在的委员年龄偏大且行政色彩过浓,职能弱化,重议案轻议事、会议程序不规范等问题。T市D区人民检察院院结合该院实际,调研分析了当前基层检察院检委会工作存在的一些共性问题及成因,并就如何改进基层检察院检委会工作提出几点建议。     

关于检委会办事机构角色定位的思考

检委会办事机构作为提高检委会议事水平和工作效率的重要组成部分,发挥着重要作用,虽然《人民检察院检察委员会议事和工作规则》的相关规定都对检委会办事机构的职能做出了具体界定,但是关于其所扮演的角色方面的探讨却鲜见。检委会办事机构在履行职责时应该定位成为检委会提供服务的角色,其中检委会办事机构对会前议题审查和会中发表补充意见等具体工作本质上也属于服务性质的工作。     

检察委员会制度改革初探

加强检察委员会建设,改革检察委员会工作是检察改革的重要组成部分,对于提高检察委员会的议事能力和工作效率,坚持科学民主决策,保证依法正确行使检察权具有重要意义。如何采取科学的、民主的运作方式以保证检委会作出符合实际的决策,必须明确检委会的定位,贯彻落实检察委员会作为检察机关最高决策机构的法律地位,同时改革检委会委员组成结构,健全检委会运行机制。     

浅谈强化基层检察院检察委员会办事机构职能的必要性

检察委员会办事机构作为检察委员会制度运转的协调中心,是基层检委会制度不可缺少的一部分,其作用发挥的好坏直接影响到基层检委会议事效率和议事水平。要化解当前检委会办事机构存在的定位不准、质量不高、作用不明显等问题,应当对检委会办事机构进行重新定位,转变和强化其管理职能,从而更加有效地为检察委员会提供服务,使各项检察工作更加方向明确、科学规范。     

建立检委会委员选任制之我见

检委会委员是检委会的参加者和决策者,是一项重要的法律职务。目前,检委会委员是依照《人民检察院组织法》和《检察官法》的规定,由检察长提名,经同级人大常委会任命而产生,这种方式笔者称之为任命制。由于法律并未规定检委会委员的专业与学历要求,随着法制建设的健全和检察制度的完善,任命制在实践中的弊端越来越明显,影响了检委会的议事质量和决策能力,妨碍了检察工作的开展。笔者认为,根据形势的发展变化,建立检委会委员选任制已迫在眉睫。故撰此文,以期引起重视。一、任命制产生检委会委员的背景与弊端沿用任命制产生检委会委员,至少在…     

加强和完善基层检察院检委会规范化建设的思考

近年来,各地检察机关在完善检察委员会制度,提高检委会的议事能力等方面均取得了重大进步.但基层检察院检委会的职能发挥仍不够全面,存在着诸多缺憾,需要进一步加强规范化建设.     

运用科技手段 提高检委会议事质量

检委会是检察机关的内部决策机构,对重大疑难案件和其他重大问题,负有讨论决定和指导决策的职责。在新形势下,其职责只能加强,不能削弱。当前,检委会工作中也逐渐暴露出一些问题,诸如议事程序不规范,议事质量和效率不高等问题。为解决好这些问题,河南省浚县人民检察院本着“积极主动,稳步推进,注重创新,拓宽思路”的原则,立足科技强检,利用网络平台构建了检委会议事系统,将高科技手段引入检委会工作,从而使检委会议事程序更加规范、有序,议事质量和效率明显提高。一、充分发挥网络的“过滤”作用,把好提交关,切实为检委会“减负”在司法实践…     

加强检察委员会工作应当注意的三个问题

检委会作为检察机关的重大业务工作决策机构和重要办案组织，是党领导检察业务工作的重要抓手。新时期全面加强和改进检委会工作，应准确理解检委会委员作为担任特定法律职务的检察官的身份性质和职责定位，切实发挥检委会委员作为最优资深检察官的“大家”引领作用、“大师”示范作用和“导师”带教作用。科学设计检委会会前程序，通过加强检委会委员会前阅卷准备、部门负责人和分管检察长审核把关，以及承办人预汇报磨练等方式，切实提高会前程序对检委会决策质效的保障作用。同时，应严格把握列席检委会人员范围，确保检委会作为检察机关内部决策机构的属性。