看守所留所服刑犯监管工作现状浅析与思考

对留所服刑犯的教育改造是公安机关监管工作的一项重要职能。但受职能定位和法律性质不明、缺乏监管设施和专业警力不足等不利条件所限，看守所至今无法形成统一规范的监管标准和管理模式。调整监区布局，重组监区警力，建立一个全市留所服刑犯集中改造的场所，是现阶段提高看守所监管效能的一套行之有效的措施。     

驻看守所检察室工作的法律监督

检察院派驻看守所检察室的主要职能是对看守所刑罚执行和监管活动进行监督,其监督分为两个层面,合法性监督和保障性监督,后者应以前者为前提,二者结合以落实法律监督职能,全面维护在押人员合法权益。     

论新《刑事诉讼法》中的看守所

2012年3月14日修改的《刑事诉讼法》对人们关注的看守所问题予以回应,条文中十次出现"看守所"。从新《刑事诉讼法》规定来看,看守所应当视为刑事诉讼法律关系主体,依法享有独立的诉讼地位。其所展示的看守所的诉讼职能可以归结为两个方面,一是未决羁押的执行职能,二是部分刑罚的执行职能。现行看守所事实上隶属于同级公安机关,应当重置看守所管理体制,保证看守所中立。     

新《刑事诉讼法》视野下看守所的职能

新《刑事诉讼法》的颁布实施,使看守所的职能发生了一些变化。看守所应当严格履行法律赋予的职责,积极探索新的工作方式、方法,完善监管制度,从而保障刑事诉讼活动的顺利进行。     

检察机关对看守所监管活动的法律监督机制研究——以昆明市为例

为准确把握看守所监管活动法律监督工作存在的问题及其原因,笔者借用现代企业管理理论中SWOT(内部优势、内部劣势、外部机遇、外部威胁)战略分析方法,对驻所检察室内外部条件进行系统分析。以昆明市为例,在昆明市选取昆明市第二看守所、安宁市看守所、禄劝县看守所等三个具有代表性的看守所进行调研。其中,调研主要围绕看守所监管活动现状、驻所检察人员工作现状、驻所检察工作机制以及提出改进措施的可行性等四个方面进行调查摸底,主要侧重于看守所及派驻看守所检察室的内外部影响因素以及对制度建设的一些具体想法等。     

遏制与消亡：对看守所“非正常死亡”现象的反思

2009年注定是触动中国法治进程的一年，从年初的“躲猫猫”开始．“摔跤死”、“做梦死”等一系列看守所在押人员的“非正常死亡”事件引发了整个社会的广泛关注。现阶段最大的困境就是看守所管理体制不合理，看守所隶属于公安机关，是羁押机关，同时承担侦查与羁押的职能，使得在押犯罪嫌疑人处在更为贫弱的地位上，这是导致侵犯在押人员权益的事件反复发生的重要原因。为完善看守所管理制度，看守所应当从公安机关中剥离，交由司法行政机关来管理，确立其中立地位；强化检察监督和社会监督，提高监管人员的素质。     

监区管理规范化初探

监区作为我国监狱的基层单位,直接担负着惩罚和改造罪犯的重要任务,监区功能的发挥,直接影响着监狱职能的实现。重视监区工作,促进监区管理的规范化,对于夯实监狱的基础工作,完成监狱的既定工作目标有着重要的现实意义。     

看守所在押人员的心理解读

看守所是公安基层基础建设的重点基层，其监管工作是公安工作的基础工作。分析在押人员的心理特征，有的放矢地进行教育改造，不仅是配合保障审讯审判工作顺利进行的需要，也为保障看守所安全羁押看管工作所必需；同时也是看守所监管人员的重要基本功。在押人员心理特征的影响因素有犯罪的法律事实，监管的人文环境和物质环境以及其本身的个性特点。在押人员的心理特征主要有挫折因素导致的认知失调，幻想侥幸心理，自相矛盾心理，趋利避害心理。     

论看守所犯罪信息的收集与运用

看守所是公安机关打击犯罪的重要信息源,研究其开发、收集、管理和运用,不仅可充分发挥其在打击犯罪中的作用,而且是节省警力和财力、减少牺牲、提高工作效力的重要途径。目前,对看守所犯罪信息资源的开发、利用、传递和共享等问题上还需要进一步加强和完善。     

完善看守所工作方针之管见

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）中所规定的看守所工作方针。自《条例》1990年3月17日发布施行以来，该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全；对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是，随着社会治安形势的不断发展变化，看守所监管短刑犯人数的增多和执行刑罚职能的扩大，该方针日益暴露其存在的不足，显得不够全面和完善。为此，笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密警戒看管与教育改造相结合”。一、完…     

人格因素对监管警察心理健康的影响

本研究采用问卷法和访谈法,以黑龙江省哈尔滨市和齐齐哈尔市479名在职监管警察为被试,发放由人口统计学资料、16PF人格因素量表和SCL-90量表组成的题本,集中施测.运用SPSS13.0统计分析软件包对测试数据进行处理,得出如下结论:监管警察的心理健康水平低于中国常模,且与中国常模差异显著;不同群体监管警察心理健康状况存在差异;监管警察的人格因素与中国常模存在差异;不同群体监管警察人格因素存在差异;人格因素对监管警察心理健康有影响.     

立足服务与保障开创警务督察工作的新局面

警务督察是公安机关监督机制的重要组成部分，肩负着保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的重任。要充分发挥警务督察的职能，深化督察工作，就必须使警务督察工作的立足点从以督促、查纠为主向服务、保障为主转变，由被动向主动转变，从而加强事先、事中的深层次的现场督察，把问题解决在基层，消灭在萌芽，帮助基层公安机关和一线民警提高执法、服务质量。并为他们营造良好的执法环境。     

开创浦东公安监管工作新局面的实践与思考

当前,公安监管工作与新时期、新任务的要求存在着一定的差距。上海市公安局浦东新区看守所为开创公安监管工作的新局面,规范了岗位操作程序,改革了勤务模式,强化了职业教育培训,推行了岗位责任制度,完善了激励保障机制等。     

论警察权力监督

完善警察权力监督机制,是建立行之有效的警察权力运行机制的关键。目前,我国对警察 权力的监督还存在着一些不尽人意的地方,因此,对我国警察权力监督的现状进行评析,分析我国在警 察权力运行方面存在的诸多问题以及建立完善的警察权力监督的多元化体系,在当前显得尤为必要。     

论预审的地位

长期以来,我国的预审工作附着大量的侦查职能,造成了不必要的警力及财力的浪费,而预审权力由公安机关独立行使,这在一定程度上弱化了预审的监督、制约职能.因而,应实行侦审合一,预审不应当再承担侦查职能,预审权力也不应由公安机关行使,而应由一中立的,不承担追诉职能的司法机构行使预审权,对侦查行为进行有效的司法审查与监督.     

浅论公安执法监督工作中存在的问题和对策

公安执法监督工作对保证公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法至关重要.针对工作中存在的问题,公安执法监督工作应转变观念,调整思路,做好"四个延伸",以实现执法监督工作的主动性、前瞻性和深层性.     

监狱警力资源配置问题研究——基于监狱职能纯化的视角

在监狱职能纯化的背景下,我们必须优化监狱警力资源的配置与开发,规范监狱警力资源的配置管理工作,创新监狱警力资源配置管理的方法,以更好地发挥监狱职能作用,服务社会主义和谐社会的构建。要以制度建设为切入点,确保监狱警力资源配置的法治性;以深化改革为突破口,确保监狱警力资源配置的科学性;以扁平化管理为着力点,确保监狱警力资源配置的实效性;以开发现有警力潜能为关键点,确保监狱警力资源配置的长效性;以信息化建设为保障点,确保监狱警力资源配置的高效性。     

从联合国维和经历谈加强警察内部监察机构的建设

世界各地警察机构内部都设立有监察部门。我们可以借鉴联合国维和任务区警察内部监察机构的设置特点和运行机制，探索实行垂直领导、加强事中监督、提高人员素质等多种方法，进一步加强警察内部监察机构的建设。     

警务监督的管理学思考

警务监督的目的是为了确保警察机关在法律规定的范围内严格行政、公正执法,而现行的警务监督体系仍存在着诸多弊端。我们应正确认识这些弊端,制定有效的应对措施。管理学的“整、分、合”原则为我们提供了方法论上的指导,要坚持整体把握原则,理解警务监督的内容;要坚持合理分解原则,查找监督机制的弊端;要坚持组织综合原则,确立警务监督的整体战略。     

美国警方反思警务工作中的偏差

要创造一种培养和训练警察能够处险不惊的环境,人们没有理由去忽视警员的精神、心理和身体健康状况,因为这些因素决定着他们工作和生活的质量。工作的综合能力必须在警察训练和监督中得到凸现。如果工作能力的培养没有贯穿到滚动着的主流训练中,如果只有指令性的强调,将会产生更多的错误,也将导致更多警员无谓牺牲。要培养出更多的警务专家来,以利于降低引发错误的几率和严重性。