加入WTO与国企改革

我国入世的关键除了政府体制、职能要符合WTO规则要求之外 ,还有一个更重要内容 ,就是我国参与国际经济的主体—企业 ,必须符合WTO规则的标准。因此 ,WTO的反倾销和反补贴的规则既可能是我国企业入世的“地雷阵”或“陷阱” ,也可能是我国国有企业改革的指南。只有我国政府和我国企业两大主体完全达到WTO的规则标准 ,再加上我们的主观能动性的高度发挥 ,入世将是我国发展的最好机遇。     

城市政府应对WTO的必由之路：更新观念 转变职能 规范行政

2001年12月10日,中国正式成为 WTO 的成员。这为我国经济现代化、国际化竖起一座新的里程碑。“入世”首先是政府“入世”。所谓 WTO 规则,即世贸组织制定的国际贸易法律框架,主要是用来规范和约束各成员国政府行为的。所以,WTO 规则亦被称为“国际行政法典”。城市政府如何应对加入WTO 后的新情况、新挑战?从武汉的实际情况出发,唯有继续更     

依法加强监督大力促进WTO主体行为规范化

加入WTO的主体是政府，而不是企业。中国“入世”首先是“政府人世”。因为95％以上的WTO规则是约束政府的，或者是通过政府来约束企业的。所以说，加入WTO最大的挑战是对政府的挑战。这种挑战是全方位、深层次的。表现在如下方面：     

加入WTO后服务型政府的创建

WTO是以政府为主体的国际组织,其规则主要是针对政府的,是用来规范政府行为的。入世首先是政府入世,因此必须要建立一个服务型政府来面对入世带来的机遇和挑战,最大限度地趋利避害。本文针对入世以来政府管理中存在的弊端,就如何创建服务型政府提出了几点建议。     

WTO铁规多多地方政府任重道远

WTO作为一个国际贸易组织,它所包含的协定和协议主要是规范成员国之间或其他非国家实体成员(如欧盟、香港)之间的经贸关系,也就是说,WTO的协议属于国际公法的范畴,这些多边贸易规则是约束WTO成员方政府的。为了应对“入世”挑战,履行我国政府作出的承诺,各级地方政府应     

试论入世后政府管理的改革与创新

世界贸易组织是一个以强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO规则主要规范的是成员的政府经济管理活动，是约束政府行为的。WTO多边贸易体制不仅把货物贸易领域的法律规则具体化，还把其管辖范围扩大到服务贸易和知识产权、投资活动等广泛领域。因而，有的学者称WTO规则为“国际行政法典”。加入这一国际组织就意味着政府行为(无论是决策，还是决策的执行)要受WTO规则的规范和约束，并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受WTO及其成员的严格监督，因此，加入WTO首先面临挑战的是政府，是对政府管理特别是对政府管理经济方式的挑战，最大的影响是对行政管理体制的影响。     

入世与观念建设

加入WTO对我们既是机遇，又是挑战。但“入世”受冲击最大的是政府，“入世”首先是政府的“入世”。本文拟就迎接入世挑战与领导干部要重视观念建设这一问题谈几点粗浅认识。     

关于行政权力作用方式的转变

WTO的最终目的是要求各国政府按照市场经济的规则运作，减少贸易壁垒，促进贸易自由化。“入世”将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式，并进一步改善政府与市场和企业的关系，规范政府管理行为，提高政府治理水平，以顺应“入世”后的环境置换，发挥政府的积极作用。入世后，政府管理方式将发生如下改变。     

构建适应WTO规则的政府高效运行机制

加入WTO对政府的冲击最大。必须按照WTO规则的要求 ,构建政府管理的运行机制。本文分析了入世后我国政府管理机制面临的挑战 ,提出了构建适应WTO规则的政府高效运行机制应当坚持的基本原则 ,以及采取的具体举措     

政府治理改革须实现三个突破

我国政府是加入WTO的主体，是享受权利与履行义务的承担者和执行者。我国加入WTO，就是接受世贸组织规则，并按这个规则办事。因此，当前我国各级政府应按WTO规则的要求，加快政府治理改革，转变政府职能．抓住机遇，应对挑战。     

党政干部要过好“入世”关

入世为我国加快发展提供了大好机遇，但是机遇不是“天上掉馅饼”，而是蕴含在对挑战的应对之中。WTO既是贸易组织，也是一组贸易规则的集合，加入世贸组织的成员要按照它的规则规范和约束政府行为，保证WTO规则在本国的统一实施。入世后，最大的挑战不是对企业的挑战，而是对政府行政管理和党的领导方式的挑战。应对入世必须转变政府职能，改进管理方法，必须加强党的领导。这就对党政干部的能力和素质提出了新的要求。我们各级党政干部对此必须有一个清醒的认识，要加强学习，更新观念，过好“入世”关。一、要熟悉世贸规则世贸组织为…     

浅析WTO与我国行政程序制度的改革

WTO是世界上唯一处理国家与国家(或地区)间贸易规则的国际组织，其核心是WTO规则。这种规则的目的是建立一种“非歧视的、自由的、可预见的、更具竞争性的”多边贸易体制。从法律上讲，WTO规则直接约束的对象是政府和政府行为。因此，我们必须认识到：行政法制与WTO存在着非常紧密的关联性。加入WTO，对我国行政法制中的行政程序制度提出了一系列新的要求，     

地方政府应积极做好“入世”的准备工作

面对加入WTO给地方政府所带来的机遇和挑战,各级地方政府应主动应对,积极调整工作思路,大力推进行政体制改革,有效地组织本地企业和各部门做好“入世”应对的准备工作。 (一)以转变政府职能为中心,深化地方政府行政体制改革 与WTO规则接轨,首先是政府职能要接轨。政府职能必须实现两个根本性的转变,即从计划经济体制的管     

新时期转变政府职能的经验与途径——WTO规则对转变政府职能的启示

我国入世4年,已跃居为世界第三贸易大国。但我国政府在履行入世承诺的同时,尚需借助WTO之推动力,主动转变政府职能,力求经济体制和行政体制改革两相提升。文章结合新时期的工作和任务,在对WTO关于政府义务的规则作分析后,认为应该借助WTO规则推动我国政府职能继续转变。     

入世与公务员能力建设

中国加入WTO，标志着中国的改革开放进入新的阶段。入世对中国产生的影响不仅仅在经济领域，而且对政治观念、制度设计等也将带来一系列重大变革。中国入世的关键在于政府入世，尤以中央政府的入世为重点。而中央政府作为最高国家行政机关，其行政权力是通过公务员的行政管理行为来实现的。因此，政府入世的核心归根到底是“人” 的因素，即要以WTO的规则为基础，以行政管理法治化、现代化为目标，科学界定公务员的权限和职责，加强公务员能力建设，全面应对入世所带来的机遇和挑战。入世对公务员的要求：一个核心五种能力能力是公务员的…     

WTO与政府改革

跨人世界贸易组织(WTO)的大门后，许多曾经预料到的和未曾预料到的挑战正在越来越现实地摆到我们面前。其中，最为令人瞩目的是，我国政府能否通过推进自我改革，较快地适应“入世”后新的行政生态环境所提出的新要求?     

政府：做好加减法

加入WTO，给我国政府提出诸多新问题，所以近一年来，“入世最大的挑战是对政府的挑战”成为十分流行的语句：这句话的明确含义是什么?     

加入世贸组织与我国法制建设

总体来看,WTO规则有以下几个特点: 一是规范和约束成员的政府行为,旨在消除或者限制各成员政府对跨国(境)贸易的干预。入世,在一定意义上可以说是“政府入世”。国外有的学者把WTO规则称之为“国际行政法典”,这是有一定道理的。WTO协议确定的非歧视(主要体现为最惠国待遇与国民待遇)、市场开放(主要体现在关税减让、取消数量限制和透明度)、公平竞争(允许各成员将关税作为贸易保护的适当     

入世与中国政府的“规则导向”

考察入世对中国政府的影响，可以从两个角度着眼：首要的是由于入世是以我国政府接受WTO的有关规则为前提的，这就必然要求我国通过立法来建立相应的、配套的各种制度，我国政府也必须在WTO规则的促进下自主改变自身的管理体制；     

做合格的处级公务员

做合格的处级公务员，是时代的要求和形势发展的需要。我国加入WTO，机遇与挑战并存，根据WTO规则，“入世”首先是政府的“入世”，最大的挑战是对政府及其公务员队伍的挑战，最积极的应对就是加快政府管理体制、职能和管理方式的转变，加快培养一支高素质、能力强的合格的公务员队伍。那么，怎样才能做一个适应新形势发展要求的合格的处级公务员呢？我认为，做合格的处级公务员，必须要明确处级公务员的角色定位，自觉全面地提高“三种素质”，增强“三种能力”，才能名副其实，演好角色。处级公务员在公共行政管理中处于十分重要的地…