浅析WTO与我国行政程序制度的改革

WTO是世界上唯一处理国家与国家(或地区)间贸易规则的国际组织，其核心是WTO规则。这种规则的目的是建立一种“非歧视的、自由的、可预见的、更具竞争性的”多边贸易体制。从法律上讲，WTO规则直接约束的对象是政府和政府行为。因此，我们必须认识到：行政法制与WTO存在着非常紧密的关联性。加入WTO，对我国行政法制中的行政程序制度提出了一系列新的要求，     

加入WTO与政府行政改革

经过长达15年的艰苦谈判，我国终于加入了贸易组织，WTO又称“经济联合国”，是个世界性的贸易组织。我国加入这一组织，必将给这一组织注入生机与活力，并对我国的经济发展带来机遇和挑战。那么，加入WTO，对政府的行政管理究竟有没有影响，政府机制如何进一步改革和规范，以适应加入WTO后的国际社会的要求，这是一个十分重要的问题。     

城市政府应对WTO的必由之路：更新观念 转变职能 规范行政

2001年12月10日,中国正式成为 WTO 的成员。这为我国经济现代化、国际化竖起一座新的里程碑。“入世”首先是政府“入世”。所谓 WTO 规则,即世贸组织制定的国际贸易法律框架,主要是用来规范和约束各成员国政府行为的。所以,WTO 规则亦被称为“国际行政法典”。城市政府如何应对加入WTO 后的新情况、新挑战?从武汉的实际情况出发,唯有继续更     

WTO条件下的基层政府建设

WTO是以带有强制性的规则为基础的政府间组织，参加这个组织，意味着政府行为要受WTO规则的规范和约束。从这个意义上说，“入世”就是“政府入世”。在成功加入WTO之后，政府所面临的挑战无疑是最大的，因为中国政府现有的管理体制与WTO规则所要求的体制存在着极大的差距，     

加入世贸组织与我国法制建设

总体来看,WTO规则有以下几个特点: 一是规范和约束成员的政府行为,旨在消除或者限制各成员政府对跨国(境)贸易的干预。入世,在一定意义上可以说是“政府入世”。国外有的学者把WTO规则称之为“国际行政法典”,这是有一定道理的。WTO协议确定的非歧视(主要体现为最惠国待遇与国民待遇)、市场开放(主要体现在关税减让、取消数量限制和透明度)、公平竞争(允许各成员将关税作为贸易保护的适当     

党政干部要过好“入世”关

入世为我国加快发展提供了大好机遇，但是机遇不是“天上掉馅饼”，而是蕴含在对挑战的应对之中。WTO既是贸易组织，也是一组贸易规则的集合，加入世贸组织的成员要按照它的规则规范和约束政府行为，保证WTO规则在本国的统一实施。入世后，最大的挑战不是对企业的挑战，而是对政府行政管理和党的领导方式的挑战。应对入世必须转变政府职能，改进管理方法，必须加强党的领导。这就对党政干部的能力和素质提出了新的要求。我们各级党政干部对此必须有一个清醒的认识，要加强学习，更新观念，过好“入世”关。一、要熟悉世贸规则世贸组织为…     

转变政府职能 应对入世挑战

加入ＷＴＯ就意味着政府行为无论是决策 ,还是决策的执行都要受ＷＴＯ规则的规范和约束 ,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受ＷＴＯ及其成员的严格监督。一、ＷＴＯ规则对政府管理的客观要求公开透明、依法行政是对入世后政府行为的刚性约束。ＷＴＯ规则要求中国的有关立法和行政管理必须接受ＷＴＯ规则的约束 ,国内的立法和执行必须与ＷＴＯ的规则保持一致 ,过去的有关规定与ＷＴＯ规则不一致的 ,必须进行修改。　　目前 ,我国政府正在加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我们要在深入理解和准确把握ＷＴＯ规则和我国对外…     

适应加入WTO的需要 规范地方政府的行政行为

WTO原则和规则是为各成员方制定的。加入WTO的成员方政府的行为必须受它的约束,而不得与它相抵触,它是各成员方政府必须遵守的行为准则。因此,加入WTO将对我国地方政府行政管理理念、管理方法、管理体制、公共行政政策制定、政府行政行为诸多方面产生影响,其中对地方政府行政行为的影响将是最为深刻的。如何规范我国地方政府行政行为,就显得十分重要。这里,就加入WTO后,规范地方政府行政行为提出如下对策与建议:     

关于我国地方政府管理创新的辩证思考

加入WTO,对我国既是机遇,也是挑战。我国企业及地方政府将面临着更加激烈的国际竞争环境。这种国际竞争的实质,其实也是政府管理方式、机制、职能与效率的竞争。从我国地方各级政府管理的现状而言,人治现象仍十分严重,政府的决策行为、地方官员的具体管理行为、行政方式仍带有计划经济色彩。因此,加快地方政府管理的创新已经迫在眉睫。     

入世后的政府职能转变

一、WTO协议对成员政府行为及其职能的约束WTO协议所约束和规范的主要是针对成员政府的涉外经济行为,而且这一涉外经济行为主要是指成员政府的决策与立法的实施过程,而不管其决策和立法的制定本身。也就是说,WTO作为一个成员主导和非权力决策的国际经济组织,它自身没有决策权和规则制定权,更没有对其成员的决策与立法进行指手画脚的权力。WTO所有的权力包括其作为正式组织的法律人格的行为权都是由成员政府所赋予的,它只是为各成员政府,准确地讲是为各成员谈判代表提供服务和法律咨询的机构,所以说WTO不是一个世界政府,也不是一个什么…     

依法加强监督大力促进WTO主体行为规范化

加入WTO的主体是政府，而不是企业。中国“入世”首先是“政府人世”。因为95％以上的WTO规则是约束政府的，或者是通过政府来约束企业的。所以说，加入WTO最大的挑战是对政府的挑战。这种挑战是全方位、深层次的。表现在如下方面：     

加入WTO后服务型政府的创建

WTO是以政府为主体的国际组织,其规则主要是针对政府的,是用来规范政府行为的。入世首先是政府入世,因此必须要建立一个服务型政府来面对入世带来的机遇和挑战,最大限度地趋利避害。本文针对入世以来政府管理中存在的弊端,就如何创建服务型政府提出了几点建议。     

行政审判直面WTO

“入世”,将成为中国发展的一个镶满艰难与契机的里程碑。加入 WTO,对国内各产业都要造成或多或少的影响,而作为设立经济贸易规则,规范并管理经济贸易,以至在管理整个国家事务上起着重要作用的主体——政府部门,将面临着更巨大更前期的挑战。正如中国加入世贸组织的首席谈判代表龙永图在一次讲话中指出,“入世”对于政府行为的冲击最大。相应的,人民法院的行政审判工作也将面临巨大的挑战。     

GPA协议与中国的政府采购法

世界贸易组织 (WTO)是世界上的惟一处理国家 (或关税领土如我国香港和澳门 )之间贸易规则的国际组织 ,其核心是《WTO协议》。如果将 WTO协议与国内的法律主体、法律行为相对照的话 ,WTO规则主要是对行政主体及其行政行为的要求 ,它规范的对象并不是公民、企业或其它组织 ,也不调整不同国籍的公民、企业或其它组织之间的关系 ,更不规范它们之间的商业行为。从这一角度来看 ,如果把 WTO规则转化为国内法规则的话 ,它们就主要是行政法的规则。[1 ] 因此 ,随着我国加入 WTO的日益临近 ,行政法治建设与 WTO的关系 (主要指国内行政法与 W…     

浅谈中国加入WTO后政府职能的转变

中国加入WTO将对现实经济社会产生全面的影响,其中对政府的影响将是最为深刻的。但一个时期以来,人们把关注点放在了加入WTO对中国产业和企业的影响上,并就此进行了分析和研究。进一步研究我们发现,加入WTO不仅给企业带来影响,更重要的是对政府的影响。因为WTO的一整套规则主要是约束政府的,或通过政府来约束企业的。所以说,加入WTO最大的挑战是对政府的挑战,最积极的应对就是加快政府的改革。WTO规则是为各成员方制定的,旨在约束各成员方的行为。它实际上首先是约束各成员方政府的。原因是:一、加入WTO的主体是政府,而不是企业;二…     

政府治理改革须实现三个突破

我国政府是加入WTO的主体，是享受权利与履行义务的承担者和执行者。我国加入WTO，就是接受世贸组织规则，并按这个规则办事。因此，当前我国各级政府应按WTO规则的要求，加快政府治理改革，转变政府职能．抓住机遇，应对挑战。     

加强区县行政效能监察的对策研究

在社会主义市场经济条件下．行政管理仍然是政府管理国民经济的重要方法之一。随着我国加入WTO后．经济全球化的进程正在加快。公众不仅需要一个廉洁的政府。更需要一个高效率、透明化、服务型的政府。开展行政效能监察，规范政府的行政行为．对提高政府管理水平具有十分重要的意义。因此。在新的历史时期，行政效能监察应以更广阔的视角审视其在行政管理中的位置．融廉政监察于效能监察为一体．立足现实。创新思路，探索在市场经济条件下新的监管模式．以促进依法行政、提高行政效能。     

"入世"与政府职能的转变

加入WTO,对我国来说,既是挑战,也是机遇.作为政府首先要按照WTO的规则实行转变,按照市场经济规律管理经济,使政府行为法治化、透明化,提高管理效率.     

构建适应WTO规则的政府高效运行机制

加入WTO对政府的冲击最大。必须按照WTO规则的要求 ,构建政府管理的运行机制。本文分析了入世后我国政府管理机制面临的挑战 ,提出了构建适应WTO规则的政府高效运行机制应当坚持的基本原则 ,以及采取的具体举措     

地方政府法制工作与加入WTO

我国加入世界贸易组织(以下简称 WTO)在即,地方政府也将面临一些新的情况。面对新的情况,我以为地方政府法制工作也应当有新的思路。一、搞好地方政府法制工作。必须有效利用 WTO 规则体系在国际上以法律形式提供一整套调节国际经济和贸易关系的规则和程序,并对缔约国之间的权利和义务作出具体规定的体系就是WTO 规则体系。WTO 及其规则体