完善基层公安机关巡逻勤务的策略研究——以上海城市巡逻警务机制升级为例

城市治安巡逻工作是公安派出所日常的主要勤务工作,也是公安机关有效防范和打击犯罪的重要措施。为适应动态环境的治安需要,加强城市社会治安的动态管理,变革原有的城市治安工作机制成为了必然。为更好地适应上海城市现代警务机制的发展要求,有必要以上海公安派出所综合指挥室建设为契机,对基层公安机关目前的动态巡逻勤务机制进行升级与改良,以实施更加科学、合理、可操作的动态勤务模式。实践证明,要实现"实兵巡逻"与"视频巡逻"的完美结合和无缝互动,建立派出所综合指挥室是最直接、最有效的手段。     

云南省电信诈骗犯罪研究

电信诈骗这类案件在云南省发案呈递增趋势,经济损失逐步上升,破案率较低.电信诈骗犯罪存在的问题是对案件重视不够；刑侦部门侦破此类案件的能力有待提高；与银行和通讯部门的协调不够；案件信息共享程度低,案件串并存在困难；宣传力度不够.对策是建立信息共享机制；加强合作,共同破案；强化宣传教育；加强电信部门、金融机构等相关单位的安全防控机制.     

试析“命案必破”

公安机关领导干部作风与破案之间的关系十分密切，倡导公安机关领导干部的优良作风与抓好刑侦业务建设有效结合，做到统一思想认识，大力整合资源，构筑基础平台，拓展侦破模式，提升协作水平，增强实战能力，建立防控机制，拓宽破案渠道，优化侦查方法，实行科学决策，是实现“命案必破”目标的重要保证。     

侦破孙柏松特大系列入室盗窃犯罪团伙案件的思考

近年来,入室盗窃犯罪在刑事犯罪案件中占有较大比例,其犯罪团伙流窜作案、技术性强、涉案金额较大,是公安机关打击的重点和难点。要有效防范、打击入室盗窃犯罪,必须加强治安防范、基层基础工作、专案侦查和机制创新。     

加强刑侦协作 提高打击效能

一、我市刑侦协作工作情况近年来，随着市场经济的加速发展，人、财、物的大流动，犯罪的动态化日益突出，流动加快，危害加重，给公安机关打击犯罪和侦查破案带来更大难度，刑侦协作更显重要。为了更有效打击犯罪，近两年来我们对刑侦协作主要抓了两个方面工作：1、加强领导，提高协作意识。上次闽粤西省刑侦协作会后，市局党委专门听取汇报，研究贯彻意见，并召开各级刑侦部门领导会议，分析当前犯罪形势，进一步提高各级刑侦部门领导对加强刑侦协作的重要性的认识，各级公安机关在部署各个时期的打击犯罪工作中，都把协作工作作为重点进…     

论当前再犯罪特点及刑侦工作对策

近年来,犯罪前科人员"二次犯罪"乃至累次犯罪的再犯罪现象日益突出,构成职业化、系列化、团伙化犯罪主体,显现助长犯罪扩展蔓延趋向,造成越趋严重的社会危害。公安机关刑侦部门担负着刑侦打击与刑侦防控的重要职责,在构建和谐社会和首都建设"世界最安全城市"新时期,势必应当贯彻"犯罪预防"主动性警务战略,运用"刑侦防控"选择有效防范途径,追求根源性防范打击成效,推动刑侦防控打击工作效益化、社会化发展,这是新的形势任务要求和必然发展趋势。在对再犯罪现状调研分析基础上,分析当前再犯罪趋向特点,阐述再犯罪防范现实意义及其发展空间,提出刑侦工作对策和任务,以期促进再犯罪防范警务工作创新发展。     

浅谈刑侦改革后刑警队警力不足的内因及其对策

为了适应社会发展,加大专政机关对违法犯罪活动的打击力度,公安机关对刑侦工作进行了改革:公安派出所及其它有关业务部门不再承担刑事案件的侦破任务,繁重的侦察破案工作都由刑警队来担任。这样一来,刑警队警力不仅在数量上出现了不足,更为重要的是素质、机制、措施等方面都出现了不足。为适应刑侦改革后的刑侦工作,刑侦警力资源的配置与使用要科学合理。     

新时期高校治安防控机制的构建

高校治安稳定是高校整体安全与稳定的重要组成部分,进而对社会治安稳定产生深刻影响,历来受到党和政府以及学校领导的高度重视.积极探索、构建完善的、高效的高校治安防控机制是维护高校稳定的重要举措.公安机关、教育部门、综合治理部门、高校内部治安管理等部门应明确责任、加强协作,发挥在高校治安防控中的合力作用.     

侦破吉安市“2002·3·24”特大抢劫杀人案的经验与启示

近期,江西省公安机关侦破了公安部督办吉安市＂2002·3·24＂抢劫杀死4人案。案件的侦破得益于领导高度重视和周密部署、刑侦专家倾力指导、刑事技术人员细致勘察现场、刑侦信息化建设发展、多警种协同作战、科学运用审讯策略等成功经验,同时也暴露了现场勘查和检验鉴定水平不高、信息化建设和应用水平不强、综合查证能力有待提高、基层基础工作薄弱等不足。为此,必须进一步突出打击犯罪工作的主业地位,加强刑侦队伍建设、刑侦信息化建设、刑事技术手段建设,夯实刑侦基层基础工作,更好地保障社会治安稳定。     

中欧班列治安风险防控国际合作策略研究

作为我国推进"一带一路"建设重要抓手和亮丽名片的中欧班列,目前面临日益突出的治安风险,包括货物被盗、违禁品走私、网络犯罪、恐怖袭击等。对于其治安风险防控的国际合作,目前仍然面临沿线国家铁路轨距不同、货运规则与手续差异、风险防控能力迥异、管辖权不易确定、侦破动力不足等挑战。为了有效防控中欧班列面临的治安风险,建议从企业协作、政府合作、务实执法、刑法制度、国内协作等五方面入手,推动建立健全中欧班列治安风险防控的国际合作与国内协作机制,形成预防与打击涉及中欧班列违法犯罪的国际与国内合力。     

公安信息预警与犯罪防控研究

犯罪防控的关键是掌握犯罪征兆信息,并利用对征兆信息的超前预判来实现及时预警,以有效扼制犯罪和减少犯罪危害。防控犯罪是一个复杂的系统工程,公安机关可以通过研究犯罪规律、挖掘犯罪原因、掌控犯罪重点和感知征兆信息来提高防控犯罪的效率,促进公安临战处置机制与现代警务发展模式的无缝对接。     

以派出所为责任主体单元 做实做强公安基层基础工作

公安基层基础工作是整个公安工作的根基。历史经验表明,加强基层基础工作建设的核心和关键在于抓好派出所的建设,充分发挥派出所的作用。对公安机关现行警务体制的改革,可按照划块而治的原则,强化派出所的责任主体地位,扩大派出所事权,充实派出所警力,最大限度地发挥派出所对辖区治安局势的自主管控能力。     

对公安机关可持续提升警力的思考

警力不足不仅严重制约着公安职能的充分发挥,危及公安机关的社会声誉,影响公安事业的可持续发展,而且在一定程度上损害着广大基层民警的身心健康与干事创业激情,从整体上削弱公安队伍的战斗力、凝聚力与向心力。针对当前警力不足的现实,必须采取有效措施予以矫正,以切实提升警力,不断开创公安工作新局面。     

巍山县公安局大力加强派出所建设

近年来,巍山县公安局大力加强派出所建设,促进了公安工作的全面发展,其作法是:一、党委思想认识统一,高度重视派出所工作和建设;二、优化警力资源配置,逐步实现警力下沉;三、实施关爱民警工程,让人才留在基层;四、加大基础设施建设,改善派出所工作和生活条件;五、加强派出所民警业务培训,提高民警素质;六、完善派出所考核机制,激发内部活力;七、加大派出所经费保障力度,确保工作运转     

市级公安机关警力资源配置研究——以兰州市公安局为例

在犯罪急剧增加、治安形势日益严峻的背景下,警力资源不足、配置不合理已成为各地公安机关面临的共同难题。市级公安机关不能只靠增加警员数量和经费投入来提高社会综合治理水平,像兰州这样的西部经济不太发达的地区,警员的数量和经费的投入更是无法保障。因此,需要从现有警力资源的质量和管理等方面入手,从公安队伍内部挖掘警力,通过严把出入口、教育训练、建立科学的绩效考核制度、健全职位晋升机制等途径切实提高警员的综合素质。依靠创新警务工作模式,完善公安管理体制,明确公安机关的职能定位,完善公安经费保障机制,加强解决民警实际困难的制度建设等方式科学配置和合理使用警力,避免警力的不必要浪费,最终实现市级公安机关警力资源的优化配置。     

基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

构建新型、务实、高效的公安基层管理体制之探索

现行公安体制存在着诸多弊端，与市场经济体制不相适应，影响了公安工作效能的有效发挥和把派出所真正建设成综合性战斗实体目标的实现。因此，必须打破已有警种和部门的分割，消除头重脚轻的弊端，实现基层公安所队诸警种融合，组建新型、务实、高效的公安基层组织，发挥一加一大于二的效能。     

浅论构建和谐社会中的公安文化建设

先进的公安文化对于建设和谐警营,实现警民关系的良性互动,推动公安工作为构建社会主义和谐社会服务有着重要的意义。继承传统文化、提升民警综合素质、强化舆论宣传是建设先进公安文化的有效途径。     

城区治安防范工作的探索与实践

落实社会治安防范措施 ,预防、控制和减少违法犯罪 ,是保持长期和谐稳定的社会环境的根本途径。灵宝市强力启动“灯光、看护、巡逻、暂住人口管理”四项治安防范工程 ,积极探索和实践城区治安防范工作的新路子。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。