李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督等11则

李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督　李鹏委员长在 2 0 0 0年 9月 2 1日会见出席全国人大财经工作座谈会的代表时提出 ,在财经立法和监督方面当前要重点抓好以下工作 :一是继续做好有关法律的起草和修订工作 ,特别是尽快完成有关法律条款与国际通行法律相协调的工作。二是全面落实两个决定。按照关于加强经济监督工作的决定和关于加强中央预算审查监督的决定 ,依法加强对经济工作和中央预算的监督 ,要针对实际情况采取多种形式。三是配合制定“十五规划”研究经济生活中的重大问题。各级人大都要认真准备、研究、广泛听取社会各…     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

要把监督工作放在突出位置

李鹏委员长指出 ,监督就是支持。要把监督工作放在与立法同等重要的位置。没有立法权的县市人大更应把监督工作放在头等重要的位置。有的同志感到人大监督方面的法律不完善 ,难以开展监督工作。特别是地区人大工委 ,法律地位不明确 ,更难行使监督权。我认为 ,国家的监督法虽然没有出台 ,但现行法律对人大监督的内容、对象、范围、方式等已作了许多规定 ,现在的主要问题是我们对这些法律规定还贯彻得很不够 ,很不充分 ,甚至有的权力干脆没有使用。要加强人大监督工作 ,真正做到既不失职 ,又不越权 ,应注意以下几个问题。一是要解决好敢于监督…     

监督工作正确方向的保障——学习监督法漫谈之一

监督法，是国家就人大监督工作进行专项立法的第一部法律。这部法律，虽然在调整范围和监督内容上没有涵盖人大监督制度的全面内容，但它明确了人大监督的指导思想和基本原则，规定了宪法和法律确定的监督形式、监督手段的运作程序，解决了人大监督的机制问题。这对新形势下强化和规范人大监督工作，提高监督质量，有着十分重要的意义。这部法律，同宪法和其他法律关于人大监督的规定一起，已构成了我国人大监督制度的框架。     

新形势下加强地方人大执法检查的几点思考

中国特色社会主义法律体系的形成,标志着中国的立法工作进入到一个新阶段,同时也意味着各级人大及其常委会的工作有了一个新的变化：在继续完善法律法规的同时,更加注重对法律实施情况的检查监督。特别是对地方人大来讲,先行性立法、自主性立法的空间将更为有限,执法检查将成为常委会日益重要的工作内容。     

吃透法律政策和省情民情 加强地方立法与监督工作

立法和监督，是地方人大的重要工作。改革开放30年来，我省历届人大常委会在省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照宪法和法律赋予的职权，通过立法和监督工作，为我省的经济社会发展贡献了力量。     

善于监督 严格监督

检察机关是国家的法律监督机关,肩负着确保法律正确实施、维护司法公正的重任。浙江省人大常委会于2010年7月30日审议并通过了《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,以立法的形式督促与支持检察机关全面履行法律监督职责。     

关于地方人大法律监督若干问题的思考

法律监督是宪法和法律赋予地方人大的一项基本职权。近年来,地方各级人大认真行使这项职权,坚持开展执法检查和通过其他形式,加强对法律实施情况的监督,取得了明显成效。但是,也必须看到,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然是现实生活中的突出问题,执法不力已成为当前法制建设中的薄弱环节。如何保证法律的有效实施,加强法律监督就成为亟待研究解决的一个重要课题。本文拟就当前地方人大法律监督工作涉及到的几个问题,谈谈粗浅看法,以期共同探讨。一、关于法律监督在地方人大职权中的地位毫无疑问,监督是地方人大的一项重要职权。监督又可分为法律监督和工作监督。但在实际工作中如何摆正法律监督的位置却有不同的做法。在省、自治区、直辖市一级人大,鉴于当前加快立法步伐的需要,一般都把地方立法放在首位,同时提出要把对法律实施情况的     

浅谈人大监督

监督的种类和内容法律监督:法律监督在人大全部工作中居于重要地位,包含了立法、执法、守法的全过程。法律监督的对象是国家立法机关、执法机关及其有关工作人员,范围包括宪法、基本法、法律、法规等所有法律形式,具体方式有监察、督促、纠正等,目的是保证和维护法律、法规在社会现实生活中统一、正确的遵守和执行。     

社区矫正地方立法中的几项重点问题——基于《江苏省社区矫正工作条例》的立法实践

我国首部社区矫正地方法规《江苏省社区矫正工作条例》立法过程中,对一些重要问题的考量,对于审视我国社区矫正工作创新取向具有重要意义。共同原则、矫正小组职责、评估机制、法律监督与被害人救助等问题,直接关系着社区矫正工作方式的科学性和公平性。作为地方性立法,应当坚持与刑法、刑诉法的刑事法治精神保持一致,并充分体现地方社区矫正工作需求。     

围绕中心 依法履职 不断提高人大内务司法工作水平

宪法和法律赋予人大及其常委会立法、监督、重大事项决定和人事任免四项重要职权。行使好这四项职权,关键在于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,以围绕中心、服务大局为主线,找准人大工作的切入点和着力点。人大     

立法监督初探

在建立社会主义市场经济过程中,国务院和省级地方人大以及较大城市立法迅速发展,各方面立法的积极性和主动性得到发挥。越是要发挥各方面立法的积极性,越要加强对立法的宏观监督控制,保证国家法律的统一和协调。这方面的研究和工作应予重视和加强。一、立法监督的涵义我们所说的立法监督,是指对立法活动的监督,主要是指对立法文件的监督。有权制定法律、法规的机关,对有关机关制定的法律性规范性文件是否违反法律、法规,是否相互矛盾和协调,进行检查并作出处理。立法监督的目的是为了消除法律、法规之间的抵触和不协调现象,维护国家法制的统一。概括地说,立法监督     

抓重点 抓大事 改进和加强监督工作

去年3月,李鹏委员长提出,要把监督工作放在与立法工作同等重要的位置,然后全国人大常委会1999年工作要点对此作了明确肯定。这一指导思想也完全适用于地方人大监督工作。有立法权的人大常委会要把监督工作放在与立法工作同等重要的位置,没有立法权的人大常委会则应把监督工作放在头等重要的位置。现在有的同志感到,人大监督方面的法律不健全,监督工作难开展。我认为,这种看法不全面。国家监督法虽然没出台,但现行法律中关于人大监督的对象、内容、范围、方式、程序、手段、结果等已作了许多规定,各省也普遍制定了监督条例。现在的问题是,我们对     

加强和改进地方立法工作的思考与探讨

中国特色社会主义法律体系的形成,是社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,标志着我国立法工作站在了新的起点上。在这个重要的历史节点上,从地方实际出发,深入思考探讨进一步加强和改进地方立法工作,对于全面落实依法治国基本方略,保障地方经济社会健康发展,具有重要意义。一、如何认识当前地方立法工作的形势和任务地方立法是国家立法体制的重要组成部分,具有局部性、从属性和自主性的特点,如期形成中国特色社会主义法律体系,对地方人大立法工作必将产生诸多影响。从总体上讲,保证国家法律的贯彻实施将成为地方立法的主要工作。经过多年努力,我国政治生活、经济生活和社会生活的主要方面基本做到了有法可依,作为法律体系主体的法律和行政法规渐     

推动全面深化改革重大决策部署贯彻落实——全国人大常委会2014年监督工作计划出台

监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，监督工作是人大工作的重要组成部分。为了对今年的监督工作作出全面部署，近日，全国人大常委会出台了2014年监督工作计划。     

加强规范性文件备案审查制度建设研究

正规范性文件备案审查是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,也是全面依法治国的一项重要制度设计。从立法工作看,它是实现法律体系内在和谐统一的重要保证,是立法工作的延伸和重要组成部分。从监督工作看,它是保障宪法法律有效实施、维护国家法制统一的重要举措,是人大监督制度的重要方面。随着全面依法治国深入推进,全社会的法治观念不断增强,人民群众对规范性文件合宪性、合法性的关注度越来越高,备案审查工     

加强人大常委会监督 完善委托行政执法

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对同级政府进行工作监督和法律监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。监督法是在总结多年来我国各级人大监督工作实践经验的基础上，从人大开展经常性监督工作的实际需要出发，出台的一部规范各级人大常委会监督工作的重要法律，明确规定了人大常委会对政府进行监督的主要内容。     

浅析我国的刑事立案监督

刑事立案监督权是检察机关法律监督权的重要组成部分,但在检察机关的实际监督工作中,刑事立案监督权的行使并不充分,导致这一现状的原因是多方面的。为改变刑事立案监督游离于法律监督的现状,必须从立法和司法两个层面保障检察机关的刑事立案监督。     

’94湖北省人大常委会工作回顾

以经济立法为重点,加快了地方立法的步伐;开展法律监督,保证法律、法规的遵守和执行;开展工作监督,促进"一府两院"的工作;加强代表工作,密切同人民群众的联系……     

工作评议是人大监督工作的重要形式

监督工作是人大工作的重委内容。对“一府两院”进行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督权的实施是要按一定的形式和程序进行的，对“一府两院”工作进行评议．是人大监督工作的一种具体形式。那么．监督与工作评议是什么关系呢？应该说，