努力夯实“三级联创”基础

红安县是全国著名的革命老区，也是贫困山区，农村经济基础比较薄弱。近年来，由于市场经济的冲击和农村税费改革的影响，村干部工资待遇标准低、难落实的问题较为突出，在一定程度上挫伤了村干部工作热情，致使村干部变动频繁，农村优秀人才流失，影响了农村工作的顺利开展。从2004年起，我们从落实村干部工资待遇入手，积极探索村干部激励保障机制，取得了初步成效。     

锻造适应新农村建设要求的村干部队伍

村干部处住农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。建设一支善于治村理政的村干部队伍，是搞好新农村建设的关键。     

用村干部的辛苦指数换来群众的幸福指数

村“两委”换届后．面对广大党员群众的期望和新的发展机遇．新任村干部如何开好局、迈好步，切实担负起引领农村经济社会发展的重要职责。笔者认为，首先要强化四种意识。     

农村两委选举对维稳的影响及对策探析

近年来,随着农村村委会换届选举的强力推进,农村基层民主政治建设的步伐明显加快．广大村民、各级村干部的民主意识逐渐增强,农村民主选举也获得了较大的发展。但是部分地区的基层村干部选举过程中出现了很多问题,对维护农村稳定带来很大的影响,迫切需要采取切实可行的措施加以解决,更好地建设社会主义新农村。     

村委会“两大怪象”值得关注

近日．笔者下基层调研时发现很多村委会存在“两大怪象”值得关注：一是村委会墙上制度会“变脸”。笔者发现．墙上制度张贴最多的一个村达到了130多个，最少的也有四五十个。内容包括党建、计划生育、村务公开、综合治理等各个方面。一些村干部说，因为没有地方张贴，有许多还放在柜子里，到上级来检查的时候，就拆下一部分．换上检查需要的内容。村干部戏称这是“变脸”。二是村干部成了“千手观音”。在制度多的同时，相配套的牌子也多了起来，各个村的办公室门口悬挂的牌子往往多达30个左右。     

论不同地区村干部性质的差异性

村干部是国家与农民的重要联结,理解村干部的现状与性质具有十分重要而基础的意义。同样的村干部制度安排在不同地区会有不同的实践形式。在中西部农业型地区,村干部经历了"老好人"当村干部、"狠人"争当村干部、"老好人"村干部成主流、村干部逐步"中农化"及村支书全职化等过程。在沿海发达地区,呈现苏南农村村干部职业化、珠三角农村村干部高度职业化与科层化、浙江农村村干部由企业家兼任的现象。不同的村干部性质是由村庄事务决定的。中西部传统农业型村庄由于村庄治理任务不重,"中农"作为村干部主力应是最佳选择。东部沿海发达地区复杂的治理任务需要专业化村干部队伍,浙江特殊的经济发展背景决定了专业化村干部队伍不可行。因此,中部地区村干部的中农化可以保证在不脱产和只拿误工补贴的情况下,仍然有人愿当且可以当好村干部;苏南上海农村村干部的高度职业化使国家具有能力开展有效治理;珠三角地区村干部因受到村民内部压力而倾向做当家人而非代理人;浙江应通过联村干部制度及运动式治理来应对村级治理中的各种繁多复杂事务。     

湖北省农村党的建设“三级联创”活动先进单位和先进个人名单

一、农村党的建设先进县（市、区）（17个） 宜都市 蕲春县 谷城县 汉川市 仙桃市 武汉市东西湖区 鄂州市鄂城区 丹江口市 广水市 恩施市 阳新县 崇阳县 荆门市东宝区 荆州市荆州区 保康县 罗田县 宜昌市夷陵区     

从优秀外出务工经商人员中培养选拔村干部

近年来．通城县大力实施“打工仔中选村官”工程．全县共培养选拔了外出务工经商型村干部390人，占村干部总数的60％。其中，担任村党支部书记的101人，占村党支部书记总数的52％．有效改善了村干部队伍结构．切实提高了村级基层组织战斗力。     

砥砺奋进的“楚天明星乡镇”——宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇简介

鸦鹊岭镇地处宜昌市夷陵区东大门。全镇243平方公里，辖20个村（居）、96个村民小组，5．6万人，是全国非物质文化遗产“湖北丝竹乐”之乡、湖北省“楚天明星乡镇”。2013年鸦鹊岭镇实现全地域工农业总产值103．6亿元，农民人平纯收入13649元，财政收入14亿元。全省百强乡镇排名位列第77位。     

乡村振兴背景下的农村社会矛盾治理——基于陕西女村干部问卷调查的实证研究

村干部是农村社会矛盾治理的重要主体。基于对陕西省381位女村干部的问卷调查数据,分别从治理环境、治理对象、治理策略和治理资源等方面分析了女村干部的看法。基于女村干部立场的研究结果,一方面勾勒出当前乡村治理总体和谐稳定,但社会矛盾也大量聚集的基本形势;另一方面则呈现出乡村治理精英的生存处境,反映出当前农村社会矛盾治理所遭遇的困难与挑战。化解农村社会矛盾,维护农村社会秩序,不仅需要法治化治理、经济治理,也需要发挥文化治理的积极作用。在乡村振兴的背景下,不仅需要"亲民",也要"亲基层""亲村干部",塑造良好的治理环境。     

抓党建促发展 树形象兴产业——宜昌市夷陵区房产管理局党建工作的做法

宜昌市夷陵区房产管理局党总支现有党支部6个．党员52名。近年来，该局始终围绕“基层组织提能力、党员干部强素质、党风廉政求实效、人民群众得实惠”的工作目标。牢牢抓住党建工作不松手：部门形象得到显著提升，产业发展取得显著成效。     

“四优”并举建强农村干部队伍

优配选能人。蕲春县创新农村干部选拔任用机制，拓宽农村基层干部选用渠道，重点从农村知识青年、退伍军人、私营企业主、种养大户、农村经纪人、外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔村干部。有计划地从县镇机关十部、企事业单位骨干，县直单位退居二线干部．特别是中层后备干部中，选拔优秀人员到村挂职、任职，条件成熟的直接担任村主职干部，     

选能人当村干部有“三忌”

一忌“惟财是举”。选能人当村干部忌一味从“能人当村官”思维定势出发，片面地把选才的目光集中于农村致富能人。不分良莠，只以财富多少论能力大小．惟富为官，有可能使某些心术不正、品行不端者把持村政，造成危害。     

村干部职务行为及其廉政风险防控机制建设研究

坚决惩治和有效预防腐败,是新时期执政党治理腐败的主要思路。在广大农村,鉴于实践中已经出现的因村干部腐败行为而引发的各类问题和矛盾,如何规范村干部职务行为,防范廉政风险已是当下农村基层党风廉政建设的突出课题。从农村工作实际来看,村干部的职务行为主要围绕“政党代言人”、“政府代理人”和“村民当家人”三个角色而展开,其廉政风险点主要集中在思想道德、岗位职责、制度机制三个方面,相应的风险防控也要围绕这三个方面展开。     

山区村级组织凝聚力初探

当前山区农村工作难度越来越大，村组织凝聚力与村干部的个人素质关系密切。村干部办事的能力及其公平性直接影响群众对组织的态度。我们必须从建立机制、提高干部服务本领以及教育发动群众等方面入手，以期进一步提高村级组织凝聚力。     

团风贾庙乡：开展“同心议事”活动

团风县贾庙乡结合学习实践活动开展了以“新老班子齐心、新老干部同心、大家团结一心”为主题的农村新老干部“同心议事”活动，让落选的村干部发挥余热、施展才能．促进农村经济社会全面发展，该乡各村新老干部帮助解决土地划割、农土压损、青苗赔偿、牵移电缆等问题多起，用实际行动化解组企矛盾，     

秦响新的生命乐章

五级伤残军人马学柱．是宜昌市夷陵区小溪塔街道平湖社区党总支委员、残协专职委员。34年前，他在部队服役时，在一项国防工程建设中因公负伤．致使右下肢终身残疾。     

论推行农村村干部专职化

村干部专职化是社会主义市场经济建立和完善以来农村出现的一种新的发展趋势,对于实现农民富裕,改善和提高村民生活质量和水平,减少国家财政负担,具有十分重要的意义。要把村干部专职化与当地农民意愿、健全体制机制、适当职能配置结合起来,积极创新村组织管理方式,健全村干部专职化的权责,探索科学合理的村干部政绩考核和报酬制度,在有条件的地方逐步推进村干部专职化。     

新形势下欠发达地区高素质村干部队伍建设

欠发达地区村干部队伍的整体素质还不能适应新形势的要求。文章分析了村干部素质不高的主要表现和原因，提出了建设高素质村干部队伍的具体目标，对提高村干部素质的新途径从五个方面进行了探索。     

敛财百万的村支书

村里要建垃圾处理场．村干部虚列虚报土地补偿款。竟敛财百万元。日前，这名“有水平”的村干部——武汉市阳逻街老屋村原党支部书记兼村委会主任朱水平．因犯贪污罪、挪用公款罪，被判刑13年。