法博士信箱

对正在治安拘留所执行的被拘留人员请假离所的能否收取保证金法博士:根据《治安拘留所管理办法(试行)》第十三条的规定,被拘留人员……因特殊情况可以找人担保请假离所。但在实际工作中,我们常常遇到这种情况,即被拘留人员请假出所后一去不复返,甚至担保人也无影无踪。请问:能否按照公安部《关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定》,让请假者交纳一定数额的保证金,以督促其返所?贵州 六枝特区公安局治安拘留所六枝特区公安局治安拘留所:1986年,公安部公布的《关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定》只适用于被裁决治安拘留的…     

对治安案件损害赔偿裁决不服可否申请复议

对治安案件损害赔偿裁决不服可否申请复议饶华平治安管理处罚条例（以下简称条例）等法律法规规定，违反治安管理造成的损失或伤害（以下简称损害）由违反治安管理人赔偿损失或负担医疗费用；治安损害赔偿公安机关应该裁决的应予以裁决．对公安机关作出的治安损害赔偿裁决...     

治安行政诉讼几个新问题探讨

新《治安管理处罚条例》实施以来,治安行政案件已成为行政诉讼的对象,公安机关进入行政诉讼遇到了一些现行法规难以规范的棘手问题。笔者为此提出粗浅的探讨意见。一、公安机关在治安行政诉讼中的法律地位问题公安机关代表国家行使治安管理职能,对违反治安法规的人用裁决予以处罚。由于被处罚人(或称相对人)不服,向上级公安机关申诉,引起复议程序。对复议结果不服,根据“司法救济权”,向人民法院提起撤销原治安行政裁决,进而请求公安机关改变或撤销其裁决。     

关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定

根据1986年9月5日公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十条的规定,对治安管理处罚中有关担保人和保证金问题作如下暂行规定:一、公安机关依法保护被治安管理处罚人的申诉权和提起诉讼权。被裁决拘留的人提出申诉或者提起诉讼后,应当依照本暂行规定提出担保人或者交纳保证金。二、下列有固定住址的人可以担任担保人:(一)被裁决拘留人的近亲属;(二)被裁决拘留人所在单位保卫部门负责人或者单位负责人;     

论治安处罚中非治安处罚的法律措施及其适用

公安机关在进行社会治安管理活动中,除了依据《条例》和其它有关治安管理法律、法规的规定,对违反治安管理的行为进行警告、罚款和治安拘留处罚外,还可以根据案件的具体情况,对不同的违反治安管理行为人采取不同的法律措施.这些法律措施是公安机关对特定行为和特定人所做的一种特殊处理方法,它们虽然不是治安处罚的种类,但这是法律赋予公安机关在依法进行治安管理中的职权,同样具有法律效力,有关当事人必须遵守和执行.     

嫖娼被抓通知家属引发争议

2006年3月1日开始实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,对违反治安管理行为人,公安机关传唤后,应当及时将传唤原因和处所通知被传唤人家属。然而,就是这样一个合法的执法行为,却引起了社会和法律界人士广泛的争议,争议的焦点:这样的通知是否人性化?     

对修改治安罚款规定的几点思考

治安罚款,是公安机关强制违反治安管理的行为人向国家缴纳一定数额金钱的处罚,仅次于治安拘留,在我国行政处罚体系中占有重要地位。 治安罚款不仅是个理论问题,也是立法、执法中一个实际问题。现行的《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）是1986年9月5日六届全国人大常委会     

法律问答

拒绝交纳罚款不属于违反治安管理的行为编辑同志：６月２７日，吴某因赌博被公安机关罚款５００元。经多次催要，无正当理由不缴纳。９月２３日，我们按照《治安管理处罚条例》第３６条规定，报批吴某行政拘留１５日，县局已作出裁决，吴某不服申请复议。因我们在公安行政...     

法律问答

有问必答 不服治安管理处罚， 申请行政复议的期限 为多少天 编辑同志： 　　杨某因殴打他人被某公安分局处以治安拘留五天。杨某在接到处罚决定书一个月后向上一级公安机关申请复议，上一级公安机关以其超过申请复议期限为由不受理此案。请问：不服治安管理处罚，申请行政复议的期限是多少天 ?　　湖北 董立军 董立军同志： 　　不服治安管理处罚，申请行政复议的期限为 60日。 1999年 10月 1日起施行的《行政复议法》第 9条明确规定“公民、法人或者其它组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起 60日内提出…     

法博士信箱

如何正确进行传唤和留置法博士: 对于违反治安管理的人,传唤是否是进行讯问前的必经程序?对于传唤、拘传到公安机关的违法犯罪嫌疑人,可否变更为留置?如何理解人民警察法第九条规定的留置? 网上 风如柏风如柏同志: 治安管理处罚条例第三十四条第二款第二项规定:“公安机关对违反治安管理的人,需要传唤     

浅谈对两种以上违反治安管理行为的确认

《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)第十三条规定:“一人有两种以上违反治安管理行为的,分别裁决,合并执行。”一人有两种以上违反治安管理行为究竟分为几种情况,有哪些在表现形式上是两种行为而实质上是一种行为?执法四年多来,理论上尚未作出权威性的解释,一些教材中虽有这方面的论述,但较为零散,不系统,不统一,实践中对此感到无所适从,且有些理解有失偏颇,存有弊端,有必要在理论上加以明确,以规范执法实践。一个人有两种以上违反治安管理行为的,是以行为人的行为构成触犯《条例》规定的行为种数为标准的。行为人的行为构成种数为两种以上的,称之为一个人有两种以上违反治安管理     

不服公安机关有关赔偿损失等裁决的,当事人如何申请复议或提起诉讼?

编辑同志: 最近,我县连续发生了几起对公安机关裁决赔偿损失,负担医疗费不服的治安事件,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第8、38、39条之规定,公安机关应当对违反治安管理造成的损失或伤害,作出赔偿损失或负担医疗费的裁决,但对不服裁决的,应如何进行复查或提起诉讼则没有具体条文规     

对一起特殊案例引起的有关复议诉讼程序问题的思索

对一起特殊案例引起的有关复议诉讼程序问题的思索李鸿斌赵某因违反治安管理被县公安局裁决拘留３天。办案人员第一天向其宣布裁决结果并告之诉权时，赵某表示服从处理。当日赵某进入行政拘留所，被执行拘留。３日后即被宣布拘留后的第四天，赵某放出。第五天，赵某向县人...     

法博士信箱

传唤期间能自由离开吗法博士:我局在办理一起治安案件时,对违反治安管理的人依法进行传唤。在对其讯问中,该人提出有事,要求离开,并认为传唤应不能限制人身自由。请问,在依法对其传唤期间,违反治安管理的人能自由离开吗?黑龙江王建良王建良同志:《治安管理处罚条例》第三十四条第二款第一项规定,公安机关对违反管理的人,需要传唤的,使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人,可以口头传唤。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的,公安机关可以强制传唤。该条第二款还规定,违反治安管理的人,应当如实回答公安机关的讯问。因此,虽然传唤不…     

违反治安管理行为人陈述申辩权保障之探析

陈述和申辩权是治安管理处罚决定作出前向违反治安管理行为人进行处罚告知法定必经程序的重要内容,是对违反治安管理行为人的一项重要的"事前救济"权利。执法实践中存在的诸多问题严重影响了违反治安管理行为人对该权利的行使,损害了其合法权益。加强法治理念,提高程序公正意识,加强执法监督和责任追究以及律师介入等,对于保障违反治安管理行为人的陈述和申辩权、促进公正执法意义重大。     

受治安罚款处罚无正当理由逾期不交或拒交而被批准增加罚款和拘留者不应有诉权

《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)实施以来,违反治安管理行为的人不服公安机关处以警告、罚款、拘留,而提出申(起)诉的屡见不鲜,并纳入了正常的办案程序。这对保护当事人的合法权益,防止裁决机关滥用职权,加强执法监督     

对未予立案的治安案件六个月后查破的如何处理

编辑同志： 　　张某在 1998年 8月丢失了一辆价值 100余元的小推车，但他未向公安机关报案。 2000年 6月其邻居向公安机关举报了李某盗窃小推车的违法事实。但《治安管理处罚条例》第 18条规定，违反治安管理行为在 6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。请问：该案应如何办理 ?　　黑龙江 李树海 李树海同志： 　　根据《治安管理处罚条例》第 18条的有关规定，违反治安管理行为在 6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。这里的“不再处罚”是指对行为人不作警告、罚款和拘留处理，但是对其违反治安管理所得的财物，应当依照规定退回原主…     

法律问答

法律问答对违反《废旧金属收购业治安管理办法》行为人应使用何种法律文书编辑同志：１９９８年５月，我们派出所按照治安案件办案程序，办理了一起违反《废旧金属收购业治安管理办法》第４条第２款、第９条第３款的治安案件，在裁决时，办案人员对适用法律与制作法律文书...     

法博士信箱

对拒绝在治安管理处罚裁决书上签字的行为人能否视其为放弃申诉法博士: 最近,我所民警办理了一起治安案件,经分局审批,决定给予违反治安管理行为人拘留15日的处罚。按照法定程序,民警向行为人宣读裁决书,告知其权利和义务,制作了宣读笔录。但行为人拒绝在宣读笔录和裁决书上签字,拒绝回答民警问题。请问:对这种情况,能否视为行为人放弃申诉的权利?     

互殴双方均有过错 能治安处罚一方吗

案情简介复议申请人：王学林，男，30岁，汉族，农民，住马鞍山市佳山乡南村彭庄队。被申请人：马鞍山市公安局向山分局，法定代表人：章银发。马鞍山市公安局向山分局于2000年7月26日以王学林殴打他人，造成轻微伤害和故意损害公私财物为由，依据《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)第22条第1项及第23条第1项，分别对其裁决治安拘留15日。王学林不服裁决，于2000年8月1日向马鞍山市公安局提请复议。2000年4月8日下午2时许，佳山乡南村彭庄队村民张家兰家因自家责任承包田地势低洼，请马建二公司车队的汽车装土垫田，当汽车倒完第二车土…