中央国家机关电子政务向深化融合方向发展

分析了中央国家机关电子政务建设的发展现状,认为近年来以核心业务系统建设和应用为突破口,不断深化电子政务应用,电子政务建设正处于从全面普及向日益深化应用发展的阶段。总结了政务应用的发展成效:主要业务信息化覆盖率不断提升、应用的集成效果日益显现、新技术与政务应用的融合逐步深化;政府网站不断优化升级,服务能力不断提升;发展环境不断优化。分析了中国电子政务在发展方式、统筹协调、协同发展等方面面临的挑战。论述了电子政务建设的发展方向,将按照"推进国家现代治理体系和治理能力现代化"对中央国家机关电子政务提出的要求,大力推进信息资源建设、共享和开放。     

中国电子政务--进行中的对策 目标对策——着眼于应用,设定电子政务的具体目标

Accenture公司在调查各国电子政务发展水平时认为,中国电子政务建设一直以来比较追求表面的东西,而在电子政务建设到底为老百姓带来什么,电子政务在改善政府部门合作和沟通是否发挥了作用方面的思考却远远不够。首先,重硬轻软、重网络轻应用是中国电子政务的切肤之痛,这种由技术启动、厂商推动的发展模式已经成为电子政务建设的最大误区;其次,系统建设和规划时没有将     

电子政务应用建设的可持续性发展问题研究

电子政务及其应用系统的建设在我国刚刚起步,建设过程中出现了一些诸如盲目建设、重复建设等不良现象,给建设部门和国家造成了巨大的经济损失。只有保持电子政务应用系统建设发展的可持续性,才能避免业务系统过早的被淘汰,避免建设资金的浪费,保证应用系统长期有效地发挥作用,真正获得电子政务建设带来的收益。     

卷首语

随着电子政务应用的逐步深入,世界各国均把向公众、企业提供公共服务作为电子政务建设的出发点,投入大量人力、物力、财力发展电子政务服务。在国际上日益重视通过发展与应用电子政务服务来提高政府服务能力及我国大力倡导服务型政府建设的背景下,研究电子政务服务相关问题,探索规划电子政务服务内容的方法和     

推进电子政务核心应用的思考

界定了电子政务核心应用的概念内涵;从顶层设计规划、集约化建设、创新运作机制、开展外包服务等方面介绍了河北省推进电子政务应用的主要做法;分析了河北省电子政务发展面临的主要困难和问题;提出了下一步深化电子政务应用的工作思路与重点,即要理顺电子政务管理体制、加强标准化体系建设、加大信息资源整合利用、加快重点工程项目建设。     

卷首语:寄语2007

伴随着2007年的钟声,《电子政务》杂志踏入了四岁的成长之路。回眸刚刚过去的一年,可以看出2006年是我国电子政务建设的关键一年:国家颁布了《2006—2020年国家信息化发展战略》,制订了《国家电子政务总体框架》,印发了《关于推进国家电子政务网络建设的意见》,召开了“全国电子政务工作座谈会”,制定了国家电子政务发展的“十一五”规划;同时,可以看出2006年也是《电子政务》杂志发展的重要一年:设立了电子政务总体框架和顶层设计,政府门户网站建设、运营与应用,政府应急管理,安全的电子政务,徐汇区电子政务发展之路,GIS在电子政务中的应…     

建设以服务公众为核心的电子政务——白银市“数字白银”建设经验

总结了甘肃省白银市"数字白银"建设在基础设施建设、推进电子政务应用,以及电子政务建设管理保障方面的做法与取得的进展,分析了目前存在的人才队伍能力不足及信息资源开发利用率低等问题,提出了坚持以信息资源整合利用为主线,加大信息技术应用的培训力度,营造信息化建设和应用氛围,建设以服务公众为核心的电子政务未来发展思路。     

中国电子政务--进行中的对策 体系对策——建立开放的电子政务体系结构

电子政务是一个面向应用的工程,随着政府机构职能的改革,电子政务系统本身需要不断地调整,这是任何电子政务系统建设必须考虑的问题。在电子政务被列为我国信息化建设的重点任务后,国务院组织了上百位专家对国家电子政务进行研究,形成了一套电子政务发展战略框架。按照“十五”期     

打造低成本、融合、安全的政务云网络平台——加速政务云应用落地

分析了目前电子政务建设模式存在的问题以及云计算在电子政务中的应用情况;概述了国内外基于云计算的电子政务发展现状;全面阐述了政务云建设的思路;并指出应从关注应用、聚焦网络、推动安全三个方面打造低成本、融合、安全的政务云网络平台,从而落地政务云应用。     

品牌竞争来临 电子政务开始新征

从2001年12月国家信息化领导小组召开第一次会议以来,电子政务建设如火如荼,特别是随着《电子签名法》、《政府采购法》、《行政许可法》等电子政务政策法规的推进与实施,以及以“十二金工程”为核心的电子政务项目从规划逐步发展到应用,电子政务市场机会空前。8月3日到8月5日,在北京举行的第三届中国电子政务技术与应用大会上,包括企业界与有关方面的专家分析了目前电子政务建设存在的问题,同时也展望了未来电子政务的发展方向。     

控权问责、服务提升与电子政务的清廉效应——基于中国282个地级市调查数据的实证分析

十九届四中全会对推进反腐败斗争和政务信息技术的运用提出了明确要求,而电子政务能否以及如何影响地区清廉水平在实证研究中尚未得到充分的验证。本文采用中国282个地级市政府的相关调查数据进行分析,发现电子政务确实能够显著提升地区的清廉水平,地区电子政务发展水平越高,公众经历的索贿、贪污类腐败事件比例越低,对政府的清廉感知水平越高。进一步的分析表明,电子政务发展是通过控权问责和服务提升两种内在机制改善了地区的清廉水平,前者显著减少了地区公职人员的索贿行为,而后者在提升公众的清廉感知水平方面发挥了积极作用。目前,我国地方政府电子政务发展中存在的诸多问题限制了其在廉政治理中的潜力发挥,未来应采取措施推进电子政务在政务公开和在线服务等方面的纵深化和高质量发展。     

我国电子政务发展的动力分析——基于制度创新的思考

由于区域经济和科技发达水平不同,现阶段我国的区域电子政务发展水平极为不平衡,存在着许多制约电子政务发展的因素。我国电子政务健康快速发展需要从制度层面创新思路,探讨电子政务发展的动力问题。本文认为,强制性制度创新和诱致性制度创新是推动电子政务发展的动力源,这两种制度创新促进电子政务发展的主要动力分别来源于排斥效应和自发效应。不同的区域应采用不同的制度创新模式:经济发达区域应建立以诱致性制度创新为主、强制性制度创新为辅的电子政务发展模式;经济欠发达的区域应建立以强制性制度创新为主、诱致性制度创新为辅的电子政务发展模式。     

Assessing China's E-Government: information,service, transparency and citizen outreach of government websites

This article examines e-government development and its impact on authoritarian rule in China. It is widely believed that e-government can help to encourage government transparency, expand the information flow, promote work efficiency and increase citizens' political participation. This may be true in open democracies, yet there is little scholarly support for this conventional wisdom applied in authoritarian societies. In this article, we review the current condition of e-government in China by a detailed analysis of 29 government websites at the provincial/metropolitan level. We look at what kinds of features are available online, such as information available and services provided. We also examine the transparency and citizen participation efforts and whether e-government in China today will result in movement toward e-democracy tomorrow.     

论民族自治地方政府的电子政务建设

运用现代信息技术手段,加快政府电子政务建设步伐,是提高政府创新能力的重要举措。由于经济社会发展滞后及传统行政文化的影响,我国民族自治地方电子政务建设面临更大的难度。通过对民族自治地方政府电子政务建设现状的调查及制约因素的分析,阐明民族自治地方的电子政务建设目前大多仍处于起始阶段,提出要实现后发优势必须坚持为经济社会发展服务的方向和一体化的方针,加快统一门户网站的建设步伐,加大人才支撑环境和教育培训网络体系的建设力度,尽力提高网络体系的覆盖率,突出民族自治地方特色,抓紧建设一批重点信息资源库。     

公共部门电子服务质量评价研究

近年来电子政务的兴起和大力发展,使得电子服务被提升到一个全新高度,成为政府绩效评估的核心取向之一。本文在公共部门变革回顾和公共部门服务质量内涵界定基础上,总结比较了公共部门服务质量测评的两类模式:差异模式和绩效模式,深入分析了其维度构成及影响要素,并对评价过程中控制变量选取问题进行了探讨,以为我国公共部门电子服务建设提供理论参考。     

政府部门开展电子政务需求设计的一般方法

从政府工作角度论述了政府部门开展电子政务需求设计的主要目的和作用 ,探讨了电子政务需求设计的主要概念和基本过程 ,并以北京市数字市政管理服务系统的需求调研为例对其进行了说明     

基于电子证件的政府公共服务信息资源共享

随着电子身份证、电子护照、电子驾照等电子证件成为日益重要的公众个人信息的载体,并借助于电子政务基础网络和不断完善的管理体系和应用功能,电子证件日渐成为公共服务信息资源的新载体和公共服务的新趋势。本文根据政府公共服务信息资源共享的理论和RFID技术的特点,提出了基于电子证件的公共服务信息平台的技术框架体系,实现RFID技术、证件管理与政府公共服务信息资源管理三者的松耦合紧集成,并结合"大连市电子房产证信息服务平台"案例说明了框架的适用性和科学性。文章最后对推进电子证件在政府公共服务信息资源共享的制约因素和对策也进行了初步的分析和探讨。     

公共部门协作治理改革的新趋势——以美国国家海洋政策协同框架为例

进入21世纪以来,各国政府都在尝试新的政府管理与治理结构,催生出协同政府、整体政府、协作性政府、网络化政府、电子政府、合作伙伴等跨部门合作模式。美国是这一发展趋势中协作性政府模式的典型代表。本文以美国国家海洋政策为例,介绍了国家海洋政策的组织结构、协同框架、实施工具和运行机制,分析总结了协作治理的条件、原则和工具,以期为国内政府跨部门合作研究提供借鉴。     

电子政务与政府绩效评估——基于W市Q区电子绩效管理平台的实证分析

电子绩效管理平台是公共管理中一项崭新的研究议题,其关键在于以信息化工具取代传统的手工操作,创新绩效评估指标,完善绩效评估过程,精确反映绩效评估结果。电子绩效管理的出现蕴含了当代公共行政的重要变革与公共服务范围的扩展,本文依据电子绩效管理的应有含义,检视实际案例,分析实践中电子政务与政府绩效评估的契合程度,并评价电子绩效管理平台的实际效用与推广价值,揭示电子绩效管理在实践中的良好应用前景以及有待深入完善的领域。     

虚假发展与真实发展——发展价值的伦理检视

发展伦理承担着从伦理价值的角度审视社会发展轨迹的使命.从发展伦理的视角,对发展轨迹作虚假发展和真实发展的界定,是对社会发展过程的反思与批判,是对发展价值的清理与排序.虚假发展与真实发展是发展伦理研究的两个维度,对发展伦理的学科构建提供了有益的理论支撑.