电子政务发展中的“双刃剑”效应:博弈政府公信力

阐述了电子政务发展对提高政府公信力的"双刃剑"效应:电子政务发展一方面助推外向型政府治理模式的成熟,成为政府能力和公信力持续提升的推动力量;另一方面,公众对政府的质疑有增无减,提升政府公信力面临更大的挑战。分析并指出,电子政务缘起于重整政府公信力,提升政府公信力是深化电子政务发展的价值追求。提出了加强政府治理能力以提高政府公信力的对策,即努力弥合数字鸿沟,加强提高政府公信力的网络基础建设;不断完善电子政务背景下以公民为中心的合作治理结构与机制;加强能力重构,提升政府网络治理能力。     

治理现代化视阈中的智慧政务建设

智慧政务是电子政务发展的高级阶段,其实质是将信息高效处置机制引入公共部门政务流程中,进而实现政务透明化、科学化与智能化。我国已有193个城市启动了智慧政务建设。实践证明,智慧政务是推进治理能力现代化的重要技术基础,有助于推进社会治理的制度化、规范化和法制化;有助于提高行政管理效率;有助于推进公共部门协同化治理。加强智慧政务建设需要大力发展云技术及互联网技术;统筹政务发展规划;创新管理模式;构建政务信息共享机制;加强智慧政务法制建设;建设专业化的政务人才队伍。     

“政务上链”：应用场景、风险挑战与治理对策

"政务上链"就是在电子政务中合理使用区块链技术优势赋能国家治理,推动政府公共部门加强数据共享、扩大政务公开、提升政务诚信,实现协同治理、透明治理和诚信治理,不断提高政务服务效率和质量。"政务上链"在借力区块链技术优势推动政务服务的同时,也面临一系列风险挑战,突出表现在区块链去中心化特质的加密无政府主义冲动,开放治理面临的区块链技术主义陷阱,信与不信之间的政务诚信难题。在"政务上链"的应用场景中,关键问题是如何在发挥数字技术促进国家治理效能提升的同时有效防范好应对各种风险挑战,依法加强区块链技术应用的监管,实现依法治理,围绕"政务上链"推进参与式治理,并且基于"政务上链"提升政务诚信,实现诚信治理。     

“加快推进国家电子政务外网建设与应用工作会”召开

为了进一步加快推进国家电子政务外网建设、促进政务部门业务应用在外网上的部署,国家发展改革委高技术司、财政部国库司按照《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》(发改高技【2009】988号)(以下简称"988号文")精神,于2009年6月1日在北京组织召开了"加快推进国家电子政务外网建设与应用工作会"。会上,国家发展改革委高技术司顾大伟副司长就加快推进国家电子政务外网建设的相关工作提出了具体要求,进一步明确了国家电子政务外网的建设目标和任务;国家信息中心     

我国电子政务发展现状与对策研究

论述了电子政务在提高行政效率、促进信息公开、深化政府治理流程、促进政府职能转变、提高社会信息福利水平以及提升政府形象方面的积极意义;重点指出了我国电子政务取得的3方面的显著成效:信息基础设施基本完善,顶层规划与网站群建设提高政府网站建设水平,公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高;归纳分析了我国电子政务发展现存的5个方面问题,指出我国电子政务下一步将朝着加快电子政务立法、深化政府信息公开、加强信息资源共享、重视电子文件管理及发展移动政务等方向发展。     

国务院关于加强政务诚信建设的指导意见

<正>国务院文件国发[2016]76号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加强政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,推进国家治理体系和治理能力现代化,现提出以下意见。一、重要意义加强政务诚信建设,是落实"四个全面"战略布局的关键环节,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求,是社会信用     

县域政务服务更加现代化

<正>2023年,各地不断深化政务服务改革,以数字技术赋能公共服务,以政务服务现代化推动县域社会治理高质量发展。2023年,国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》要求：“加强数字政府建设,是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。     

《国家电子政务“十二五”规划》中期评估报告

《国家电子政务"十二五"规划中期评估报告》总结和分析了"十二五"中期中国电子政务发展、总体实施情况、政务应用发展、政务应用成效、政府网站应用、为民服务和社会管理、基础设施转型发展、发展环境优化的现状和成效;指出了发展过程中存在的问题;并提出了下一阶段的发展重点。     

政务外网电子认证服务体系建设的思考与实践

电子政务电子认证体系是国家电子政务建设的重要组成部分,随着国家信息化战略的深入实施,电子政务电子认证服务体系建设的实施提上了议事日程。本文在对国家政务外网建设现状和业务应用需求进行分析的基础上,提出了政务外网电子认证服务体系的建设思路和体系架构,目标是满足现阶段基于国家政务外网业务应用对身份认证的要求并在政务外网范围内提供电子认证服务,最后介绍了国家政务外网电子认证服务体系建设的现状。     

积极探索虚拟社会综合管控机制建设以加强和创新社会管理

论述了电子政务在当今全球信息化时代应切实提高和可以发挥的"五种功能":进一步加强各级政府门户网站建设,着力提高引导网络舆论的能力;积极推进政务公开和在线办事,努力提高政府主动服务社会公众的能力;加强"在线访谈"等栏目建设,改善政民互动;深入思考和研究网络舆情,不断提高驾驭网络舆情的能力;加强"数字社区"建设,全面推进网...     

卷首语

电子政务专业人才队伍建设一直是我国电子政务发展进程中值得高度重视的问题,本期专题"电子政务专业人才队伍建设研究"刊登了中国人事科学研究院电子政务研究室牵头完成的关于电子政务人才队伍建设研究的部分成果。李志更的《加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性》一文,对我国政府系统电子政务专业人才的概念和职责进行了界定;论述了加强政务专业人才队伍建设的必要性;揭示了加强政务专业人才队伍建设的紧迫性,即迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。于施洋等人的《我国政府系统电子政务专业人才队伍建设现状分析》一     

以电子政务助推服务升级

在当前互联网迅猛发展、网络信息量急剧增加的社会背景下,如何为群众、企业及其它社会组织提供方便快捷、高质量、高效率的公共服务,是服务型政府建设过程中必须思考的问题。为加快实现我国政府向服务型政府的全面转型,我们需完善顶层设计,统一电子政务网络;推进资源整合,优化服务管理机制,加强培训工作;提升用户体验,推进政务公开,强化服务能力,从而加快电子政务的发展。     

我国电子政务发展回顾

回顾了我国政府信息化建设发展历程中数据处理、信息管理、电子政务起步和电子政务全面发展等各阶段的主要特点和具有代表性的事件;概述了我国政府信息化建设在政府网站、网络基础设施、信息资源、业务系统等方面所取得的成就,政府信息化建设有效地支持了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务各项能力的提升;展望了政府信息化的发展趋势,指出其本质是政务体制与信息结构互动的进程。     

打造低成本、融合、安全的政务云网络平台——加速政务云应用落地

分析了目前电子政务建设模式存在的问题以及云计算在电子政务中的应用情况;概述了国内外基于云计算的电子政务发展现状;全面阐述了政务云建设的思路;并指出应从关注应用、聚焦网络、推动安全三个方面打造低成本、融合、安全的政务云网络平台,从而落地政务云应用。     

湖北省政务微博与政府深化信息公开

政务微博作为政府信息公开的一种新渠道正日益受到广泛的关注。对2013至2015年湖北全省各地、各部门基于新浪微博平台开设的政务微博账号,及其公开政务信息方面的基本状况进行了考察分析,旨在通过研究对政务微博今后的发展提供参考建议,以期推进政府信息公开力度,不断深化政府信息公开内容,逐步提升信息公开的能力和水平。     

湖北省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见

正鄂政发[2021]6号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为进一步推动"放管服"改革和数字政府建设,完善乡镇(街道)和村(社区)(以下简称基层)政务服务和社会治理体系,提升基层政务服务和社会治理能力,优化营商环境,就推进基层政务服务"一网通办"工作,结合我省实际,制定如下意见:     

城市企业信用信息化项目的实施及推进

首先从信息化角度对企业信用业务进行了深入分析,参考国务院研究室研究确定的社会信用体系框架抽象出我国现阶段企业信用业务模型及未来发展比较理想的业务模型;其次根据业务分析给出企业信用信息化项目的总体建设方案,包括指导思想、建设原则、总体目标、业务体系结构及系统总体逻辑框架;最后,根据企业信用业务特点及政务和技术并重的思路,结合自己多年来从事电子政务项目建设的经验,对政府部门应该如何从政务和技术两个角度共同推进企业信用信息化项目建设给出了一些建议.     

关于加快推进县域电子政务建设的调查与思考——以江苏省高邮市为例

从组织体系结构、政务网络布局、信息系统应用等方面对县域电子政务建设的现状进行了总结;分析了县域电子政务建设中存在的问题和不足;结合县域电子政务建设处于起步阶段的实际,并根据政府信息化的发展趋势,提出了加快推进县域电子政务建设的建议。     

以统筹协调、突出应用推进政务信息共享和业务协同

概述了扬州市政务信息共享系统建设的情况及取得的成效;总结了推进政务信息共享和业务协同的具体做法和经验;提出了"十二五"期间进一步推进扬州市信息共享与业务协同发展的规划:深入推进以提高政府管控水平、提升资源整合效能和保障服务民生为宗旨的电子政务建设,形成以公民和企业为中心、信息共享和互联互通为重点的电子政务公共服务。     

统筹规划、创新服务，扎实推进新时期电子政务建设

指出新时期电子政务的内涵更加突出公共服务的理念,重点应助力提升公共服务领域的能力和水平;总结了国际电子政务发展在理念模式、整合治理和应对互联网政治挑战方面的新趋势,指出其对中国电子政务发展的启示;归纳了新时期中国电子政务的发展特点并提出新时期推进中国电子政务建设的建议：通过电子政务加快政府转型,建设以公众为中心的服务型...