法规与文件

全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过自1986年以来,全国已经实施了三个五年法制宣传教育规划,广大公民的法制观念明显增强,社会各项事业的依法治理工作逐步开展,在保障改革发展稳定的大局,促进依法治国基本方略的实施中发挥了积极的作用。为了适应新世纪我国社会主义现代化建设的要求,顺利实施国民经济和社会发展"十五"计划,积极推进社会主义民主与法制建设,有必要从2001年到2005年在全体公民中继续实施法制宣传教育的第四个五年规划。通过深入开展法…     

在全社会掀起新一轮法制宣传教育高潮

最近,十一届全国人大常委会第二十次会议表决通过了全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议。根据决议,从2011年到2015年在全体公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划。     

创造性地落实“五五”普法规划

随着中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会通过《关于加强法制宣传教育的决议》,“五五”普法的序幕徐徐拉开。为贯彻落实中共中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,最近中央宣传部、司法部联合召开了第六次全国法制宣传教育工作会议,为推动“五五”普法规划的实施作了总动员。实施“五五”普法规划,进一步加强法制宣传教育工作,对于全面贯彻落实科学发展观,保障“十一五”规划的顺利实施,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,具有十分重要…     

肩负起提高全民法律素质的历史责任--关于"五五法制宣传教育规划"的理论思考

在我国重要发展机遇期的未来五年,在我们已经走过了二十年法制宣传教育历程的基础上,按照党的十六大提出的"加强法制宣传教育,提高全民法律素质"的要求,继续深入地开展好新一轮的法制宣传教育,对于保证我国国民经济和社会发展"十一五"规划的实施和构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义.而制定并实施一个好的"五五法制宣传教育规划"也因此显得尤为重要.围绕制定和实施好"五五法制宣传教育规划",有诸多基本问题值得从理论和实践的结合上,做出深入的思考和探讨;围绕"提高全民法律素质"的时代要求,每个公民都应自觉地肩负起义不容辞的历史责任.     

全面贯彻落实科学发展观努力开创“五五”普法工作新局面

党中央、国务院历来高度重视法制宣传教育工作,改革开放以来,已批准实施了四个五年普法规划。今年2月中旬,中央政治局常委会议和国务院常务会议,专门听取了“四五”普法工作汇报,审议并原则同意中宣部、司法部提交的“五五”普法规划。3月中旬,中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称“五五”普法规划)。4月底,十届全国人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》(以下简称决议)。为贯彻落实中共中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,经中…     

卫生系统开展法制宣传教育的第三个五年规划

为贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》,进一步增强卫生系统全体人员的法制观念,保证我国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的实现,为卫生发展和改革创造良好的法制环境,在前两个五年普法工作的基础上,继续深入普及法律知识。为此,特制定《卫生系统开展法制宣传教育的第三个五年规划》。一、指导思想、任务、对象与要求(一)指导思想第三个五年卫生法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针,深入贯彻党的十四届五中全会精神,坚持法制宣传教育与经济建设和社会发展相结合、与卫生法制实践相结合,加强各级卫生行政部门的领导,配合各级普法机关开展教育工作,进一步增强卫生系统广大职工的宪法观念和法律意识,提高依法决策、依法行政和依法管理的工作水平,为全面推进建设社会主义法制国家的进程做出贡献。     

中共中央 国务院转发《中央宣传部司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》 继续深入开展法制宣传教育 大力构建社会主义和谐社会

新华社北京4月27日电中共中央、国务院近日转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,并发出通知,要求各个地区各部门结合实际情况,作出具体安排,认真组织实施。     

卫生部“六五”法制宣传教育骨干培训班在厦门举办

为贯彻落实《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规则〉的通知》和《卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》要求，     

西安市碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划是在党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划,科学编制,有效实施“十一五”规划,对于我区牢固树立和坚决贯彻落实科学发展观,以人为本,实践国际化、市场化、人文化、生态化发展理念,促进区域国民经济和社会事业全面发展,努力构建具有历史文化特色的现代文明城区具有十分重要的意义.根据中共中央十六届五中全会精神,按照《中共西安市碑林区委关于制定碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制本纲要.     

深入扎实地开展工会"五五"法制宣传教育活动

法制宣传教育是提高全民素质、推进依法治国基本方略的实施、建设社会主义国家的一项基础性工作。前不久,中共中央、国务院转发了《中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,十届全国人大常委会通过了《关于加强法制宣传教育的决议》,中华全国总工会办公厅印发了《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,山西省委、省政府印发了《山西省2006——2010年依法治省工作规划》。认真学习贯彻中央、全国总工会和山西省委、省政府的有关精神,在总结“四五”普法的基础上,继续在全省工会干部和职…     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

Defining the Job of the Member of the Knesset

In Israel, as in other democracies, there is no comprehensive definition of the job of its parliamentarians. This article explores the refusal to provide a comprehensive definition of the job, and the reasons why such a definition ought to be considered, both in Israel and elsewhere, even if the chances of doing so are slim. With regard to Israel, the main reason why a definition of the job of Knesset members (MKs) is required is related first and foremost to three provisions of the Knesset Members’ Immunity, Rights and Duties Law of 1951. The issue of remuneration for MKs and the problem of mistrust in the Knesset are additional reasons. The article explores those elements of the job that have nevertheless been defined in Israel in a piecemeal fashion – both in terms of what the job excludes and what it includes. Some of these partial definitions appear in laws, the Knesset Rules of Procedure, and the Rules of Ethics for Members of the Knesset. However, the most significant definitions have been provided within the framework of verdicts of the High Court of Justice, which has on occasion been called upon to deal with various issues connected with MKs’ rights and immunities.     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。