中美海上军事安全磋商机制初析

中美《关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》是两国间第一个军事领域信任措施协定。两国建立海上军事安全磋商机制 ,有助于双方海空力量避免发生意外事故、误解或错误判断 ,从而促进两国关系的健康发展。本文拟分析中美海上军事安全协定签署的背景及主要条款 ,介绍四年来中美海上军事安全磋商机制的运行情况 ,并探讨该磋商机制的意义和前景。     

中印共同建设21世纪海上丝绸之路

本文主要阐述了印度对中国提出的共建21世纪海上丝绸之路的看法以及对中美在亚太地区角逐进行分析,提出中印共同进行"海上丝绸之路"建设,加强互利互信,将会获得双赢。     

军事透明与安全互信--兼与马伟宁先生等对话

从历史和政策角度看,增加军事透明度不是一项孤立的事务或活动,应将其置于建立信任措施这个大背景和大前提下来讨论,并考虑到其方向性与层次性,兼顾实力透明与意图透明.中美军事相互透明伴随着两国安全互信的起伏而变化.当前中美军事透明度问题的日益升温,反映出在中美战略关系调整的大背景下,美国希望通过促使中国提高对美军事透明度,更准确地判断中国的军事实力和把握中国的战略走向.中美相互军事透明度有待提高,但其程度与双方在安全上相互信任程度是基本吻合的,因此,关键问题在于增加两国政治和战略互信.中国已经并将继续在推进包括中美在内的相互军事透明和促进军事互信方面做出自己的努力.     

东亚海上战略互信机制问题研究

当前东亚海上安全环境复杂多变,东亚海上安全局势受各种域内外因素影响不断加剧,形成海上安全困局的主要症结在于东亚各国之间缺乏信任基础。为了有效化解东亚地区海上矛盾争端,必须构建东亚海上战略互信机制,求取东亚各方之间海上利益的最大公约数,从而达成消除隔阂、降低风险、和谐共赢的海上安全局面。     

南海问题与中美新型双边军事关系的构建

南海领土争端非常复杂,与海上优势和领土主张有关的新利益和竞争背后存在战略动机。虽然20世纪90年代后期和过去十年间南海保持着相对和平,但是复现的争议及潜在的冲突升级除了凸显各声索国之间的角力外,更反映了南海问题正在由资源领土之争上升演变为中美两国的地缘战略博弈。中美两国在南海地区的互动,特别是两军愈发频繁的海空相遇以及由此引发的冲突或事故,因此中美两国发展新型双边军事关系是非常必要的。中美两国在南海附近的相遇存在冲突升级的可能性,同时,美国的亚太同盟的存在一定程度上阻碍了中美的双边军事交流。缺乏有效的沟通机制造成了中美双边军事关系的低互动性以及两国战略互信的缺失。考虑到南海作为至关重要的海上交通线,其潜在的海洋资源以及未解决的领土争端,中美两国应该如何更好地理解和解决不断出现的安全挑战并且建立管理危机的机制,这对亚太地区的重要国家(包括美国和中国)都有重大的政策启示。     

东南亚地区海上人道搜救联合行动机制建设展望——以马航失联航班搜救为例

非传统安全领域的海上搜救合作不但能显著提高搜救绩效,更能有效增进相关国家的互信,维护地区的和平。现实的选择是利用已有的10+N框架,通过召开部门联席工作会议,设立搜救信息共享中心,开展常态化、实质性的搜救演练,提供资金和技术支持等方式,共同推进东南亚海上搜救联合行动协调机制的建设。     

中美军事关系60年回顾与思考

中美军事关系是中美关系的重要组成部分，60年来经历了从对抗到合作以及合作与斗争并存的曲折历程。中美军事关系深受国际战略格局和两国政治关系的影响，台湾问题始终是中美军事关系的核心问题。增进政治和军事互信是建立相对稳定并不断向前发展的中美建设性军事关系的重要前提。     

试析南海地区海上安全合作机制

南海地区海上安全合作正成为一个地区热点问题,美国、日本、东盟等域内外国家已经提出或正在推进相关的合作机制。从合作目标及合作紧密度方面分析,这些机制呈“多层次”结构,包括军事联盟性质的合作、有倾向的平衡合作、多边及双边合作和技术性多边合作等。从战略意图分析,美国及其盟国试图以传统安全合作机制调控该地区海上非传统安全合作进程,东盟则希望平衡各方力量,并借助大国提高自身安全能力。因此,在南海地区海上安全合作机制建设进程中,充满了相互防范和激烈竞争的气氛。中国在该地区海域面临传统安全机制的结构性排斥和能源安全双重挑战,有必要在重视传统安全威胁的同时,以务实精神促进地区的功能性安全合作。     

军事透明度与中美军事互信

近年来,美国不断有人就军事透明度批评中国,并以此为由影响中美关系的进一步发展。本文从理论和国际制度层面上对国家间军事透明度进行探讨,指明美国一面混淆军事透明度的基本概念,一面对中国进行指摘的真实用心。文章还就中美之间建立真正意义上的军事透明度与军事互信的可行性及前提条件进行了阐述。     

海上军事活动的界定与美国南海“灰色地带行动”

作为对华海上竞争的工具,美国在南海的"灰色地带行动"很大程度上利用了《联合国海洋法公约》的模糊性,其中包括《公约》下军事活动界定的标准不明。事实上,海上军事活动的界定作为《公约》的遗留问题,一直备受理论界关注,但时至今日在国际司法实践中仍然争议不断,加之当下还面临着传统海洋强国与以中国为代表的新兴海洋大国的利益冲突加剧、主权国家的海上活动形式日益丰富等新挑战,导致海上军事活动的界定变得更加错综复杂。根据国际司法实践,在军事活动的界定中法庭或仲裁庭主要关注主体因素、行为方式和活动目的,这三个要素构建起了以海上活动的主体为初步证据、重点考察行为方式、在有限范围内兼顾活动目的的界定思路。对中国而言,以实证视角审视作为美国南海典型"灰色地带行动"的"航行自由行动",有助于客观全面认识其法律性质,进而从国际法层面有力回击美国的海上霸权行为,助力完善应对美国南海"灰色地带行动"的中国方案,最终在实现强化南海维权执法的同时,避免冲突失控,妥善处理波谲云诡的南海局势。     

新安全观视域下的中国-东盟海上联合军演

作为军事外交的最高阶形式,联合军事演习在具有军事同盟的国家间非常普遍。除了发挥向"第三方"传递军事威慑信息的作用,联合军事演习在国际关系中也发挥着预防性外交的作用,是信任建立的重要措施之一,在一定程度上能够减少误判、增进互信,也能够推进对非传统安全问题治理的国际合作。经过十余年的军事合作,尤其是中国和东盟成员国间双边军事联合演习积累了经验,加之处理南海问题的"双轨思路"不断取得进展,中国和东盟于2018年10月成功举行了首次海上联合军演。中国-东盟海上联合军演以《海上意外相遇规则》使用及海上联合搜救为重点、不针对"第三方",完全符合中国一贯主张的新安全观理念。中国-东盟海上联合军演的成功具有重要的战略意义,有助于维护南海局势的稳定,减少误判,提高互信水平,也能够推进南海命运共同体的建设。     

关于中美对新型军事关系认知差异的评述

中美新型军事关系是中美新型大国关系的必然组成部分,是两国在军事领域中交流与合作状况的政治反映。随着"中美新型军事关系"这一概念的提出,中美双方学者都为此进行了理论探讨。从目前研究的现状分析,两国官方和学者就中美新型军事关系的内涵、彼此的军事互信、新型军事关系的构建路径以及双方间新型军事关系的前景等问题阐述了各自的认知。对这些认知差异的把握及对其原因的理解和分析对于双方更有效地构建中美新型军事关系不无裨益。     

越南海上民兵自卫队解析

越南海上民兵自卫队是在越南沿海地区、岛礁和海上活动且不脱离生产、工作的群众性武装力量，与越南海军、海警、边防部队、渔检及其他力量一起执行保卫越南国家边境安全及海洋海岛主权、维护海上安全秩序的任务，直接受海军和地方军事机关的领导和指挥。自成立以来，越南海上民兵自卫队的建设越来越完善，在帮助越南渔民出海作业、维持海上安全秩序等方面发挥着越来越重要的作用。     

国际社会对21世纪海上丝绸之路的认知——以印度和东盟为例

建设21世纪海上丝绸之路是中国在新形势下进一步深化国内改革、谋求外部和平发展的大战略,迅速引起了国际社会特别是印度和东盟的深切关注。对此,印度小心谨慎终未加入,东盟在支持之下亦存担忧。在美国"亚太再平衡"战略压力下,印度和东盟对21世纪海上丝绸之路的认知显得尤为重要。积极处理好中国与印度、东盟各国的关系,增强互信,是推进21世纪海上丝绸之路建设顺利实施的重要保证。     

中美军事透明度问题的新安全观思考--兼与马伟宁(Brendan S.Mulvaney)先生商榷

仅仅以现实主义逻辑看待中美军事透明度问题,容易得出安全困境难以缓解的结论,进而失去认识该问题的必要前提,因而存在着很大局限性.从新安全观出发,积极寻求和构建互信互利、平等协作的新安全制度,才能找到安全困境的有效解决途径,也才能为解决军事透明度问题(包括能力透明和意图透明的关系)提供必要前提.树立新安全观、加强中美军事交流与合作、建立双边制度化保证的军事信任措施,是切实解决双方军事透明度问题分歧的具体途径.     

西太论坛与亚太多边海上安全合作

西太平洋海军论坛是亚太地区唯一以推进海军专业领域合作为主旨的海上多边机制。经过多年发展,西太论坛已经成为地区海上安全架构中的重要组成部分,为地区国家间阐明战略意图、增进战略互信提供了稳定的渠道,并在引领海军专业合作、创制海上行动规则方面发挥了重要作用,日益成为各国海军展示软实力的舞台。中国作为西太论坛的创始会员国,应在客观评估论坛地位作用的基础上,进一步加强论坛框架下各项合作,加快与国际接轨的进程,为中国海军发展建设和走出去创造良好条件。     

我院与斯坦福大学胡佛研究所共同举办第二届中美海上安全研讨会

正9月25-26日,我院与斯坦福大学胡佛研究所在京共同举办第二届中美海上安全研讨会。曲星院长及胡佛研究所高级研究员亚伯拉罕·索法尔共致幵幕辞。来自国防部、国家渔政局、广州军     

中国—东盟海上合作基金的发展及前景

中国—东盟海上合作基金于2011年正式宣布设立,旨在开拓双方海上务实合作,积累政治互信。目前,该基金已经确定了一批重要合作项目。随着在21世纪"海上丝绸之路"倡议的提出,该基金也被赋予了新的历史使命,必将在建设"中国—东盟海洋伙伴关系"过程中发挥更加重要的作用。     

关于应对美军进驻马六甲海峡的战略思考

近两年来,美军在不同场合多次提及进驻马六甲海峡问题,引起与马六甲海峡有着攸切关系国家的高度重视和警觉。本文在分析美国进驻马六甲海峡战略企图的基础上,着重剖析此举对我国海上安全带来的重要影响,它不仅将破坏我国与东盟的战略互信,恶化我海上安全环境,而且还对我海军未来发展产生严重制约。作为预防性措施,必须通过提升与东盟的战略互信关系、推进与东盟的海上安全合作、加强南海军事存在等具体步骤,消除美军可能进驻带来的负面影响。     

澳大利亚-印尼海上安全合作:动因、现状与影响

澳大利亚和印尼作为海上近邻,共同面临着海上非传统安全问题的威胁,如非法捕鱼、人口走私与恐怖主义等,加之两国顶层海洋战略设计的契合,两国开展了海上安全合作。澳印尼的海上安全合作兼顾双边战略框架与多边安全架构,同时在务实领域密切合作。两国的海上安全合作已取得一定成果,在海上安全能力建设领域和非传统安全领域形成了常态化合作机制。两国的合作关系呈现出合作领域主权敏感性低、供给不对称以及机制化程度低等特征。总体来看,澳印尼的海上安全合作对中国周边海上安全并不构成直接威胁,但中国仍需密切关注其发展。