浅析个人所得税改革策略

调节个人收入分配最直接、有效的途径是个人所得税的适当调整。面对世界性的金融和债务危机,世界各国都在寻找解决这一问题的办法,有些国家尝试实行所谓"富人税"制度等等。第十八大人民代表大会政府工作报告中指出:"通过我国的税制改革,要形成有利于社会公平、结构优化的税收制度"。本文则从我国个人所得税面临的问题与现状、国外个人所得税先进经验及启示、完善我国个人所得税的改革策略三方面探讨了我国个人所得税改革问题,旨在寻求解决个人所得税改革的策略与方法。     

分配正义与个人所得税法改革

为解决收入分配格局中劳动报酬比例过低和居民收入比例过低的突出问题,需要高度重视税收调节在实现分配正义中的积极作用。为此,我国个人所得税法改革的目标应当是在逐步提高个人所得税收入规模的基础上,侧重于强化其调节收入分配的功能,选择综合与分类相结合的课税模式。在个人所得税立法中,实体制度建构的重点是完善费用扣除制度,改革和优化税率结构;征管程序制度变革的关键是建立源泉扣缴与自行申报相结合的征管模式,健全个人收入信息监控制度。应当制定推进个人所得税法改革的工作意见,加快税收征管法修订步伐。     

实体法视野下认罪认罚从宽制度的完善

认罪认罚从宽制度兼具程序性和实体性特征。随着理论和实践的不断深化,这项制度在程序法、实体法层面,在刑法、单行刑法、司法解释等文件中都有所体现,本文将从实体法角度对认罚从宽制度进行梳理,探讨如何促进这—制度改革和完善。     

程序法与实体法关系考辨——兼论程序优先理论

程序法与实体法的关系可以从两个方面来理解 :一方面 ,程序法对实体法的实施起着保障作用。这是程序法对于实体法的工具性价值。但是 ,不容忽视的是 ,另一方面程序法相对于实体法也具有某种独立性 ,程序法同时也具有自身的独立性价值。由于实体公正的不确定性以及程序公正的相对确定性 ,在程序公正与实体公正发生冲突的情况下 ,应当坚持程序公正优先。     

论统一实体法规范在国际私法中的地位

统一实体法规范是国际私法的重要组成部分，它与冲突规范都是以解决法律适用为目的，只是调整方式有所不同。统一实体法规范是为了克服冲突规范的先天缺陷而产生，其顺应了国际经济变化的要求，虽然其自身仍存在不足，但是在全球化的今天．统一实体法规范在国际私法中的地位必将不断提高。     

民事诉讼管辖中的“合同履行地”

在我国现行民诉法的立法中,对于合同纠纷的管辖是依据合同履行地确定的。但是我国民诉法的合同履行地是以特征履行地加实际履行地的原则判断的,与实体法规范相互隔离。这种方式不仅在实际审判实践中存在不足,而且与国外立法也不相同。完善民诉法的履行地规则,应该通过与实体法相统一的途径加以解决。     

和解:程序法与实体法的双重分析

和解是目的和结果,调解是过程和方法;两者是属概念和种概念的关系.和解应当成为纠纷协商解决的模板,贯穿于民事实体法和民事程序法.一方面,民法典将和解作为一种典型合同确立在债权分则中,此为“民法上和解”.另一方面,民事诉讼法应重塑前者在诉讼程序中的延伸和强化——“诉讼和解”,采取小改动的方针,保留和改革原有调解的规定,增设条文规定诉讼和解的构成要件、程序、效力和救济途径.     

基于CGE模型的个人所得税改革效应分析

我国内个人所得税政策的改革中,起征点从最初的800元逐渐提高到当前的5000元。目前个人所得税政策仍然继续执行,但针对个人所得税改革对社会经济以及居民福利产生的影响相关分析较少。因此文章采用CGE模型分析了税率降低以及免征额政策影响分析,以期能够为个税改革提供参考。     

个税起征点宜大幅调整

财政部长谢旭日前在全国财政工作会议上表示，2009年财税改革重点内容之一是推进个人所得税改革。以茅于轼为代表的部分专家认为，个税起征点应该调到8000元甚至1万元；而反方专家则指出，在今年财政普遍减收的情况下，调高个税起征点不应盲目上马。     

民事诉讼管辖中的“合同履行地”

在我国现行民诉法的立法中，对于合同纠纷的管辖是依据合同履行地确定的。但是我国民诉法的合同履行地是以“特征履行地”加“实际履行地”的原则判断的，与实体法规范相互隔离。这种方式不仅在实际审判实践中存在不足，而且与国外立法也不相同。完善民诉法的履行地规则，应该通过与实体法相统一的途径加以解决。     

公证改革施行配套措施的必要性

公证改革顺应时代的发展乃大势所趋。但从目前改革的现状来看，还存在着很多问题。早在１９９４年司法部就进行了公证处由行政机关向事业单位转换的改革试点工作，并取得了初步成绩。然而在长达６年的时间里公证改革并无大的推进，原因何在？笔者认为，主要原因是缺乏内在和外在的综合配套改革，对于大部分地区尤其是经济相对落后人均收费不足３万元以上的公证处而言，改革更是迫切需求相关的配套制度。一、配套改革包含的基本内容 （一）立法改革。公证立法应包含３个方面的内容：一是实体法中对于公证制度的规定，也就是将公证引入实体法…     

论国际商事仲裁与国际民事诉讼法律适用的主要区别——兼论《合同法》第126条第2款在国际商事仲裁中的适用

国际商事仲裁和国际民事诉讼都是解决国际民商事争议的重要途径,但是两者在法律适用上面存在很大区别。本文从仲裁协议、仲裁程序和仲裁实体法的适用等方面揭示了国际商事仲裁的复杂性;随后从规范准据法的法律载体、确定准据法的法律原则和适用意思自治原则等方面就国际民事诉讼与国际商事仲裁实体法适用的主要区别展开了论述;最后本文就我国《合同法》第126条第2款是否必须适用于国际商事仲裁进行了有益的探讨。     

个人所得税制度改革效应探讨——以内蒙古通辽市为例

2018年8月31日我国通过了《中华人民共和国个人所得税法》的最新修订版本。此次个人所得税法的修订,是顺应广大人民群众的一次关键改革,文章根据新个人所得税的相关内容,以内蒙古通辽市为例,以内蒙古通辽市近几年个人收入与缴纳个人所得税情况为基础,分析个人所得税制度改革带来的效应以及存在的弊端,并提出相应的看法。     

我国个人所得税课税单位改革探究

我国现行法律制度就个人所得税课税单位实行的是个人制,其所存在的有违税负公平问题一直饱受诟病,现有的课税单位制度亟需改革。课税单位制度改革的方向和目标应是以更为体现税负公平的家庭制取代个人制。家庭制在我国的确立也存在诸多的法律问题。本文对我国个人所得税法课税单位家庭制取代个人制的可行性进行了分析,明确指出了随着我国个人所得税税制模式由分类所得税制向综合所得税制转变的同时我国个人所得税课税单位也应迈向家庭制从而取代现行的个人制,并对家体制涉及的法律制度问题如税率、费用减除等进行了具体的探讨,以期对在我国实行家庭制有所裨益。     

我国个人所得税法中税制设计的完善——以功能定位和价值追求为视角

本文从我国个人所得税的功能定位和价值追求的论述开始,认为现阶段以调节收入为主,公平价值优先的改革思路是符合税制改革发展要求的,并在此指导思想下对我国现行个人所得法中的税制设计提出完善建议,力求能充分发挥个人所得税调节收入分配、组织财政、缩小贫富差距的功能。     

冲突法上的实体法导论

冲突法一般被理解为是由范围和系属构成的冲突规范 ,但是 ,现代国际私法理论认为冲突法本身包含实体法 ,即冲突法具有双重构造性。这在识别与住所两个方面有集中的体现。按照国际私法自体理论 ,法律关系的识别问题实际上就是国际私法法律概念的解释问题 ,而解释法律概念的法律规范就是实体法。在住所问题上 ,决定住所地法时并不依照任何国家的国内法 ,而是由法院地的国际私法自己来决定 ,从而在国际私法上就规定了独立的住所概念 ,这显然属于实体法。     

关于完善个人所得税制及加强征收管理的思考

个人所得税是调节个人收入,缓解社会分配不公矛盾的主要税种。如何建立一个符合我国国情的科学规范的、行之有效的个人所得税征收管理制度,是目前我国税制改革亟待解决的课题。一、我国个人所得税的现状与存在的问题我国个人所得税的征收起步较晚,1980年全国人大通过新中国第一部个人所得税法,1987年对国内公民开征个人所     

民法典中冲突法与实体法关系三题

冲突法与实体法并存于民法典中,是未来我国冲突法的基本存在形式。在这种情形下,如何在同一法典中协调两种不同性质法律的关系,值得思考。实际上,民法典中的冲突法即使与实体法具有相同的概念形式,其含义和范畴也大相径庭;冲突法以调整涉外民商事法律关系为要旨,其规定的内容也必然较实体法广博;更重要的是,冲突法也并非与实体法是一种直线型的“上下位”关系,冲突规范可以由当事人的合意加以排除。     

浅论程序法与实体法的关系

程序法与实体法的关系是近现代以来在法学界一直存在争议的一个话题。本文以唯物辩证法中矛盾的对立性、同一性和普遍性、特殊性为基点,通过动态的诉讼实践活动和历史发展的视角,考察了程序法相对于实体法而言调整的特殊的法律关系和特殊的调整方法,在诉讼实践活动不断推进的过程中分析程序法与实体法的地位、作用和联系,论证了程序法与实体法不存在母子、主从关系,两者是平行并列的观点。     

经济法实现机制理论及实践根据的研究

谷口安平先生在《程序的正义》的一文中指出:“只要回溯到英美法和大陆法历史的早期阶段,就可以发现只有程序而不存在实体观念的现象。早期英国法采取诉讼方式(forms of action)的程序,具有特定事实关系的案件通过特定诉讼方式处理。如果由于社会变化或其它情况发生了与原有诉讼方式不适合的问题,就创造并引入新的诉讼方式。以我们今天的眼光来看,诉讼方式的追加其实就是创制新的实体法或新权利。作为大陆法起源之一的罗马法中同样可以看到类似现象。罗马法首先发达的是‘诉权’(action),诉权不同程序也不同,诉权的逐渐增加意味着实体法被创新。用一句话来表达这些现象就是:程序是实体之母,或程序法是实体法之母。”