浅析中国(上海)自由贸易试验区建设潜在犯罪风险及防范对策简

2013年783日，国务院正式批准建设中国（上海）自由贸易试验区。上海自贸区在试点更加宽松、自由、开放的金融、贸易、投资政策的同时，也给上海公安工作特别是上海公安经侦工作带来严峻挑战。为此，公安机关必须从主动发现、主动预警、主动防控的角度，研判上海自贸区建设进程中可能出现的风险问题，从金融、商贸、涉税等领域分析自贸区可能多发的经济犯罪，并在此基础上，从法律法规、行政管理和刑事打击三个层面，提出预警性、延伸性的打防策略和政策性、体制性、机制性的工作建议，以期为相关职能部门堵漏补缺提供参考，更好地服务改革发展大局、服务上海自贸区建设。     

创新“打防同轴打防并进”工作理念 构建自贸区金融风险防控新模式

随着中国(上海)自贸试验区金融经济改革的不断深化,自贸区金融经济运行模式和行政监管方式等也有了新发展、新变化和新挑战。自贸区公安机关作为自贸区建设的践行者和金融经济正常运行的护航者,如何最大限度地发挥自身职能,提高自贸区金融经济风险防控和犯罪打击能力、为自贸区改革创新和建设发展保驾护航是一项重要的课题。自贸试验区分局自2014年9月27日挂牌成立以来,在上海市公安局党委的坚强领导下,置身深化改革的最前沿,紧扣自贸区建设的创新核心,聚力勇进、砥砺前行,将警务机制创新作为最核心任务向前推进,积极探索服务自贸区金融经济改革创新和建设发展的新思路、新理念、新模式,有效维护了自贸区金融经济安全稳定。     

自贸区建设背景下优化出入境服务管理工作的若干思考

上海自贸区的建设目标是建设投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。属地出入境管理部门应主动适应自贸区创新开放、先行先试的机遇任务,推动建立适应自贸区国际化发展的人才集聚制度、人才服务体系和出入境服务软环境,全力支持自贸区建设。结合近年来自贸区保税区域出入境服务管理工作的探索实践,对自贸区建设背景下如何优化出入境服务管理工作进行梳理与思考,具有较强的现实意义。     

中国（上海）自由贸易试验区公安警务工作实践研究

2013年7月3日,国务院正式批准建设中国（上海）自由贸易试验区。上海自贸区的各项创新举措是对现行行政管理模式与管理体制的一次挑战,也将给负责公共安全与社会治安服务管理的警方带来全新的考验。公安机关应当深入分析上海自贸区的建立可能对警务工作产生的影响,并制定相应的工作对策。     

新型开放格局下的上海自由贸易试验区建设

本文回顾了入世以来中国对外开放的总体进程,从国际贸易体制变化后中国在新型开放格局下如何进行中国(上海)自由贸易试验区的总体方向探索入手,分析了上海自由贸易试验区未来发展的方向与重点、难点,包括:如何处理金融创新、金融开放和风险控制之间的关系;从正面清单过渡到负面清单期间的风险监管和政策调整;如何实现贸易功能提升为上海国际大都市建设服务;上海自贸区的监管模式与政府职能转变等。     

上海自贸区对区内企业竞争力的影响分析——以上港集团为例

上海自贸区是中国政府积极应对国际经济新格局的重要举措之一.它对我国经济发展的创新体制.具有转变政府职能、扩大贸易服务、改善金融制度、增加外商投资等诸多意义。以上港集团为例,运用企业财务数据和国家进出口数据,通过横向、纵向比较以及计量经济学回归的相关知识,从货物流量、公司市值与估值、公司营收、政策红利四个方面,论述上海自贸区制度对当地企业竞争力的影响分析。     

自贸区发展与国际语言环境优化

自贸区发展是新一轮对外开放的主要内容,国际语言环境是自贸区建设和发展的重要保障,对自贸区战略的全面实施具有助推作用。自贸区国际语言环境凸显国际性、规范性、多样性、广泛性、先进性、融合性、需求性等特点,优化自贸区国际语言环境应在管理、服务、语言文化等方面完善其软环境,在技术、语用、资源等方面健全其硬环境。     

人自贸区经济法规变迁看经济刑法的稳定性

上海自贸区成立，推动金融法规变迁，为自贸区经济繁荣敞开法律障碍。金融法规频繁修改在一定程度上影响到经济刑法罪与非罪的问题，也使刑法适用出现错节，影响经济刑罚稳定性。从经济犯罪法律规制的特点出发，结合罪状和法定刑，以本国经济立法习惯为原则，对构建经济刑法时注意问题予以说明，从而避免经济刑法频繁修改。     

辽宁自贸区法律服务市场的新变化及应对

辽宁自贸区建设需要法治保障,律师应成为自贸区法律服务建设的重要主体。辽宁自贸区法律服务市场呈现服务领域扩大化、服务需求差异化、服务对象国际化、服务竞争激烈化的新变化。司法行政机关、律师事务所和律师应从四个方面进行应对。     

自贸试验区公共安全管理体系的探索和实践

上海自贸区挂牌以来,对外开放步伐不断加快,各种新情况、新问题不断增多。公安机关作为重要的政府职能部门,要积极创新和探索社会公共安全管理工作,不断提高维护辖区公共安全的能力与水平,借鉴发达国家的成功经验,建立健全有效的安全监管体系,主动为自贸试验区经济发展服务。     

自由贸易试验区建设背景下公安部门面临的机遇、挑战及应对工作路径

上海自贸区挂牌以来,对外开放步伐不断加快,各种新情况、新问题不断增多。上海自贸区应坚定不移地按照"开放度最高、便利化最优"的要求,对标国际通行规则,大力发挥海关特殊监管功能优势,聚焦关键领域,推动保税区在制度创新和投资贸易便利度等方面走在全国前列。面对机遇与挑战,自贸区公安机关除了要发挥公共安全职能外,还必须思考并着力解决"如何主动服务于自贸试验区经济发展,进一步完善警务机制"这一重要课题。     

涉自贸区行政诉讼被告资格探析

涉自贸区行政诉讼被告资格制度是上海自贸区司法制度中的重要组成部分。涉自贸区行政诉讼被告具有复杂性、多样性和创新性三个特征。传统意义上将行政主体资格与行政诉讼被告相等同的范式在当下受到了越来越多的挑战,同样体现在涉自贸区行政诉讼中。建设上海自贸区本身是在全面深化改革的时代背景下的制度创新,为此必须对涉自贸区行政诉讼被告资格制度进行大胆改革。笔者认为涉自贸区行政诉讼被告资格的认定应当在坚持司法便民、司法效率和救济有效三个原则的前提下,有选择的借鉴国外的先进经验,综合运用行为标准、权力标准以及公务标准等多重标准,在各种具体情形下分别准确认定。     

浅析自贸区税收服务的路径——以辽宁自贸区为例

税收服务是自贸区促进贸易和投资的重要手段之一,辽宁自贸区作为我国第三批自由贸易试验区,其发展仍处于探索阶段。本文通过介绍辽宁自贸区税收服务的现状,深入分析其存在的问题,通过完善税收服务,更好地推动自贸区的建设发展。     

上海自贸区建设对国际货运航班通关产生的影响及对策

上海自贸区建设是一项国家战略,会随着改革试验的不断深入,释放出更多的政策红利和制度红利,这些因素将对边检机关现有的国际货运航班通关模式产生深刻的影响。边检机关必须抓住自贸区建设这一有利时机,不断优化国际货运航班通关环境和检查模式,推动边检工作向创新型、内涵型方向发展。     

河南自贸区知识产权保护的国内外经验借鉴与启示

国外自贸区的发展时间长、数量多、模式成熟,在知识产权保护方面的经验较多。国内自贸区如上海、广东、天津等在知识产权改革方面也提供了大量可供借鉴的经验。为了满足自贸区知识产权保护的需要,加快促进与国际知识产权保护趋势接轨,河南自贸区应在借鉴国内外先进经验的基础上,形成科学有效的符合河南省情的知识产权保护创新机制,以期进一步完善河南自贸区制度建设。     

互联网金融,法治当先行

当今国际互联网金融高速发展,中国互联网金融也呈几何级爆发增长趋势。中国互联网金融的特点是成本低、效率高、覆盖广、发展快,但是管理弱、风险大。针对我国互联网金融监管中的不足及运营中的风险,建议借鉴美国和欧洲互联网金融监管的经验,将互联网金融纳入现有的金融监管框架,根据互联网金融业务的实际性质来归口相应的部门进行监管,根据互联网金融发展形势及时调整和完善法律法规体系,成立全国性的互联网金融行业公会,明确社会信用体系建设的具体时间表。用上海自贸区放得开、管得住的原则进一步推进中国互联网金融的发展。     

以基层党建为平台促进警企合作的思考——以上海自贸区公安机关党建工作为视角

基层党建是党的全部工作的基础,加强和改进基层党建是确保党的事业不断进步的一项长期性、基础性工作。2014年挂牌的上海市公安局自贸区分局自成立之初,就被赋予了创新警务机制、防范金融风险、服务企业主体的重任,如何立足辖区特点和自身优势,主动适应企业发展和经济建设的新形势、新挑战,以基层党建为平台,促进警企合作,全力推动警务机制创新,营造良好营商环境,成为值得认真思考的重要课题。     

完善黑龙江自贸区公共法律服务法治人才培养机制研究

黑龙江自贸区是对俄罗斯贸易及东北亚区域合作的中心枢纽，加快培养和引进具有创新精神、国际视野、德才兼备的自贸区公共法律服务法治人才，已经成为自贸区法治建设的战略性、先导性环节。当前自贸区仍然存在学位教育培养模式缺乏创新、实践教学环节相对薄弱、涉外法治人才培养和引进力度仍需加强等现实问题，立足黑龙江自贸区公共法律服务法治人才培养现状，坚持目标导向、问题导向，有针对性地提出相应完善对策，以期打造最北自贸区法治人才储备和输出新高地。     

论上海自贸区政府管理模式创新的实施原则

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易实验区(以下简称“上海自贸区”)正式揭牌,它承载着中国下一轮政府管理体制改革和经济对外开放全面试验的重任,成为政府管理模式创新的“试验田”。经过一年多的运行,已形成包括监管模式、投资管理、体制改革等一系列可复制可推广的经验。本文着眼于政府管理模式的制度创新,基于目前上海自贸区改革的现状与问题,并借鉴国外政府管理的成熟发展模式和演变进程,充分结合我国的实际国情进行分析,提出风险可控、市场主导、崇尚法治、服务为先、改革为本等基本原则,以期对上海自贸区政府管理模式创新提供理论基础。     

中国(福建)自由贸易试验区投资争端解决机制研究——从台商投资争端的角度

基于福建自贸区的任务以及台商投资争端的特殊性,对福建自贸区完善台商投资争端解决机制进行研究。从台商投资争端解决机制的现状出发,分析其在立法与实践中存在的问题,在借鉴上海经验和国际经验的同时,结合福建自贸区的具体情况,提出相应的完善措施。