对“一把手”监督难的思考

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的重新调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,尤其是对有些单位、部门和地区党政“一把手”的监督工作难度愈来愈大。因此,如何加强对党政“一把手”的监督,已刻不容缓地成为党的干部工作中亟待解决的重大课题。     

加强对“一把手”的监督

在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,"一把手"处于关键地位,起着重要作用,负有全面责任,其素质高低、形象优劣、作风好坏,直接影响到党和围家各项方针政策的贯彻落实,影响到党风、政风建设和经济社会各项事业的发展.在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,由于各种利益关系的调整等因素,使十部监督工作难度加大,尤其是对有些单位、部门和地区"一把手"的监督丁作难度愈来愈大.<党内监督条例>明确指出:党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人.因此,如何加强对党政"一把手"的监督,成为党的十部队伍建设中亟待解决的重大课题,对于提高党的领导水平和执政能力、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要的意义.     

党政"一把手"监督难问题的成因及规避

加强对党政“一把手”的监督,是从严治党、治理好领导班子和领导干部的关键环节,也是干部监督工作的重点。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。“一把手”自身过硬,清正廉洁,敢抓敢管,领导班子就会有凝聚力,干部队伍就会有战斗力,对群众就会产生号召力。相反,如果“一把手”自我放纵、滥用权力、违法乱纪,就可能带坏一个班子,毁掉一批干部,败坏一方风气。因此,《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人明确为党内监督的重点对…     

“一把手”队伍建设是关键

“单位好不好，关键在领导”，“班子强不强，关键在主官”。“一把手”是一个地区和单位领导班子的核心，对这个地方和单位的发展起着关键性作用。加强“一把手”队伍建设尤其是提升其善政能力，打牢这个党的干部体系的“主桩”，是落实党的十八大关于“完善干部考核评价机制”，“加强党政正职、关键岗位干部培养选拔”的必由之路。     

完善对"一把手"权力的监督制约机制

“一把手”在领导班子中处于核心地位,起着关键作用。加强对“一把手”权力的监督,是加强领导班子建设的重要内容,也是干部监督工作的重点和难点。加强对“一把手”权力的监督关键是要建立和完善六个机制。 一、建立完善权力公开运行机制。提高权力运行的透明度,减少暗箱操作,是对“一把手”实施有效监督的基础。要积极创     

关于"一把手"监督问题的思考

随着我国社会转型过程中权力腐败现象向深层、高层的发展 ,对领导干部和特别是对“一把手”的监督成为干部监督的重点和难点。本文试就“一把手”监督问题作些探讨和思考。一、监督“一把手”的重要意义所谓“一把手” ,是反映我国国家政权系统、政党和社会团体、经济、文化等等组织的第一负责人、领导者 ,通常指党政“一把手”。数量有限的“一把手”分布在不同的领域、不同部门 ,而且有层次之分。由于“一把手”担负重要的责任、具有关键的作用 ,“一把手”一旦用人、决策失误 ,将给他所在单位造成无法预计的损失。从一定意义上说 ,国家和…     

浅谈对“一把手”的监督

“一把手”是领导班子的核心。他们在决策中处于主导地位,在实施决策中处于指挥地位,在领导活动中处于督导地位,对一个单位的全局工作起着至关重要的作用。因此,对“一把手”的监督管理十分重要。要从思想教育入手,以建立完善监督机制和体制为根本,真正解决对“一把手”监督不力的问题。     

浅析高校领导班子能力建设的着力点

一个学校能不能办好,关键看领导班子的领导能力。而一个班子好不好,关键看班子的“一把手”。因此,要提高党对高校的执政能力,既要加强班子建设,又要注意党政“一把手”的配备与合作。为此,要把握好班子领导能力建设的构成要素;明确领导班子和党政“一把手”的定位与作用;抓好班子建设关节点的工作。     

做称职的一把手

一把手,是指各级各类领导班子中处于核心地位,对本部门工作负完全责任,拥有最后决定权的人。如何当好一把手,既是一个理论问题,更是一个实践问题。邓小平同志曾指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”江泽民同志也指出:“建设好领导班子,关键是要选好‘班长’。”由此可见,一把手在一个地区、一个部门的领导班子和全局工作中,起着关键作用。一把手工作能力的大小、思想品德的高低、精神状态的好坏,直接影响到他所领导的这个部门工作的成败。对此,每一个一把手都应该有比较深刻的理解、认识,并力争做一个称职的一把手。     

加强对县级党政主要领导干部监督工作的思考

加强对党政主要领导干部的监督工作,是党的建设和形势发展的需要。目前党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,一些地方不断出现“一把手”严重违纪违法案件,一个极为重要的原因就是对一些主要领导干部疏于监督和管理。因此,贯彻中央从严治党的方针,实践江泽民同志“三个代表”思想,就必须加强对党政主要领导干部的监督工作。作为地市一级的纪检监察机关,其监督工作的重点应是县处级党政机关的领导班子和领导干部,因此本文着重就加强对县处级党政主要     

确保对"重点对象"的监督须完善法律体系

《中国共产党党内监督条例(试行)》首次以法规的形式确定党内监督的“重点对象”是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。这是《条例》的一个重要特点,也是党的建设的重大决策。从现实看,党内腐败突出表现为“一把手”的腐败。在《条例》颁布前,对“一把手”的监督是个薄弱环节,其问题是:一是“虚监”,监督的规章制度都有,但就是不起作用。二是“弱监”,对“一把手”的监督是处于软弱无力的状态。三是“漏监”,对“一把手”的监督是被动的、事后的,在制度上、体制上“漏洞”百出。四是“难监”,对“一把手”无力监督,…     

关于当前县市领导体制模式的思考

县市一级是我国政权建设和党的基层组织建设中一个极其重要的层次。从这些年实际工作中所遇到的情况来看 ,县市管理体制模式存在不少弊端 ,既不利于县市领导班子自身的建设 ,也不利于县市工作的开展。一、目前县市领导体制存在的问题１、党政两个“一把手” ,不利于领导班子核心的形成。从理论上来说 ,县、市党委是一个地方的领导核心 ,对该地方的各项工作负全面领导责任。但是 ,曾经有一段时期特别强调党、政职能分开 ,党政两个“一把手”的提法比较普遍。使县、市工作在实际运行过程中造成很多矛盾。比如说 :随着党的工作重点的转移 ,全党…     

我是如何发挥“班长”作用的

一个地区、一个部门、一个单位的领导班子是否有战斗力，与“一把手”作用发挥的好坏有直接关系。１９９７年７月我担任焦作市公安局党委书记、局长以来，充分发挥“班长”的核心作用，带领一班人顺利完成上级交给的各项公安保卫任务，为保障全市经济建设做出了应有的贡献...     

浅论强化对“一把手”的监督

<正>发展社会主义民主,强化对权力的监督,是我党建设、反腐倡廉的根本措施.历史经验证明,权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,加强廉政建设必须强化对权力监督.在对权力的监督中,对“一把手”掌权、用权的监督是关键.因为“一把手”是各权力机关的主要负责人,是各级权力的顶峰,在权力中处于关键地位.江总书记说:“一个地区,一个部门,一个方面的工作如何,班子状况怎样,同‘一把手’关系     

抓住“关键环节”管好“关键少数”——随州市实行“周报月评年考”探索“一把手”监管新途径

做好对“一把手”的监督管理是落实中央、省委关于加强党政正职和关键岗位管理精神的重要途径。去年以来,随州市建立了市直部门党政正职周报月评年考制度,由市委组织部牵头对纳入责任目标管理的市直79个部门84名党政正职的工作实行每周上报工作动态、每月点评工作绩效、年底考核责任目标的“周报月评年考”过程化动态管理。     

坚持科学发展观做好企业纪检监察工作

一是坚持科学的领导机制,确保纪检监察工作责任制落实到位。纪检监察工作的实践充分表明,确立并坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的纪检监察领导体制和工作机制,是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的组织保证。贯彻落实这个领导体制和工作机制,必须紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头工程”。按照“一把手负总则和谁主管谁负责”的原则,党委书记、厂长对全厂党风廉政建设负总责;党政职能部门对责任范围的党风廉政建设负总则;领导班子其他成员根据工作分工,对职责…     

吴官正同志谈以崭新姿态开创县域工作新局面

一、强化责任意识。邓小平同志指出:“建立一个强有力的县委可是重要啊!当好一个县委书记并不容易”。江泽民同志指出:“在党的组织结构中,县(市)委直接面对基层和群众,处于重要的地位,负有重要的责任”。省委和市地委对县(市、区)党政领导班子建设,特别是选准配强党政一把手非常重视。经过换届选举和充实调整,目前我省的县(市、区)党政一把手,平均年龄44岁,阵容整齐,年轻有为,大家都有干好工作的热情和干劲,这是很可贵的,也是我们山东的希     

正职对副职的领导之方

作为一个单位或部门的一把手,怎样才能驾驭全局,我想首先要有一个好的领导班子,有若干名好的副职。如何调动和充分发挥副职们的工作积极性,是每个单位或部门一把手,首要研究的一个重要课题,只有弄清楚这个首要问题,做为单位领导集体中的正职,才能在工作上更好的有的放矢。     

对加强国有企业"一把手"监督的思考

国有企业是国民经济的支柱,其发展状况影响着国家综合实力的增强和人民物质文化生活水平的提高。国有企业的“一把手”在国有企业领导班子权力结构中处于核心地位,对班子整体功能的发挥乃至整个企业的兴衰成败具有举足轻重的作用。随着市场经济的发展,国有企业的权力逐渐呈现出向“一把手”集中的趋势。没有监督的权力就会产生腐败,绝对的权力就会产生绝对的腐败。综观多年来国有企业“一把     

进一步完善党政一把手的培养选拔机制

培养选拔党政一把手，是建设高素质干部队伍，加强领导班子建设的关键之举。因此各级党委和组织部门要把培养选拔党政一把手的工作放到突出位置，认真研究党政一把手的成长规律，不断拓宽选人视野，加大培养选拔工作力度，把选好配强党政一把手作为领导班子建设的大事来抓...