健全反腐败法律制度的立法思考

党的十八大报告提出要健全反腐败法律制度,目前我国反腐法律体系虽已基本形成,但存在反腐国家法律和反腐党纪党规的互相冲突,缺少一部统一的反腐败专门法,有关反腐败的相关法律规定不够完备,影响到反腐败的实际效果。因此,必须尽快制定国家反腐败法和若干关键性反腐败单行法规与配套法规,进一步完善反腐败罪名体系,加强反腐败立法协调,以满足依法反腐的现实需求,实现与国际反腐法律接轨,夯实从源头上铲除滋生腐败土壤的厚实法制基础。     

十一届三中全会以来的反腐法制建设及其特点

十一届三中全会以来，党和国家重视反腐法制建设，形成了包括党内法规、党内规范性文件和国家法律法规规章在内的，由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐领导体制与工作机制等方面法规制度构成的反腐法律法规制度体系。反腐法制建设体现出坚持党内法规与国家法规相衔接、注重制定反腐败的基础性法规制度、注重制定从源头上防治腐败的法规制度等特点。     

反腐制度与制度反腐

制度反腐是人们在长期的反腐实践和反腐学术研究中得出的总结性认识。但是,通过制定反腐败的法律法规打击腐败和通过国家法制体系建设来控制腐败是有区别的。在现有的反腐理论研究中,这个问题不是被忽略了,就是被混淆了。为了从源头上治理腐败,区分“制度反腐”和“反腐制度”这两个概念是非常必要的。     

法治视阈下制度反腐的建构

反腐败在中国历来就是一个备受关注的话题,从运动反腐到权力反腐,反腐措施在不断地更新和完善.制度反腐,是用制度和法律的手段制约与监督权力的行使,以反对腐败的一种防治方法.为了保证制度反腐的顺利进行,我们需要从完善立法、透明执法以及齐备监督机制等三方面来做努力.     

反腐规则与反腐绩效——当前我国腐败治理的绩效分析

各国的反腐规则中通常包含着对反腐成效、反腐重点、反腐主体等方面的界定,它直接关系到国家施行的反腐败战略所能取得的绩效.正确的反腐规则必然有助于取得优异的反腐绩效.在反腐规则上的调整将会推动中国在预防腐败、惩治腐败、控制腐败方面取得更为显著的成就.为了实现腐败治理状况的改善,当前应当将民众满意度作为衡量反腐成效的重要指标,实施更加注重治本的反腐败战略,充分发挥公民在促进更好的腐败治理中的作用.     

“蝇虎齐打”态势下的司法反腐

我国的反腐败模式已由“权力反腐”转入“法治反腐”,在“蝇虎齐打”态势下,司法反腐在腐败治理模：戈中究竟应居何种地位,发挥什么作用？解读公权与腐败两者关系,分析立法权、司法权及行政权在反腐败进程中各自的利害与作用,并以受贿罪的量刑规范化为视点,将进一步明确司法反腐在国家反腐败整体战略中的地位与作用。     

网络反腐问题研究

近日,互联网反腐败案件陡然增多,"天价香烟""表哥""房叔""不雅视频"案件的频频曝光说明网络反腐的迅猛发展正深刻地改变中国,十八大把反腐败提到前所未有的高度。11月30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开座谈会,就反腐问计专家。这些信号让公众对推进反腐倡廉充满期待。网络反腐是一把双刃剑,本文从网络反腐的发展概况、兴盛的原因、存在的问题以及完善措施几方面加以展开阐述,相信只要网络反腐运用得当,不断释放其正能量,将进一步促进我国反腐事业的发展。     

我国腐败治理法律体系的完善路径

目前中国腐败治理法律体系存在着立法理念滞后、法律体系不完整、国家法律与党内法规协调不顺畅、国内反腐法律与国际反腐法律衔接不紧密等问题。应当重塑立法理念;协调国家反腐法律与党内反腐法规的关系;健全腐败治理法律体系,制定《反腐败法》,健全对权力腐败的预防性治理法律体系,健全公务员考核激励机制的法律规范;重视反腐败立法的国际合作,构建具有中国特色的系统完备的腐败治理法律体系。     

中国“社会反腐”的现状与展望——以《联合国反腐败公约》为视角

社会反腐是指国家机关（在我国还包括执政党）以外的公民、组织等社会主体对预防、查处、根除腐败的参与。与传统的国家反腐败相比,社会反腐是一种“异体反腐”,可以很好地弥补国家反腐这种“自体反腐”的局限。在《联合国反腐败公约》中,社会参与反腐败是公约的重要内容,也应当成为每一个缔约国反腐败体系的重要组成部分。     

多味文摘

去年世界反腐败斗争的四大特点 1993年,世界上许多国家先后开展了反腐败运动,冷静地观察这场世界性的反腐败斗争,可以看出几个鲜明的特点。 第一,廉政风暴席卷全球。1993年的世界反腐败斗争,堪称人类有史以来波及范围最广的一次。不是一国一地,而是从发达的西方到贫穷的非洲,从资本主义国家到社会主义国家,到处都涌动着反腐肃贪的浪潮。据有关统计资料,1993年以来,全世界至少有96个国家相继掀起一场程     

中国反腐败体系构建的逻辑支点与问题引申

中国反腐败体系的构建是集历史因素和现实基础为一体的制度建设问题。在中国的现实语境下,反腐败体系构建必须以中国共产党为核心,辅之以国家制度和社会机制,共同搭建起综合的反腐败体制。在反腐败具体政策制定或行为选择上要以反腐败的“价值逻辑”为基准,以“对策逻辑”为辅助,达到长远规划与现实目标的结合,避免要么眼高手低、要么急功近利的反腐脱节。     

部分国家反腐败法比较

当今世界,腐败已成为各国所面临的最大难题之一,如何有力治理和有效防范腐败的发生已成为各国政府的一项重要任务。各国都殚精竭虑,想方设法制止和预防腐败,反腐败措施的种类和形式呈现出多样化。纵观各国主要反腐败措施,制定专门反腐败法已成为大多数国家的共识和选择,许多国家除了在自己国家的刑法、行政法和其他法律法规中规定有关惩治和预防腐败的内容外,还制定了独立的专门反腐败单行法律法规。这些专门反腐败法将反腐败的制度、措施进一步细化,而且适用起来更加方便、灵活,在各国的反腐败斗争中发挥了非常重要的作用。文章旨在对新加坡、韩国、美国和英国的专门反腐败法作比较研究,为我国反腐败法的制定和完善提供一些借鉴。     

"一带一路"海外投资的反腐败机制研究

"一带一路"海外投资的腐败将导致国有资产的流失,破坏地区合作和可持续发展,严重损害我国的国际形象。从企业层面和国家层面建立有效严格的反腐败机制,加强国际合作,多管齐下,全面预防、发现、惩治腐败问题,依法管理好我国企业的海外投资,促进可持续发展,推进"一带一路"倡议的实施有着重要的现实意义。我国可借鉴英美等国反腐败治理经验,制定专门的海外反腐败法,组建专门独立的海外反腐机构,制定全面的内部控制制度和严厉的内部反腐败会计程序。     

论邓小平的反腐败思想

邓小平关于反腐败的论述清醒而有力,重温和研读邓小平有关反腐败的著述,我们发现他对领导反腐败斗争进行了政治上和经济上的深刻思考:不为反腐而反腐,重视党风廉政建设;不唯利害考虑,重视反腐的是非判断;不简单计算反腐成本,重视反腐手段选择的成本收益;不搞毕其功于一役,重视以反腐成效取信于民:这些闪光的见解是党开展反腐倡廉工作的长期指导思想。面对当前严峻的反腐败形势,如何把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,邓小平反腐败思想是具有重要现实意义的理论武器。     

反腐败语境下的国家公务员体制改革趋势分析

反腐败机制的完善必须与公务员体制的进一步完善密切联系起来,独立存在的预防腐败机制缺乏从源头上预防腐败的效力。而公务员体制改革历程揭示了确立并不断完善反腐败目标使其具有可操作化是整个公务员体制改革不可逆转的趋势。纵观廉政国家的反腐经验不难发现,公务员体制改革呈现出权力明确化、雇员职业化、运作透明化、行为制度化、道德自律化的发展规律。     

新时期加强反腐败斗争的模式比较研究——以新加坡和香港为例

国际透明组织关于2014年世界清廉国家排名中,新加坡位列第7,是亚洲国家中清廉度最高的国家,其廉洁高效的政治运行环境和健康发展的经济环境,颇为世人称赞。香港治理贪腐的廉政公署模式,是在借鉴了新加坡法治反腐模式后逐步形成,是反腐倡廉领域里较为成功的一种模式。新时期加强反腐败斗争,要借鉴和参考成功经验,通过加强宣传教育引导,从思想层面抑制腐败念头;完善政治体制,从根源上消除腐败;制度反腐,从策略上根治腐败。     

制度反腐的必要性研究

反腐败,制度是根本.本文首先梳理了我国反腐败历程,总结了建国以来我国各阶段反腐败的手段：运动式——人治式——制度式的演进规律,在分析前两者缺陷的基础上,认为制度反腐才是从根本上遏制腐败发生的有效手段,并简要论述了制度反腐的必要性和正确性,有利于我国反腐败斗争在未来新阶段的健康发展.     

反腐的宪法价值回归与实现

腐败是世界各国政府的通病。反腐败不能仅仅从行政法、刑法等部门法进行,要依据宪法从根本和全局上把握。反腐败也不能仅仅依靠"运动"的形式进行,而是要从制度着手:从"为人民服务"的逻辑起点出发,树立反腐的宪法价值观,在现有宪法反腐的制度基础上建立和完善各项具体程序、实体法律制度,完善下位法,最终让反腐的宪法价值得以实现。     

我国民间反腐败组织的建立

反腐败是一项系统工程,目前的主要问题是：缺乏发挥作用的民间反腐败组织;舆论对反腐败监督苍白乏力;国家反腐败机构职能缺乏科学配置。可借鉴＂透明国际＂反腐败组织的做法在中国成立一个不受政府和党派利益拘束和干扰的民间性反腐组织。发挥民间组织的反腐力量,推动中国的反腐败斗争向纵深发展,应该遵循公正无私、来源数据准确可靠、公布信息及时等原则。     

我国反腐追逃中的移民法遣返措施初探

境外追逃是反腐败国际司法合作的重要内容。作为引渡替代措施的移民法遣返,对于完善反腐败国际合作的措施和机制,惩治和预防跨国腐败犯罪,具有重要意义。移民法遣返措施的补充性、单方性及追逃国的辅助性等特征明显,具有适用简便、灵活以及追逃国举证责任较小等优势,也存在一些弊端。应进一步完善我国移民法遣返的途径,以更好地促进我国反腐追逃工作的深入开展,有效提升反腐败国际合作的水平。