中国农村医疗救助政策研究

该文基于中国农村医疗救助政策的实施状况描述，分析了医疗救助政策上存在的问题与挑战。同时，通过对东亚国家医疗救助社会政策的比较与借鉴，提出在目前新型农村合作医疗制度逐步推进的基础上，中国应构建一个政府主导下，以“健康卡”为媒介的，医方和社会工作者共同提供医疗救助服务的发展型农村医疗救助制度。     

重特大疾病医疗救助政策研究

建立重特大疾病医疗保障和救助机制,是医改解决群众大额医疗费用负担的重点工作。2012年1月,民政部等四部门联合下发《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》(民发〔2012〕21号),在全国273个县(市、区)开展试点工作。重特大疾病医疗救助作为一项新的制度,在试点开展、机制创新和救助时效等方面取得了不同进展;同时,受限于医疗救助资金规模,重特大疾病医疗救助制度尚未发挥应有作用,亟待进一步健全和完善。一、大病保障政策的发展根据保障对象和保障内容的不     

美国医疗救助制度的得与失

医疗救助是社会医疗保障的重要组成部分。创立于1965年的美国医疗救助制度,在国际社会独树一帜,被美国人视为国家健康保障系统的基石。从受益对象、服务项目、筹资机制等角度全面介绍这一制度,分析其运行四十多年来的经验教训,以期为我国医疗救助制度的完善提供借鉴。     

进一步完善医疗救助制度的思考

天津市城乡医疗救助制度并轨后已实施3年,初步建立起全市统筹、城乡一体、统一经办管理、与基本医疗保险制度相衔接的城乡医疗救助制度.但这项新制度在运行中也暴露出一些问题.我们通过座谈、走访医院等方式进行专题调研后发现当前医疗救助工作中存在的问题:一是由于民政部门已先期采取打包的方式为困难群众参险,导致对象个人无法放弃政府资助,自行参加较高标准的城居险;二是参保方式有待改进;三是住院救助比例相对低;四是部门之间协调机制不畅;五是转诊制度有待完善、定点医院数量较少;六是住院押金减免制度落实不到位;七是救助对象自费医疗费用较多;八是门诊救助方式有待于改进.     

医疗救助

民政部、卫生部、财政部出台关于实施农村医疗救助的意见.<意见>指出,农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿损助等多渠道筹资,对患大病农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度.农村医疗救助从贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支出中开始实施,并随着经济的发展逐步完善农村医疗救助制度.     

石门县“三个衔接”确保农村医疗救助无缝覆盖

近两年,湖南省石门县抓住新型农村合作医疗试点县的有利契机,立足 “三个衔接”,确保农村医疗救助健康运行。一、着力救助制度衔接,畅通农村医疗救助无缝覆盖 “绿色通道”我们根据本县实际先后出台了《关于建立农村贫困对象医疗救助制度的实施意见》、《关于农村五保户享受新型农村合作医疗优惠政策的通知》等文件。两项制度的及时出台与有效衔接,使我县医疗救助内容更加充实,政策更加完善,效果更加理想,呈现四个方面的特点：     

广州市医疗救助 助力健康扶贫

正目前,广州市已建立了包括资助参加医疗保险、基本门诊与门诊特定项目(门特)和门诊慢性病(门慢)救助、住院救助、临时医疗救助、商业保险医疗救助、慈善医疗救助、专项医疗救助制度等政策的医疗救助体系,救助对象已覆盖全体市民和外来务工人员和困难大学生,困难群众救助金额年度最高可达35万元,切实解决了困难群众和因病致贫人员的医疗问题。自2009年9月开展医疗救助至今,已为253万人(次)的居民提供各类医疗救     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

江宁区构筑农村医疗救助体系

江苏省南京市江宁区努力探索,积极实践,建立起以农村低保对象住院医疗统筹救助和特困群众大病救助相结合的医疗救助制度,进一步健全完善了全区社会救助体系.主要做法:     

钟祥市城乡医疗救助制度日臻完善

湖北省钟祥市在施行城乡贫困群众医疗救助的过程中,始终把维护和保障贫困群众的切身利益作为出发点和落脚点,积极探索,大胆实践,使城乡贫困群众医疗救助制度得到了进一步完善。主要做法: 一、救助方式,因人而异,灵活多样第一,在有效衔接农村新型合作医疗、城镇职工基本医疗保险政策的基础上,进一步完善比例救助政策。在实施医疗救助工作中,变事后救助为事中救助,     

城乡医疗救助的现状调查研究

医疗救助是国家专门为贫困人群建立的一种医疗保障制度,是多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障,也是社会救助体系的重要组成部分,其目的是支持和帮助贫困人群获得基本医疗服务。     

进一步做好城乡医疗救助工作的几点建议

实施城乡医疗救助为缓解城乡居民患病后的困难,改善民生,维护社会公平起到了重要作用。但从吉安县实施城乡大病医疗救助的情况来看,还存在三个问题:一是救助资金筹措渠道过于单一。本来城乡医疗救助是通过政府出资、社会捐助等多渠道筹资,但目前该县城乡医疗救助的资金基本上是依赖财政拨款,由于地方     

非政府社会救助：社会救助主休多元化的必然选择

我国社会救助覆盖面宽,政府负担重,必须倡导非政府社会救助。单位制解体、公共服务的市场化、社会中间层的形成及民间组织有序发展,为非政府社会救助的实施提供了广阔的空间。必须借鉴市场经济国家和地区的有效经验,营造有利于非政府社会救助的思想理念,大力培育慈善组织,实现非政府社会救助的规范化、法制化,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

重庆医疗救助制度调查报告

医疗救助制度是帮助城乡贫困人口缓解“因病致贫”和“因病返贫”的重要的社会保障手段。近年来,重庆市在这方面作了有益的探索。本文以社会政策学的视角,用社会政策评估的方法,深入基层,调查研究,认真总结了“重庆经验”,为医疗救助制度的进一步发展提供了一项非常有用的案例研究。     

吉林省梅河口市 为困难群众提供优质医疗救助服务

<正>一、完善医疗救助制度,以联席会议推动各方有效衔接。建立起了"以深度救助为核心,以适度普惠为重点"的医疗救助制度,并通过重特大疾病医疗救助联席会议和社会救助工作联席会议,采取"一案一议、存疑协商"的方式,加强了困难群众医疗救助与基本医疗保险等医疗政策的有效衔接,确保困难群众基本医疗得到有效保障。二、明确医疗救助职责,以规范操作实现各方有效衔接。在已经开展     

金平区大力推进城乡医疗救助

从2005年11月起，汕头市金平区正式实施城乡医疗救助制度。三年多来，金平区坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，以服务社会为根本要求，全面实施城乡统筹，积极推进城乡医疗救助工作。截至今年3月底，该区已受理医疗救助对象1357人次，发放医疗救助金348万元；资助低保对象和五保户参加新型农村合作医疗保险12375人次，     

发展型城市医疗救助制度的建构问题思考

现有的城市医疗救助制度在救助理念、政策设计等方面均存在着根本性缺陷,对于现有的城市医疗救助制度进行发展取向的改革和完善势在必行。必须运用新的发展型社会政策范式,重新建构适合各地情况的城市医疗救助制度框架。这一制度设计的核心理念是:改变医疗救助政策仅仅是一种支出的传统看法,把医疗救助及相关社会救助视为一种社会投资行为。其目标是消除资格排斥,扩大救助范围,着眼于满足目标群体的有效性需求和发展性生计,遏制贫困状况的固化和代际传递,提高其生活质量。     

五措并举加强城乡医疗救助工作

<正>医疗救助是解决困难群众"看病难、看病贵""因病致贫、因病返贫"的重要民生举措,是社会保障和社会救助体系的重要组成部分。为切实把困难群众就医难就医贵的问题办好办实,笔者就当前城乡医疗救助工作存在的问题,提出几点工作对策。(一)健全财力投入机制,解决救助资金"供求"矛盾。一是统筹城乡医疗救助筹集标准。在筹集资金标准上应该做到一体化,由省统筹实施。二是适当提高筹集标准,以中心城区低保保障标准为基数,建立医疗救助筹集标准随低保标准自然增长而自然增长机制,并按照既定比     

推进医疗救助制度建设的对策

近年来，各地把建立健全城乡医疗救助制度作为解决困难群体医疗难点重点民生工程来抓，以推动社会救助体系的完善。农村医疗救助制度从2003年年底开始建立，到2006年年底，仅用3年时间已经覆盖了所有涉农的县（市、区），城市医疗救助从2005年开始试点，到2007年9月底，全国86％的县（市、区）都建立了城市医疗救助制度.     

涪陵区创新医疗救助监管取得实效

2010年以来,重庆市涪陵区民政局立足区情、努力探索、大胆尝试、勇于创新,采取了＂建立五项制度、实施两大机制、严把七个关口＂的组合拳式监管机制,使该区医疗救助工作得到了进一步规范,定点医院的监管得到了加强,医疗救助资金安全得到了有效保证。