国家公务员考核的问题及对策

<正> 国家公务员制度包括录用、考核、任免、奖惩、培训、工资、福利、退休、退职等等。在这些制度中,考核是一个重要环节。不管是公务员要对自身有一个正确的认识,还是主管部门要对公务员的劳动过程有一个及时和宏观的掌握,考核都是一个重要的依据,它是国家实行制度化选拔管理人员的必要条件。我们参考国外公务员制度的经验,就考核的问题及对策作粗浅探讨。我们知道,考核的原则一般包括:绩效原则、民主原则、客观原则、法制原则和具体化原则。那么,这些原则被确定以后,在具体的考核过程中,能否全面地贯彻和遵守呢?在实际的考核过程中,情形往往是复杂的,尤其是广东这一改革开放     

试谈高薪养廉制度的必要性与可能性

公务员工资是公务员赖以为生的主要收入,也是其社会地位和身份的象征。提高公务员工资,实行高薪养廉制度,在防贪反贪、稳定国家政权、促进社会发展中起着不可或缺的作用。     

公务员培训制度存在的问题及对策探析

一、国外公务员培训情况介绍 为使政府工作人员及时更新知识,提高工作效率,国外一些政府十分重视对公务员进行培训。他们一般都把培训作为公务员的权利和义务纳入公务员"法规"、"条例"甚至国家的根本大法之中。许多国家制定了专门的《培训法》,明确规定培训工作的方针、原则及实施方法,以使公务员培训工作法律化、制度化。尤其是一些发达国家和地区,把     

以“可比机制”建构我国公务员地区附加津贴制度探讨

公务员津补贴是公务员在国家规定的职务工资、职级工资外的工资收入，从大部分省份情况来看，这部分工资收入已经占到了公务员收入的主体部分（王学力，2006）。2007年后，各省市都按照规定清理规范了各种津补贴，基本统一了同一地区不同部门的公务员收入水平。但是由于国家在津补贴上没有统一的规定，因此，从现状来看，地方财政实力以及地方政府决策者的工资分配偏好已经成为影响我国公务员津补贴水平最大的因素（熊通成，2010），     

比利时是怎样培训公务员的

以前．比利时的公务员制度可以用一句话概括．即“考试定终身，学历定工资”。经考试合格后．就可以成为“终身制”的公务员。公务员的工资，由其受教育的程度来确定。共分A、B、C、D四个等级：A、B级是一般具有大专以上教育背景的人员，C、D级为高中或其他从事事务性工作的人员。     

我连续两年年度考核为称职能否晋升一个工资档次？我的退休费比例又如何计发？

问：编辑同志,我是一名国家公务员,于2011年12月底退休。本人2010年、2011年度考核为称职。按规定公务员累计两年考核称职以上,从次年1月1日起晋升一个工资档次。但我单位却以我2011年12月底办理了退休手续和2012年已不是公务员为由,不给我办理晋升一个工资档档次？我的退休费比例又如何计发？     

亮点解析

<正>什么是职务和职级?职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。     

尹蔚民两会期间就人力资源社会保障热点问题答记者问

正两会期间,列席全国人大会议的人力资源社会保障部部长尹蔚民就公务员工资、延迟退休和新农保与城居保合并实施等问题回答了记者提问。关于公务员工资问题,尹蔚民表示,公务员的工资制度本身是公务员管理的一个内容,目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的,而公     

国家与公务员的关系:从身份到契约——兼论公务员的忠诚义务

在我国古代社会,无论是家臣还是官员,上下级都以一种主仆关系而存在。受特别权力关系理论的影响,我国在国家与公务员之间形成一个不受法律一般原则拘束的关系地带。依据从身份到契约的社会进步路线,国家与公务员之间关系必将是建立在公法上的契约关系,从而完成身份的回归,公务员则演变为对法律制度无限忠诚的群体。     

浅议对公务员行为规范课程的教学

通过两年来公务员行为规范课程的教学实践,感到要学好教好这门课程,必须逐步提高以下三个方面的认识。一、深刻理解规范公务员行为的必要性公务员行为规范,是指国家公务人员在任职期间必须遵循的从政指导思想和执行公务的基本准则,是国家为公务员规定的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律。国家对公务员行为实施规范无疑是非常必要的。但在学习     

美国公务员工资水平调整机制及其对我国的启示

2006年开始实施的《公务员法》提出，“国家建立公务员工资的正常增长机制”。但是，至今我国尚未建立起科学合理的公务员工资水平调整机制。美国作为发达的市场经济国家，在公务员工资水平调整机制上已经有一整套比较成型的做法，值得我们借鉴。     

中美公务员工资福利制度比较

中国和美国的公务员工资福利制度是构成两国政治制度的一个重要内容,美国的行政、立法、司法三权分立的政治体系,必然要求三权之间进行相互制衡,而三权部门自成体系的工资体系,在一定程度上体现了制衡关系。《美国法典》对联邦政府公务员的工资、福利待遇进行了详细的规定,这就使得工资的支出和执行严格依法办事。我国《公务员法》虽然对公务员的工资进行了规定,但对工资的参考标准、调薪程序、与物价指数挂钩等内容规定相对模糊,缺乏可操作性,造成我国公务员工资和福利待遇缺乏硬性的规范,缺乏透明度。因此,我们应该从立法上进一步规范,杜绝财政外的不合理收入,君冀哉国的公务员工资福利制度。     

中美公务员薪酬制度的研究与启示

公务员薪酬制度是政府人力资源管理中非常重要和敏感的环节之一,公务员薪酬制度的合理性直接关系到公务员队伍的稳定性和公务员的工作积极性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系。合理的薪酬制度对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展具有广泛而深远的影响。美国是公务员薪酬制度较为发达的国家,其公务员薪酬制度具有完善的法律保障、灵活的工资结构、透明的奖金津贴、动态的薪酬调整机制。相比较而言,我国公务员薪酬制度历史较短,仍不够完善,因此,应该在借鉴美国成功经验的基础上,充分考虑本国具体国情,进一步加强公务员薪酬法制建设、完善公务员薪酬分类、优化公务员薪酬结构、健全公务员薪酬调整机制、调整公务员薪酬水平,尤其是我国可探索实行公务员薪酬的中央和地方两级管理。     

公务员权利司法救济制度的缺陷与重构

公务员是特殊的公民,同时具有国家工作人员的特殊身份,其权利属性有别于一般公民。因此,为了最大限度的保护公务员的权利,使其能够有效的执行国家公务,应该构建相对完善和有效的权利救济制度,使公务员在其相关权益受到侵害时,能够在法律规定的范畴内寻求救济,维护权利。基于此,文章首先对当前公务员权利救济的途径和困境进行了分析,然后对司法救济原则进行了理性证明,最后从多个层面给出了重构公务员司法救济的途径和方法。     

试析我国公务员薪酬制度之改革

我国《公务员法》的颁布实施,标志着我国公务员管理进入了全面依法管理的新时期。目前,我国仍存在对公务员薪酬理论研究薄弱、公务员薪酬制度尚未形成和相关具体法律法规缺位三方面的问题。改革我国现行公务员薪酬制度,应遵循一定的原则。同时,要坚持正确的薪酬制度改革方向:一要建立合理的公务员薪酬结构;二要建立公务员薪酬平衡比较机制;三要建立公务员薪酬的阳光工资制度;四要加大基层公务员适用的级别工资级数。     

我国国家公务员保险制度的存在问题及对策

公务员保险制度是国家公务员制度的一个重要组成部分,也是社会保障制度的一种类型。实施与完善公务员保险制度,是建立现代国家公务员制度的内在要求。面对我国公务员保险制度存在的种种问题,我们必须坚持公务员保险水平与生产力水平相适应、权利和义务对等、公平与效率兼顾、民主化与法制化相结合的原则,采取具体有效的对策,建立和健全公务员保险制度。     

我国公务员工资调查与薪酬调整存在的问题及对策

我国公务员的薪酬调整工作没有发挥应有的激励作用,究其根本原因,这与我国公务员的工资调查管理机制缺失有关。我国地域辽阔,各地经济水平发展程度不一,物价消费水平也参差不齐,因此建立公务员工资调查管理机制,将能够更好地服务于公务员的薪酬调整,提高公务员对薪酬的公平感和满意度,激励公务员的工作热情,提高工作效率,促进社会和谐。本文首先介绍了美日两国公务员工资调查的方法,然后针对我国公务员工资调查与薪酬调整的现有问题提出相应的解决方法及相关政策建议。     

公务员伦理法制化的若干思考

王亚丽骗官案充分暴露出公务员队伍中存在的滥用权力、价值定位混乱等伦理失范问题。我国公务员伦理法制化建设迫在眉睫,应在借鉴国内外经验与分析公务员伦理法制化现状的基础上,遵循超道德底线原则和权责统一原则出台专业的国家公务员伦理法。设立公务员伦理审查机构是防止公务员伦理失范风险的必要路径。     

国外专业技术类公务员分类管理实践及借鉴

正一、国外对专业技术类公务员的理解和界定(一)总体制度特点:"专业精神"与"分类原则"相统一大多数西方国家建立的现代公务员制度,具有一个突出的特点,即"专业精神"与"分类原则"相统一。一方面,西方国家认为公务员是政府     

关于恢复公务员工龄工资制度的探讨

<正>今年全国"两会"上,第十二届全国政协委员、中国作家协会会员何香久向大会提交提案,建议大幅提高中国公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资。何香久还建议要恢复2006年工资改革时取消的公务员的工龄工资,标准设为每年50元—100元比较合适。(参见2014年3月2日《南方都市报》)对此,社会曾产生广泛