网络环境下基层政府应对突发性公共事件存在的问题及对策

近几年,我国突发性公共事件频频出现,给人们的正常生活带来了不利影响.由于行政管理理念的落后与人、财、物等资源的相对匮乏,使网络化时代的基层政府在处理突发性公共事件时显得能力不足,各类问题和弊端日益明显.因此,大力转变传统观念、完善队伍建设、构建相关体制机制等措施,对提高当前基层政府处理突发性公共事件的能力极为重要.     

从突发性公共事件看政府信任建构

政府是公共利益的代表,是处理突发性公共事件的主导力量,政府对于突发事件的有效控制和管理是政府获得信任的关键点,也是提升政府良好形象、构建和谐社会的重要条件。对此,在突发性公共事件中政府信任的建构需要政府坚持以人为本的理念,需要提高应急处置的能力,也需要加强对公民理性精神的教育。     

从突发性公共事件看政府信任建构

政府是公共利益的代表,是处理突发性公共事件的主导力量,政府对于突发事件的有效控制和管理是政府获得信任的关键点,也是提升政府良好形象、构建和谐社会的重要条件。对此,在突发性公共事件中政府信任的建构需要政府坚持以人为本的理念,需要提高应急处置的能力,也需要加强对公民理性精神的教育。     

疫情视阈下沈阳市社会组织参与公共突发事件防控研究

近年来,我国突发性公共卫生事件频发,严重危及公众的生命安全与心理健康,危害社会的稳定与和谐,对人们的生产生活及经济发展产生重大影响。重大公共卫生事件的防控重点在基层、难点在基层。疫情应对考验的不止是一个国家的医疗水平,更多的是考验一国政府的综合治理能力,这其中包括社会组织的参与能力。针对此次公共突发事件,笔者认为应培育专业类型的社会组织,鼓励社会组织的发展和壮大,并将公共突发事件的防控作为社会组织日常宣传的内容之一,有断提高社会组织参与公共突发事件的防控能力。     

社会突发性公共事件的防范与应对——以新公共服务理论为视角

本文基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务理论的核心思想和理念，针对社会突发性公共事件的特征与造成的不良影响，认为我国目前社会突发性公共事件的防范与应对主要存在着管理理念偏离，事前防范缺失和事件发生后应对机制不健全等问题，提出转变政府管理理念强化政府公共服务职能、创新民意表达机制加强政府回应力、整合各方参与主体，完善应急管理体制的建议。     

浅谈如何提高政府处理危机决策能力

我国目前正处于经济转轨、社会转型的关键时期,社会不稳定因素增强,突发性危机事件发生频率加大,严重威胁着人类安全和社会稳定。及时有效地应对处理这些危机事件已成为各级政府必须面对的重大挑战。在公共     

突发性公共事件治理模式分化及现代化转型

随着我国“国家-社会”关系的变迁，政府应对突发性公共事件的方式实现了由管理到治理的飞跃。目前，我国形成了突发性公共事件的政府主导型治理模式、公私协作型治理模式和社会自发型治理模式。目前，我国突发性公共事件治理三大模式的实践表现都未能满足国家治理体系与治理能力现代化的要求，因此明确政府主导型治理模式的应用场域、强化政府主导下“一核多维”的治理框架、推动多属性治理的法治化，能够推动政府主导型治理模式的现代化转型。明确公私协作型治理模式的应用场域、加强公私协同关系的制度化建设、实现公私主体在协同关系上的情感嵌入是实现公私协作型治理模式现代化转型的路径。明确社会自发型治理模式的应用场域、强化社会主体的自治能力、促进与公私协作型治理模式的衔接，能够实现社会自发型治理模式的现代化转型。     

政府公共危机管理能力的不确定性分析

政府公共危机管理的能力包含资源能力、精神能力和行动能力三个方面。由于危机的突发性、紧迫性和复杂性,政府公共危机管理的能力主要表现出三个方面的不确定性,即资源的即时需求与资源存量及使用的矛盾,精神能力的变化性和社会心理整合需要的矛盾,行动能力的缺陷性。其启示在于,政府需具有危机应对的有限理性,正确认识和处理公共危机管理中的变与常,强化危机意识和危机预防,建立高效、廉洁、务实、负责的法治政府,推动公共危机管理体系的制度创新。     

略论提高处置突发性公共事件的能力——以浙江省海宁市为例

建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,是当前各级政府面临的一项重要工作.在建立健全社会预警体系过程中,一要建立覆盖全社会的、技术先进高度共享的应急信息系统,提高对突发性公共事件的监测预警能力.二要完善规范化、制度化、法制化的预案修订和演练系统,提高工作机制服务实战的能力.三要建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急联动指挥系统,提高政府驾驭公共安全的能力.四要完善统一调配、平战结合的应急资源保障系统,提高处置突发性公共事件的保障能力.五要建立及时公开、正面引导、人人参与的全民宣传教育网络,提高全社会主动应对突发性公共事件的能力.     

社会组织

正今年两会,"基层治理"成为代表委员的高频议题。政府工作报告中提到要加强和创新社会治理,完善社区服务功能,支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。代表委员就充分调动社会组织的力量参与民生保障建言献策。全国政协委员、澳门基金会行政委员会主席吴志良:重视发挥社团在应对突发公共危机中作用。面对突发性公共危机事件,除了政府与其他社会主体外,应重视发挥社团组织的作用。社团组织的成员来自社会各阶层和行业,不少专业性社团凭借自身的专业知识与经验,为危     

看国外如何“应急”

1月8日,《国家突发公共事件总体应急预案》发布;1月11日,五件自然灾害类突发公共事件专项应急预案开始陆续发布……新年伊始,应急管理成为热点。他山之石可攻玉。这里从《人民日报》上编摘了有关国家处理突发性公共事件的对策、措施,供读者思考。     

突发公共事件应急管理的思路和对策

由于自然和社会原因,各类突发公共事件的骤然增多是我国社会转型的一个重要社会表征。灾害、灾难、事故、重大疫情传播、能源危机、宗教矛盾、恐怖主义活动等各类突发公共事件不仅对人民生命财产安全和经济发展造成重大损失,而且直接危害国家安全和社会稳定,应对突发公共事件已成为各国政府面临的共同课题。面对突发公共事件频发的形势,我国政府应该从建立检测预警机制,完善应急组织体系,加强信息沟通和媒体公关,提高政府社会动员能力,做好突发公共事件的善后工作,加大应急培训力度等方面提升政府的应急管理水平。     

突发公共事件应急管理全员培训体系的构建——以海南省为例

突发公共事件的突发性强、破坏性显著、防治过程又相当复杂,处置不当必将给社会稳定带来不可估量的负面影响,严重威胁国家安全。因此,造就一支能应对各种突发公共事件的高效管理团队,提高全民的应急意识和技能,已成为现代社会公共管理领域的一项重要任务。而只有建立健全适应突发公共事件应急工作需要的应急管理全员培训体系,才能全面提升我国突发公共事件的预防和应对能力。     

从北京“7.21”特大暴雨思考社会安全管理

特大暴雨及其引发的内涝、交通等一系列次生危机事件是困扰城市发展的重大问题。由于暴雨灾害具有突发性、紧急性、易引起公共社会安全的特征,事件处理水平的高低直接关系着社会的稳定和政府的公信力,因此如何有效应对及处置此类灾害事件,最大限度降低对城市生命线系统的损     

政策前沿

——一个政府决策人员,仅有处变不惊还不够,他在公共危机事件中的决策能力直接决定人民的安全和社会稳定。《浅谈如何提高政府处理危机决策能力》为我们政府决策人员提供了参考;     

和谐社会呼唤公共危机管理机制 将危机消灭在萌芽状态——公共危机管理研究专家马世俊教授访谈录

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制,提高政府应对公共危机的能力,成为构建社会主义和谐社会的一大课题。去年底我国已完成了突发公共事件应急预案的编制工作,今年1月8日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,目前正在加紧建设全国性的城市应急联动系统。究竟如何建立和完善突发公共事件的应急管理机制?哈尔滨停水事件对我们进行这一机制建设有何启示?我们特采访了广西财经学院马世俊教授。     

充分利用大数据技术提升基层政府治理能力

发挥大数据技术优势有助于加快实现基层政府治理能力现代化。大数据技术对于拓展基层政府的治理视角、促进基层政府之间的协同合作和完善治理工作流程发挥着重要作用,为此,基层政府要充分利用大数据技术,不断提高公共决策、政策执行、社会管理以及公共服务等方面的能力,使基层治理工作更加高效化、精准化。     

政府在突发事件中的媒体应对策略

当前,各种社会组织,乃至个人参与社会公共管理的意识越来越强,媒体作为其中一支非常强大的力量,在日常公共事务的监督上起到了举足轻重的作用。突发性事件中,媒体对事件的报道、描述、讨论和传播深深地影响着公众对事件和相关问题的理解与判断。政府部门如何正确认识和引导媒体,对处理好突发公共事件至关重要。     

应急物流资源优化配置

突发性公共事件给人民财产、经济发展、社会稳定甚至国家安全都会造成重大影响.而突发公共事件中应急物流的水平高低,直接关系到能否有效地对突发性灾害进行控制,尽量使损失最小化,避免灾难进一步扩大.     

欠发达地区县域突发公共事件治理的机制创新

当前,突发公共事件高发,而大多发生在县一级。本文基于欠发达地区突发公共事件的多方重大影响及其特殊性,注重县域内生机制的发挥,主要结合应急管理体系、风险管理、公共治理能力及民间社会的依赖联结等方面,探究县级政府突发公共事件治理机制的创新。