暴力恐怖活动的特点及应对策略

2009年以来,我国连续发生了十多起暴力恐怖活动,给国家和人民造成了重大的人员伤亡和财产损失。暴力恐怖活动出现的新情况、新特点,使我国的反恐形势越来越严峻。公安机关作为处置暴力恐怖活动的重要力量,应加大反恐情报信息收集、分析和研判工作的力度,研究与演练反恐作战新战法,加强保安等反恐应急处突辅助力量建设,提高公安机关处置恐怖活动的快速反应能力,确保国家和人民的生命财产安全。     

论公安院校反恐专业人才培养模式——以云南警官学院为例

近年来，“东突”恐怖组织实施的暴力恐怖活动，对国家安全和社会公共安全造成了严重危害。如何应对日益猖獗的恐怖活动，除完善反恐机制和措施外，强化反恐专业人才培养的工作迫在眉睫。公安院校必须在专业建设、人才培养等方面与时俱进，设立反恐专业学院，开设反恐专业，加强反恐理论研究和技能训练，对于反恐人员素质及反恐行动水平的提高具有极其重要的作用。     

“独狼式”恐怖袭击：趋势、挑战与应对

以隐蔽、分散、独立为特点的“独狼式”恐怖袭击成为恐怖活动的主要方式，并呈现专业化、低龄化、女性化的发展趋势，给社会安全治理和国际反恐合作带来严峻挑战。我国反恐工作应当坚持总体国家安全观，密切关注“独狼式”恐怖活动新特点和新动向，强化专业力量建设、加强社会力量动员、促进国际反恐力量联合，构建符合中国特色的“独狼式”恐怖袭击防控治理体系，为维护国家安全和国际和平保驾护航。     

涉疆暴力恐怖活动研究

涉疆暴力恐怖活动以分裂国家为目的,煽动宗教狂热和民族仇恨,通过残害无辜生命,破坏公私财产,制造恐怖气氛和社会剧痛,强度、烈度和“溢出效应”日益突出,严重威胁国家安全、社会稳定和人民生命财产安全.针对涉疆暴力恐怖活动呈现境外有种子、境内有土壤、网络有市场的特点,反恐工作要从战略上统筹国际国内两个大局,疆内疆外两个范畴,网上网下两个战场,坚持标本兼治,打防并举.当前要以治标为主,保持主动进攻态势,下重手、出重拳,狠狠打击恐怖分子的嚣张气焰,为治本赢得时间,彻底铲除恐怖主义滋生土壤.     

德国现行反恐举措对中国反恐机制的启示研究

反恐工作是当前国际社会的共同目标,德国当前反恐举措对中国完善反恐工作机制,防范和化解恐怖主义风险,深化反恐合作具有重要启示.借鉴德国反恐举措的经验和工作模式,提出适合中国实际的反恐创新举措.通过完善法律体系、加强反恐国际合作、加强反恐预警机制等,做好信任社会背景下反对暴力恐怖的风险预警与安全防控工作,更具前瞻性地维护国...     

论惩治恐怖活动犯罪的国际刑事司法合作

有效防治恐怖活动犯罪离不开国际刑事司法合作。出于打击恐怖活动犯罪的目的,国际社会对于恐怖活动犯罪排除适用政治犯不引渡原则。打击恐怖活动犯罪还需在联合侦查、情报交流与信息合作、案件文书送达等方面开展司法协助。在国际刑事司法协助中有必要建立刑事诉讼移转管辖的司法合作制度,以便于各国之间加强反恐合作,更加有效地打击恐怖活动犯罪。     

恐怖主义犯罪的认定及防治

防治恐怖主义犯罪重点在于对恐怖活动犯罪定罪处罚和国际合作打击恐怖组织。认定恐怖活动犯罪应从其特殊目的、恐怖手段、公开性、国际性方面把握;认定恐怖组织宜采取行政认定模式,便于开展国际反恐合作。增加恐怖活动犯罪的罪名、加重法定刑和完善反恐诉讼程序是刑法打击恐怖主义犯罪的可行之举;加强出入境管理、严格监管金融活动、严格控制危险物品流通和建立专门反恐机构是国际反恐合作的有效措施。     

西北边境地区面临的恐怖威胁及对策研究

中国西北边境地区面临着＂东突＂恐怖势力、极端个人和团体恐怖犯罪、国际恐怖势力及邪教恐怖势力等严重威胁。公安边防部门作为边境地区一支重要的反恐力量,在现实的边境反恐斗争中存在着反恐立法不够完善、工作认识不足、缺乏针对性训练、情报保障能力弱、配合协作机制不完善等薄弱环节。应加强反恐理论学习和宣传教育,加强反恐信息和机动力量建设,加强边防管理和反恐立法等,以有效防范和打击恐怖活动,保卫边境安全、维护社会稳定。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

当前国际反恐斗争的主要特点

恐怖主义是当今世界的一大公害 ,对国际社会的和平、安全与秩序构成巨大威胁。“9·11”恐怖袭击事件发生以来 ,国际反恐合作与反恐斗争全面展开 ,表现出以下三个主要特点。一、国际恐怖主义打而不跨 ,恐怖活动依然猖獗自美国发生“9·11”恐怖袭击事件以来 ,国际社会充分认识到恐怖主义已由一般意义上的非传统威胁上升为国际公害 ,在反恐战线上通力合作 ,打击恐怖主义势力。特别是美国布什政府一年多来 ,以前所未有的强大力度 ,在世界范围推进反恐。政治上高举反恐大旗、经济上对恐怖组织和支持恐怖活动的国家实施经济制裁、外交上以“反恐…     

试论反恐专门立法的必要性与可行性

当前，恐怖活动已经成为严重威胁国宦安全和社会稳定的现实危害，加强反恐专门立法已经成为国际联合反恐、国内依法反恐的现实需要。从国际层面看，专门立法已经成为世界潮流，有可供借鉴的成功经验；从国内层面看，我国有一定的实践基础和立法基础。在反恐专门立法中，要注重立足我国国情，并妥善处理与其他部门法的衔接。     

“东突”恐怖势力活动的新动向及防范对策

2007年以来，“东突”恐怖势力针对北京奥运会进行了一系列的破坏活动，其组织结构愈加紧密、袭击目标更具针对性，犯罪手段多样并更具暴力性、残忍性，其破坏活动已呈现出逐步升级的态势，第六次作案浪潮已初现端倪。根据“东突”恐怖势力破坏的新动向、新特点。应及时调整斗争策略。加强多边、双边国际反恐合作，严密防范。严厉打击暴力恐怖活动；加强各级各类实战模拟演练，建立全面协作机制。提高重大活动的反恐处突能力和整体作战效能，为我重大国际活动提供安全保障。     

从“东突”问题看我国反恐立法的完善路径

“东突”恐怖主义势力近年来不断制造各类暴力恐怖活动,严重危害我国国家安全、公共安全以及人民群众的生命财产安全。目前,我国反恐立法存在明显不足,没有专门的《反恐怖法》。完善我国的反恐法律体系迫在眉睫。在《反恐怖法》出台之前,可以通过修改刑事实体法、刑事程序法以及制定相关地方性法规的方式完善打击暴力恐怖犯罪的法律运行机制,为反恐工作提供法律保障。     

人员密集场所暴力恐怖活动特征与防控路径探析

人员密集场所暴恐活动受境外极端宗教思想的影响呈现出时机选择性强、手段残忍、杀伤性大等特点。必须加强情报信息预警,坚持情报与行动高效联动,加强网络监管、视频监控系统运用,加大反恐设施建设,强化立体化反恐防控体系,并本着"预防为主、减少危害"的原则制定综合防范体系,构建安全防护网络,才能有效遏制暴力恐怖活动的发生。     

分析“暴恐”新特点 探究防控新对策

近年来,随着国际恐怖犯罪的变化,新疆暴力恐怖活动也出现了一些新特点,如团伙的默契性、实施的独立性、手段的技能性、做法的国际性和攻击的突发性都十分明显。针对这些特点,我们在反恐中却暴露出对"暴恐"能力认识不足、基层反恐能力薄弱、装备不到位、打击能力差等问题。对此,我们必须提高认知,增强"头脑"应对,加强基层反恐力量,强化基层反恐能力,加大装备投入,并通过建立行之有效的反恐情报队伍,始终如一的形成反恐高压态势,把握反恐斗争的主动权。     

论德国反恐斗争中的宪法保护问题

“9·11”恐怖袭击事件后,国际社会加大了对恐怖活动的打击力度,德国不遗余力地采取了一系列的措施与行动。在反恐斗争中德国强化宪法的价值与权威,在打击恐怖活动中恪守宪法基本原则,选择了有别于美国和英国的反恐模式,取得了较好的社会效果。研究德国反恐斗争中的宪法保护问题,可梳理德国反恐进路选择的原因与思路,对解决当下困扰各国的国家利益与公民权利之间及安全与自由之间的平衡问题有所裨益。     

我国反恐机制建设刍议

国际恐怖主义犯罪作为非传统安全问题的一种主要表现形式,经过半个多世纪的蔓延,已经成为全人类的公敌,对世界和平与安全造成了严重的威胁。"东突"恐怖主义势力是当前和今后一段时期内,中国面临的最主要的恐怖主义威胁。此外,由于当前中国正处于社会转型期,诱发犯罪的各种消极因素增多,因个人利益受损而采取或仿效恐怖活动手段,制造爆炸、劫持人质等暴力恐怖犯罪的危险性也不可低估。反恐机制建设应该在情报机制建设和情报交流、警卫防范工作、网络安全防范等方面加强。     

“反恐入宪”研究及立法建议

将反对恐怖主义和惩治恐怖活动写进宪法,简称"反恐入宪"。"东突"民族分裂及暴力恐怖势力的破坏活动已经严重破坏了国家安全,损害了各族人民的根本利益,"反恐入宪"是维护国家主权统一和领土完整的必然要求,是人权保障的必然选择,是完善我国反恐怖法律体系的迫切需要;现行宪法已为"反恐入宪"预留了立法空间,"反恐入宪"完全符合我国修宪的原则及宪政发展规律,国外也有"反恐入宪"的立法实例可资借鉴。所以,应当在宪法序言中明文规定反对一切形式的恐怖主义,同时在宪法总纲中明确规定惩治恐怖活动。     

当代欧洲反恐形势及“伊斯兰国”活动发展趋势研究

目前,国际反恐怖斗争总体形势依然严峻、复杂,恐怖主义威胁还将长期存在。全球正迎来恐怖活动的"第四次浪潮",欧洲正面临空前的恐怖主义威胁,恐怖活动高潮呈现新特点,恐怖袭击已形成特有模式,欧洲国家在政治、社会等方面面临恐怖极端组织的现实威胁,国际反恐协作的统一联盟尚未形成等诸多问题与挑战。欧美联合打击下的"伊斯兰国"组织实体力量明显衰减,其传统战略已出现新的调整。欧盟应当采取多种措施推动反恐打击工作,充分发挥欧洲反恐中心的职能作用,积极借鉴总结他国反恐情报中心建设经验,进一步加强欧盟内部的反恐国际合作。