论危害国家安全犯罪的立法完善

近几十年来,"疆独"、"藏独"等所从事的暴力恐怖活动以及民族分裂活动,严重危害国家安全和社会安宁。针对其从事的危害国家安全等一系列犯罪活动,应以制定反恐怖法、完善《国家安全法》、《刑法》、《刑事诉讼法》以及司法解释五个方面,对我国危害国家安全犯罪的相关立法进行完善。     

我国恐怖活动犯罪特点与防控策略研究

恐怖活动犯罪不仅仅是当今国际社会的恶瘤,更是国际社会和世界各国都必须重点防治的非传统安全的主要威胁之一。近几年,恐怖分子针对我国实施的有预谋、有组织的暴力型恐怖犯罪活动呈频发态势,且活动地点由边疆地带向内陆城市转移,引起了社会的安全恐慌和群众的紧张感。对此暴力恐怖活动,国家和有关部门应该加强严厉打击,从反恐立法、培养专业反恐人员、发动全民反恐和加强国际反恐合作等方面,进行全方位的防范和打击,遏制其发展。     

关于暴力恐怖犯罪的几个基本问题

在西方犯罪学理论和有关的国际文献中,一般把针对国家或社会的暴力恐怖活动统称为恐怖主义.恐怖主义使用暴力的动机和目的是政治性的,目标是反对国家和社会.所以这种犯罪从理论上被列入政治犯罪的范畴.当把恐怖活动放到具体国家的法律范围之内考察时,一切恐怖活动都属于该国法律规定的犯罪行为.恐怖主义活动对任何一个受侵害的政府和社会来说,实际上就是暴力恐怖犯罪行为.正因为这种犯罪从理论上看是政治犯罪,又由于它的社会危害性特别大,所以在实践中却不能按政治犯罪对待,有关国际公约明确地把这种罪行列入可引渡罪,不作为政治犯罪,如不引渡,则必须起诉,反映了国际社会打击暴力恐怖犯罪的决心和客观需要.     

我国涉恐资产冻结法律制度的司法适用疑难问题探讨

防治恐怖活动犯罪是当下我国重大的现实问题。冻结涉及恐怖活动组织和恐怖活动人员的资产有助于在经济上打击恐怖活动。我国已建立了完整的涉恐资产冻结制度,但是司法适用中,在涉恐资产的冻结对象认定上,我们应当将"恐怖活动"的主观要素作为区分"恐怖活动"与其他暴力活动的界限。明确"资助或者以其他方式协助"恐怖活动是"恐怖活动"的表现形式;涉恐资产冻结的主体是应当履行反洗钱义务的金融机构、特定非金融机构;在将出台的《反恐怖法》中应协调好涉恐资产冻结制度与相关法律制度之间的关系。     

暴力恐怖活动的特点及应对策略

2009年以来,我国连续发生了十多起暴力恐怖活动,给国家和人民造成了重大的人员伤亡和财产损失。暴力恐怖活动出现的新情况、新特点,使我国的反恐形势越来越严峻。公安机关作为处置暴力恐怖活动的重要力量,应加大反恐情报信息收集、分析和研判工作的力度,研究与演练反恐作战新战法,加强保安等反恐应急处突辅助力量建设,提高公安机关处置恐怖活动的快速反应能力,确保国家和人民的生命财产安全。     

总体国家安全观视角下的网络涉警舆情研究

贯彻总体国家安全观,就是要推进国家安全体系和能力现代化,维护国家安全和社会稳定。公安机关是维护国家安全和社会稳定的重要力量,网络涉警舆情的应对与处理也是推进国家安全体系和能力现代化的重要体现。当前网络涉警舆情面临多重挑战,若处理不当,极有可能导致舆情论争向社会政治事件转化,网络暴力向现实暴力事件演化。因此网络涉警舆情的引导和管控关系着国家安全、社会稳定,应从完善网络涉警预防机制、舆情应对机制,建立网络涉警舆情协同治理模式等方面入手。     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

新疆公安机关关于打击“三股势力”总体策略的哲学思考

民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,这“三股势力”将是影响新疆乃至全国社会政治稳定和国家安全的主要因素。科学分析和正确判断新疆地区稳定形势,预测“三股势力”恐怖活动的未来发展趋势,可以使公安机关打有目标,防有重点,做到未雨绸缪。坚持“严打高压”态势,正确处理打击与防范的关系,在打击民族分裂、暴力恐怖活动中严格依法办事,使打击“三股势力”与打击刑事犯罪活动相辅相成、协调统一。     

浅析当前毒品犯罪与恐怖活动结合的趋势及应对措施

毒品犯罪与黑社会、恐怖组织有着密切联系,他们相互勾结,从事暴力恐怖活动,甚至建立武装力量与国家分庭抗礼,严重危害国家安全和社会稳定."9.11'事件后,国际恐怖组织遭受严厉打击,为了维护生存和运作,开始介入利润巨大的贩毒活动,出现了"毒品恐怖活动"的趋势.恐怖组织与贩毒集团的紧密结合使世界各国执法机构面临的彤势更加严峻.面对"恐毒合流"的趋势,我国应该在深入总结国内外禁毒斗争经验教训的基础上,更新观念,调整方略.     

反恐怖工作领导体系职责与职能再定位——基于当前反恐怖形势背景

当前,我国反恐怖斗争形势严峻、复杂、尖锐,疆外西部地区已成为"三股势力"、"东突分子"借道出境参加"圣战"的"中转站"、涉恐活动资金的"筹措地"、恐怖活动"滋生地",遭受恐怖袭击的现实威胁前所未有。暴恐犯罪活动不仅仅是简单的民族、宗教、地缘与人权问题,而是现代国际社会复杂环境中孕育、滋生的民族分裂、极端宗教、暴力恐怖"三股"势力共同作用而形成的反社会、反人类、反人性的社会恐怖事件。面对新形势、新挑战,我们必须将反恐怖工作作为维护国家安全常态化工作的重要内容,反恐怖工作领导小组成员单位要各司其责、各尽所能、明确目标职能、严格责任落实、通力协作、紧密配合,充分调动一切力量和资源,全面提高发现、打击、防范和处置恐怖活动的能力与水平。     

论公安院校反恐专业人才培养模式——以云南警官学院为例

近年来，“东突”恐怖组织实施的暴力恐怖活动，对国家安全和社会公共安全造成了严重危害。如何应对日益猖獗的恐怖活动，除完善反恐机制和措施外，强化反恐专业人才培养的工作迫在眉睫。公安院校必须在专业建设、人才培养等方面与时俱进，设立反恐专业学院，开设反恐专业，加强反恐理论研究和技能训练，对于反恐人员素质及反恐行动水平的提高具有极其重要的作用。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

对新疆暴力恐怖活动活跃期的思考

新疆暴力恐怖活动在活跃期的变化主要表现为犯罪目标、时间选择刻意,犯罪地向北疆、东疆甚至内地蔓延,暴力恐怖活动"小群体""个体化"、自杀式增多,暴恐活动的示范效应、报复性增强,年轻人受宗教极端思想蛊惑实施暴恐活动,利用网络传播极端思想、动员进行暴恐活动成为常态方式,境内外合谋,"东突"势力对新疆进行渗透。面对严峻的反恐形势,应当从遏制宗教极端思想的传播和蔓延、重点打击网络恐怖主义、推动全社会民众参与"反恐战争"等方面,对暴恐活动继续采取高压打击态势。     

论社交媒体反恐

在全球恐怖活动呈现网络化、本土化的趋势下,社交媒体以其强大的使用基数、宽松的网络环境为恐怖活动的蔓延提供了温床,成为恐怖组织和个人进行恐怖活动宣传、组织、策划、行动的新型媒介。公安机关作为维护国家安全、社会稳定的强力执法机关,应深刻认识社交媒体对社会管理的冲击,积极探索适应新技术发展需求的社交媒体管理模式,充分利用社交媒体获取预警性、行动性情报信息,积极引导公众参与网络监督,将恐怖活动消除在萌芽状态。     

从加强治安基础工作看反暴恐应对存在的问题及对策

新的历史时期我国面临着反恐怖主义新形势。暴力恐怖活动严重威胁国家安全和社会稳定，给人民群众带来巨大损失。目前，我国治安基层基础工作在反恐怖主义方面仍存在薄弱环节，反暴恐防御机制尚未完全建立。因此，客观分析存在问题和完善治安基础工作对推进反恐怖主义进程至关重要。     

“一带一路”沿线涉恐风险、挑战与应对

"一带一路"途经多个恐怖主义活跃地带,该倡议在实施中面临国际恐怖组织外溢、恐怖主义与热点问题叠加共振、暴力极端思想加速蔓延等风险挑战,需要加以防范和应对。应对上述风险,我们应坚持总体国家安全观,统筹国际国内两个大局,统筹发展安全两件大事,完善顶层设计、注重标本兼治、深化合作交流、预置海外力量、防控涉恐风险、提升安保能力,为"一带一路"的稳步推进营造安全稳定的环境。     

从“东突”问题看我国反恐立法的完善路径

“东突”恐怖主义势力近年来不断制造各类暴力恐怖活动,严重危害我国国家安全、公共安全以及人民群众的生命财产安全。目前,我国反恐立法存在明显不足,没有专门的《反恐怖法》。完善我国的反恐法律体系迫在眉睫。在《反恐怖法》出台之前,可以通过修改刑事实体法、刑事程序法以及制定相关地方性法规的方式完善打击暴力恐怖犯罪的法律运行机制,为反恐工作提供法律保障。     

对当前国内反恐怖工作的反思与探究

昆明"3·01"恐怖事件后,国内外恐怖组织进入一个新的活跃期,暴力恐怖活动持续发生,对国家安全和社会公共安全造成严重危害。面对严峻而尖锐的反恐怖形势,国内反恐怖工作需要在立法与反恐怖防范工作体系、国际反恐怖合作和国内反恐怖专业人才的培养与培训、打击宗教极端势力和发挥舆论媒体的宣传教育与引导作用等方面加以调整和完善。     

边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动对策研究

近年来,暴力恐怖活动呈现出“内地转移边境、规模不断扩大、频率逐渐增加”的新特点.因此,积极、及时、稳妥处置好发生在边境地区的暴力恐怖活动,是新形势下公安边防部队履行职责使命并加强全面建设所面临的新任务和新要求.加强教育引导,统一思想认识;贴近边境处置实际,加强教学教研力度;强化联动效能,科学制订预案;落实责任分工,健全长效机制.从认识和观念出发,着眼体制和机制,着力教育与训练,创新联动思维,是公安边防部队对边境地区人群密集场所处置暴力恐怖活动最基本的应对之策.