读者来信

1．党纪处分决定不同本人见面是否有效？ 答：党章规定，党组织对党员作出“处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩”。党组织应当严格按照党章规定的手续办事，对党员作出处分决定和所依据的事实材料（调查核实后经过整理形成的材料，不是证明材料和检举材料），除特殊情况确实无条件同本人见面的以外（如本人叛逃国外，又查无下落），都必须同本人见面，否则是无效的。另外。支部大会通过的决定应当让本人签署意见。不过。受处分的党员是否签署本人意见，     

党务参谋

9．在讨论预备党员转正时。因故不能到会的正式党员寄来委托书是否有效？ 答：按照有关规定，党支部在讨论预备党员转正时，因故不能到会的正式党员寄来委托书，委托党支部的正式党员授的票。应统计在票数内。为有效票。但外出党员的委托书必须在召开党支部大会之前寄到。支部大会表决之后，寄来的委托书，失去了作为表决的依据，应视为无效。     

党务咨询

1．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，发展对象是否需要回避？答：支部大会讨论接收预备党员进行表决时，发展对象不必回避。有的同志担心发展对象在场会影响表决，或者本人不能正确对待。实践证明．只要做好工作、党内生活正常，这种担心是不必要的。如果发展对象不能正确对待不同意见或别人对自己的批评，党组织应对其进行教育帮助。     

法庭活动中的舆论监督

法庭活动中的舆论监督马深我国程序法中的一项基本原则是人民法院审理案件，除法律另有规定之外，一律公开进行。所谓审判公开原则，是指人民法院在审理案件时，除向当事人和其他诉讼参与人公开，允许其公开陈述、作证、进行辩论、行使其诉讼权利以外，还允许群众参加旁听...     

党务咨询

对受处分的党员,在什么情形下可以从轻处分？依据《中国共产党纪律处分条例》,对受处分的党员,有下列情形之一的,可以依照规定从轻或者减轻处分：（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的。     

流动党旗别样红——秭归县流动党员浙江玉环支部二三事

6月29日，秭归县举行党员干部大会，庆祝建党89周年。会上，一位29岁的年轻人格外引人关注。他叫王飞，是秭归县流动党员浙江省玉环县支部副书记。     

作证豁免权与律师伪证--论律师作证豁免权的确立

刑事辩护中律师的作证豁免权与律师伪证罪问题密切相关,在规范律师执业中作伪证的同时,我们应注重律师作证豁免权制度的建立.律师的豁免权和刑法要不要规定以律师为主体的犯罪是两个问题,我国刑法第307和第310条的规定已经能对律师执业中的违法犯罪行为进行规制,也就没有必要专门规定律师伪证罪.赋予律师以刑事辩护豁免权,主要在于保障律师在诉讼中的人身权利不受侵犯;保证控辩双方的地位平等.因此,在防止律师伪证的同时,要使律师受到法官和检察官的尊重,关键还是在制度上确立律师的豁免权.     

论行政行为说明理由的瑕疵及其法律救济

行政行为说明理由,指行政主体在作出对相对人合法权益产生不利影响的行政行为时,除法律有特别规定外,必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。[1] (P4 0 9)也有人认为行政行为说明理由,就是“要求行政机关在作出行政行为时,如果是针对具体的个人或者特定的事项时,应当告知其行政决定的理由,以便听取他为自己辩护的意见:如果行政决定是针对不特定的人或事项时,行政机关应当说明这一决定的依据、政策导向,以便行政机关的决定更具可行性。”[2 ] 后者把抽象行政行为也纳入了说…     

嫌疑人近亲属作证境遇建构论

嫌疑人近亲属的作证境遇具有多重性和突性，负有作证义务却无法摆脱人性的呼唤。嫌疑人近亲属作证境遇重塑，应当从人性和法理双重视角进行反思，并在此基础上，探求将辩护机制引入犯罪构成理论，建构嫌疑人近亲属拒证权。     

党务咨询

1 预备党员转正要办哪些手续？ 答：预备党员转正，必须严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的手续办理。预备党员转正的手续是：本人提交书面转正申请；党小组提出其能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。     

基层党支部委员的职数是怎样确定的？支委每届任职几年？未换届前缺额怎么办？

答：党支部委员的职数与设置，应根据党员人数和工作需要来决定。在一般情况下，支部委员会由3人至7人组成，可设支部书记、宣传委员、统战委员等。党员人数很少的支部，可建立支部委员会，由党员直接选举支部书记1名，必要时增选副书记1名。     

支部党员大会决议应该如何写？

党支部大会接受预备党员的决议，是上级党组织审批党员的主要依据之一。其写法是：第一，标题。一般可写“支部大会通过接收XXX同志为中共预备党员的决议”或“关于吸收XXX同志为中共预备党员的决议”。入党志愿书上已有固定栏目，抄写时不必再写标题。     

支部网络社区——高校学生支部组织管理新模式

为适应信息化的高速发展，高校学生支部应创新组织管理模式。支部网络社区能密切与党员的联系、增强党员的参与意识、实现跨支部的交流。通过开设“网上党校”、建设支部QQ群、创建支部飞信群、建立支部博客、组建支部聊天室的方式建设支部网络社区；通过成员管理、信息管理、活动管理、维护管理的方式管理支部网络社区。通过把握政治方向、适应群体特点、巩固组织基础保证支部网络社区的健康发展。     

谈我国刑事辩护制度的改革及特点

谈我国刑事辩护制度的改革及特点周少元八届人大第四次会议对刑诉法进行了重大修正。其中，修改后的刑事辩护制度更科学、民主、公正。一、辩护人介入诉讼的时间大大提前我国刑诉法原规定，在审判阶段才允许被告人聘请辩护人参加刑事诉讼。这种规定存在两大缺限：一是辩护...     

听证制度比较研究

行政机关欲公正行使权利在作出一项行政决定前，应听取相对人的意见，不能单方面认定事实，剥夺当事人的辩护权利，这是一项基本原则，体现在行政程序上就是听证。所以，听证亦称听证会是行政机关在作出重大行政决定之前，听取有关当事人的陈述、申辩、质证的一项法律制度。它作为一项程序，被世界各国广泛应用，并以法律的形式确立下来。最早在法律上确立听证制度的是美国1946年的联邦行政程序法，这个法律的制定改变了传统行政法上以行政效率优先的行政法原则，而代之以保障公民基本权利和对行政权行使加以控制的行政法原则。保障公民基本…     

限制公司转投资利弊的法律分析

公司转投资是指以公司为主体，由公司相应意思机关作出决议或决定，由公司执行机关实施，在法律允许的范围内，投资于其它企业的法律行为。由于公司是由股东投资依法组成的，所以相对于股东投资组成公司的投资行为，以公司为主体进行的投资行为，在理论上称为“公司转投资”，它是公司的资本运营行为。《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）第１２条对公司转投资问题作出了规定：“公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资，并以投资额为限对所投资公司承担责任。公司向其他有限公司、股份有限公司投资，除国务院规定的投资…     

职工参加了有关的商业保险，是否可以不再参加社会保险？

37．因故未能出席党员大会，党组织是否应个别听取他们对所讨论问题的意见？ 答：对因故确难出席支部党员大会的同志，支部书记或其他委员应在会前就支部党员大会所要讨论决定的问题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。会后，应向他们传达会议的决议。     

党务咨询

1．取消预备党员资格后，上级党委批准以前。是否还要交纳党费？ 预备党员在支部大会决定取消其预备党员资格后，上级党委批准以前，仍要交纳党费。因为．支部大会的这一决定是否有效尚未确定，所以，只有在上级党委批准以后方可停止交纳党费。     

加强对入党介绍人的教育管理

5.问：组织关系不在社区的内退党员能否担任区党支部书记？答：党章规定，有正式组织关系并被编入一个基层支部的正式党员，在该党支部才有表决权、选举权和被选举权。如果党员的组织关系不在社区，或仅持有党员证明信，可以帮助党组织做些具体工作，但在社区党支部内没有选举权和被选举权，不能被推选为党支部书记。     

对证人拒证问题的几点思考

鉴于证人证言的重要性，我国刑法规定，凡是了解案件情况的人(证人)都有作证义务，但是侦查机关在办案收集证据时，经常遇到证人无理拒证或不敢作证的情况。证人拒绝作证，不仅仅是证人缺乏社会责任感、正义感的问题，而且主要也由我国法律制度本身的缺陷造成。因此，针对证人拒证问题．必须加强对证人的保护，明确证人的权利，对拒不履行作证义务的证人给予有效制裁并确立证人特权原则。