公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

再谈公安机关设立“警务科技总工程师”问题

科技介入警务活动越来越广泛、深入,警务科技的自主性及警务科技的专业化统筹越来越重要和紧迫。在部、省、市三级公安机关普遍设立"警务科技总工程师",以此建立警务科技专业统筹机制,并明确"科技警"作为一个新的重要警种的独特地位,是现代警务建设一个重要的创新。     

“一村一警”警务模式解读

河南省公安机关全面推行以社区民警为主体、包村民警为补充的"一村一警"警务模式,"一警"连线带面,建立综治协调联动机制和信息研判讲评机制,明确职责,突出考核,从根本上增强公安机关对广大农村地区社会治安的驾驭控制能力。"一村一警"警务模式是农村社区警务工作在实践中的创新和发展,对于构建和谐警民生态关系、夯实公安基层基础、预防控制违法犯罪、打造"一专多能"的复合型警务人才等具有重要战略意义。     

“一带一路”倡议背景下外警培训中的跨文化交流研究

随着"一带一路"倡议的深入推进,为保护中国的海外利益,中国急需加强和"一带一路"沿线各国之间的国际警务合作。为沿线国培训警察是加强国际警务合作最直接最有效的途径。但外警培训交流沟通过程中,由于存在跨文化障碍、误区、冲突、休克等问题,影响了培训的效果,制约了国际警务合作工作的开展。因此,在外警培训中要进一步完善跨文化交流政策、健全交流机制、加强交流管理、优化交流措施、做实交流保障,以提升外警培训的针对性、实效性和持续性,从而进一步强化国际警务合作,为"一带一路"倡议的顺利实施保驾护航。     

澳大利亚昆士兰州警察学院新警培训的特点及启示

澳大利亚昆士兰州警院的新警培训要求学员受到警务知识、警务工作程序、法律知识、社会学、伦理学、行为学、心理学和多元文化等知识的全面教育,以及警务工作实践技能、专业判断和反应能力、决策能力和人际沟通技能等能力的全面培养,同时非常重视对学员个人操守的培养和要求,着力培养学员的忠诚、公正和奉献社会的精神。尽管昆州警院的新警训练模式与我们新警培训模式存在差异,但由于各国警务工作具有很大程度的相通性,因此昆州警院的新警培训模式及其做法对我们新警培训教学也有一定启发意义。     

对“大治安,一警多能”现象的反思

"大治安,一警多能"是最近这几年公安实战部门提出的警务机制改革重心与目标。"大治安"本意是强调系统协作与整合,突出治安的基础性作用,但"一警多能"的内涵则被误解成"一警多职""一警多责"。"一警多能"应当是一种理想状态,有其实施的基础和条件。科学、合理的"大治安"管控体系建设基础是分工、协作、有序的运行机制。     

论警察的培训对象分类和管事培训分级——基于对国家公安部“提高见警率和管事率”警务部署的思考

分析"见警率和管事率",在960多万陆地和300多万海洋见警区域范围不变的前提下,警察数量、勤务时间和空间位移速度等,是影响见警率的主要因素;有事无人管、有事管不好和管事效率问题等,是影响管事率的主要因素。见警和管事是紧密联系、严格区别的两个概念。见到的警并非一定管事的警,管事的警也并非一定管好事的警;见警是管事的基础,但随着高新技术运用于警务技术的速度加快,管事无需见警的警务比重将会变得越来越大;培训见警具备要求他们管好所管事情的能力,是直接关系有效管事率和警察自身伤害事故率的重大课题。无论科技如何发展,提高见警率、管事率都以警察数量规模为前提或基础。     

短期外警培训中的汉语教学研究——以云南警官学院为例

云南警官学院自2002年成为全国首家承办外警执法培训的公安院校,多次完成亚洲相关国家外警培训任务,在外警培训中取得了良好的效果。短期外警培训汉语教学是提升中国"软实力"的重要手段,能加强中国与亚洲发展中国家警务人员的合作与交流,奠定汉语国际推广事业向警务执法行业交叉发展的基础。针对云南警官学院外警培训汉语教学自身的特点和存在的问题,要改善此情况需换位思考,缓解学员心理压力;以国别为本调整授课内容;延伸教学场地,学以致用;整合师资,利用好网络资源。     

上海市公安机关社区警务建设刍议

上海市公安机关在实施现代警务机制战略中以新一轮社区警务改革为核心,形成了警种联动、警社合作、警民沟通、外部考评四大工作机制,特别是在加强实体及网上警务室建设、推进警社合作,引入外部考评机制方面为新时期密切警群联系、构建和谐警民关系奠定了坚实基础。     

宜春市公安局:关于深化警务改革创新工作的探索

当前,国家安全和社会稳定问题呈现出新的特点,各种"交织性"安全问题突出,亟待深化警务改革创新。宜春市公安局以提升维护国家安全和社会稳定能力为着力点,以提升公众安全感和群众满意度为核心,着力深化警务改革创新,完善警务运行机制,创新管理服务方式,通过加强社会风险预警评估机制建设,着力构建打防管控综合体系,推动信息化警务模式,狠抓执法规范化建设,大力推行服务型警务,建立多样化评警机制,健全警务保障机制和打造高素质警队。警务改革必须坚持党委政府领导、坚持解放思想、坚持求真务实、坚持群众路线,树立新的维权观,维护社会和谐稳定深化改革创新,牢固新的平安绩效观,围绕提升打击防控能力深化改革创新,紧扣新的核心价值追求,围绕保障公平正义深化改革创新,强化新的效能观,围绕警务升级转型深化改革创新,紧扣新的建警理念,围绕内涵式发展打造过硬队伍深化改革创新,有效促进公安工作可持续发展。     

基于云计算架构的警务资源综合应用系统建设

借助于云计算的思路和方法．可以在公安警务资源综合应用系统平台建设中构建公安警综云。理想的公安警综云可以通过开发、运行、管理和工具四个模块构成，采用平台即服务（PaaS）的形式，按照私有云的标准构建，并以此实现警综资源共享及资源整合。     

基于和谐社会建设的警务“人本化”思考

在构建社会主义和谐社会的背景下,维护社会稳定的核心理念是坚持以人为本。人民警察作为构建和谐社会这个根本目标的重要承担者和实践者,在警务改革与实践中必须摒弃传统的物化倾向,坚持"以民为本",始终把最广大人民群众的根本利益作为全部活动的出发点和归宿;坚持"以警为本",激发和调动人民警察队伍的积极主动性和创造性,使警务发展和建设始终与构建和谐社会的目标相一致,不断提高警务"人本化"建设水平。     

对贵州公安机关发展警航建设之我见

根据形势需要,用高科技、现代化武装起来的警察队伍——公安警务航空飞行队,为公安工作增添了强大的战斗力。贵州省虽然经济欠发达,但发展警务航空具有着必要性和可行性,是大有可为的。借鉴已开展警航工作的兄弟省市公安机关的经验,综合贵州省的情况,多警种合力,实施贵州警航建设。     

建立“四种警务模式”是实现“少发案”的关键措施

在改革警务模式,健全完善大治安工作中,地处鄂西山区、山大人稀、自然条件恶劣的兴山县公安局,结合辖区自然环境、经济环境和治安环境,探索基层警务工作的新模式,建立起民警驻村制、警治联勤制、群防群治制、治安承诺制"四种警务模式"的治安防范网络体系,真正实现了"少发案"的目标.     

公安院校警体课程“教、学、练、战”一体化教学模式的改革探索——以F警察学院为例

推行"教、学、练、战"一体化教学模式是当前公安教育改革的一个重要课题。为了使警体教学更符合公安实战的需要,警体教学改革的思路与着眼点,就是要竭力改变原有教学实战薄弱的弊端,积极推行"教、学、练、战"一体化教学模式在课程教学中的运用,即:围绕警务实战需求,调整教学内容与教学方法;充分利用现代科技手段,延长充实学习、训练时间;以"战"为核心,有机融合教、学、练、战。此外,还需要围绕课程目标实施"2+2"的教学训练模式、加强师资队伍建设、改善实战条件及拓宽实战平台等,进一步完善警体课程"教、学、练、战"一体化教学模式,使课程改革真正落到实处。     

对公安院校警体教学中实施素质教育的思考

作为公安院校重要教学内容之一的警察体育课,承担着对未来警官强身健体、警务技能的训练和进行素质教育的重任。在新的形势下必须改革传统的培养模式,全面推进素质教育,在警体教学中坚持正确的素质教育原则,发挥警体教师在警体素质教育教学中的主导作用,如此才能培养出符合时代特征的高素质的公安人才。     

司法警务专业院警合作办学模式构建

司法警务专业院警合作办学模式,是一种以目标一致的专门人才合作培养模式为核心,以"需求主导教学"的分工合作培养模式为基础,以开放型师资队伍建设为关键的合作办学模式,这种模式需要多种方式进行保障,才能发挥出实际效果.     

关于“规模调警”的探讨

“规模调警”是指公安机关为依法处理群体性治安事件和突发性严重刑事犯罪活动以及实施公共救援行动等,在指定的地点和限定的时间要求内,调集诸警种一定数量警力参与统一行动的一种警务实践活动。在公安工作实践中,实施“规模调警”很有必要。实施“规模调警”应注意以下问题:要切实转变观念;解决交通、通讯等装备;要建立等级备勤体制;要把宣传工作贯穿“规模调警”的始终;要加强情报信息工作和预案制定工作;要加强思想政治工作。     

司法警官院校“警”字特色研究

司法警察院校的人才培养要满足行业需求,突出"警"字特点。目前司法警察院校存在的问题主要是片面理解警察专业特色的内涵,课程设置陈旧、教学方法单一。其改革思路是:实现育人观念的转变,实行警务管理的改革,完善课程设置,改革教学方法。