滨海县公安局向公安社会科学要警力的做法和体会

滨海县公安局在履行职能作用、维护一方平安的过程中,充分认识到公安社会科学的巨大价值,认识到科学就是警力,不断加强对公安社会科学理论的学习和研究,积极运用公安社会科学的研究成果指导工作实践,获得了较大的收效。主要做法:1.采取各种方法措施调动全局民警学习公安社会科学理论,鼓励民警开展对公安理论的科学研究,定期布置科研项目,培养民警独立思考问题的能力;2.运用公安社会科学理论指导县级公安体制改革实践;3.注重发掘公安社科理论成果的使用价值。     

论公安队伍建设的三个要素

警力数量、队伍素质、数量与素质的优化组合是搞好公安队伍建设的三个基本要素，根据这三个要素的特点、作用、基本要求和相互关系，明确公安机关如何确定必要数量的警力，如何提高队伍整体素质，如何优化队伍组合的思路，这对搞好公安队伍建设、提高公安战斗力具有重要的意义。     

促进公安社科研究成果转化 努力为“科教强警”服务——在《全国公安社科理论研究成果转化研讨会》上的发言

文章提出,公安工作是文理兼融的工作,既需要公安社会科学研究的成果,又需要公安自然科学研究的成果,这两种科学成果缺少哪一种,公安队伍的战斗力都难以提高。为了实现陶驷驹部长在“十九公”提出的“科教强警” 的战略指导思想,一方面要发展公安教育事业,培养大批公安人才;另一方面就是要实现公安科研成果的转化,这个转化过程不完成,就难以实现“科教强警”的指导思想。文章论述了“公安工作科技含量”和“公安社会科学研究成果转化”的含义,分析了公安社科理论研究成果转化滞后的原因,在促进公安社科理论研究成果转化的五点思考中,提出了要把公安社会科学提高到公安队伍“重要战斗力” 的高度来认识其重要性。     

从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策

基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战。公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,是造成当前基层公安机关警力不足的主要原因。而要解决基层公安机关警力不足的问题,一是增加公安专项编制,使基层公安机关警力与所承担任务尽可能相匹配;二是深化管理和改革,努力发挥现有警力资源的最大效能;三是以各种辅助力量为依托,实现向民力要警力;四是坚持科技强警,提升公安工作信息、技术和装备水平。     

论警力跟着警情走 领导跟着警力走

“整体防控、精确指导、精确打击”的战略决策,是首都公安机关在警务机制改革方面开展的一系列的探索与实践。实现“警力跟着警情走,领导跟着警力走”是贯彻这一重大战略决策的基本要求,是实施精确指导公安警务工作的核心内容之一,有效实现“警力跟着警情走,领导跟着警力走”,对推动首都公安工作的全面、协调、可持续发展具有重大的理论与现实意义。     

论公安系统的人力资源开发和利用

公安人力资源作为警力资源的主要承载者和体现者,在公安机关所拥有的各种资源中是居于首要地位的战略资源。充分开发和有效利用公安人力资源,将对大幅度地提高警力资源使用效益、全面增强公安队伍战斗力、推动业务工作发展产生极其重要的促进和推动作用。影响公安人力资源开发和利用的主要因素有公安人员素质、公安队伍的结构方式及公安人才成长和发挥作用的环境条件。在当前情况下,公安人力资源的开发利用应着重采用严格编制性开发、吸收录用性开发、教育培训性开发、使用激励性开发、流动交流性开发等内涵开发方式。     

公安情报学理论体系研究

公安情报学作为一门研究如何有效地运用信息知识、如何有效地驾驭情报规律的科学,必然成为融合自然科学、技术科学和社会科学的综合性学科。公安情报学的理论体系框架结构应有四个组成部分,一是公安情报基础理论,二是公安情报应用理论,三是公安情报管理科学,四是公安情报技术科学。这四大模块组成公安情报学理论的一个四维结构体系,每一模块又分为若干个子系统,子系统下又包括若干单元或层面,每个单元或层面又都是理论体系的内部要素,是公安情报学各个知识单元的有机组合。     

论警察文化素质存在的问题与公安教育发展走势

改革开放的深入发展,使我国社会经济活动和社会生活的各个方面都发生了巨大的变化,它在给公安事业的发展带来机遇的同时,也对公安工作提出了新的挑战.当前,社会治安形势日趋复杂,警力问题更为突出,并成为影响制约公安队伍战斗力的重要因素.如何解决警力问题?主要方法不外有两种：一是警力的外延扩大即量的增加；二是警力的内涵发展即素质的提高.实践表明警力的内涵发展更重要,更有针对性,也更为有效.因此,向素质要警力,向教育要素质已成为人们的共识.本文仅从警力与警察文化知识结构的关系,文化素质与公安教育体制的关系谈一点自己的看法. …     

城市公安基础工作面临六大矛盾

在向市场经济体制转轨的过程中，社会诸要素呈现出越来越活跃的发展态势，城市公安基础工作在警力配置、管理方式、防范机制、基础建设、法制建设以及队伍的素质建设六大方面，都同现实的客观需要之间存在着矛盾。认识和把握这些矛盾，有助于我们积极探求有效措施，把公安基础工作推向新的阶段。     

公安文化与行政文化的关系和公安文化建设

公安文化是社会文化、行政文化与公安实践相结合的产物,是行政文化在公安行政部门的表现形式。公安文化建设是发展公安事业的一项战略性决策,是一个系统工程。要利用各种途径,采取先进的、科学的教育方法,以文化育警,以文化强警,使公安文化成为综合警力的灵魂。     

夯实基层基础工作的实践与思考

2006年是公安基层基础建设年,抓基层、打基础、苦练基本功的热潮正在各地兴起。长春市公安局自2003年以来就从加大投入、减负降压、提高待遇入手,使公安基层基础建设工作一步一个新台阶。派出所的运行机制逐步完善,系统功能不断强化,保一方平安的职能作用得到有效的发挥,派出所的警力一直保持在全部警力的45.7%以上,基层基础工作不断加强。探索总结长春市公安局夯实基层基础工作的实践经验,主要有以下几个方面:一、抓基层:突出重心——做到警力到位(一)做大做强派出所,实现派出所改革的新思路公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安基层基…     

公安派出所应用SPSS配置警力的构想

警力是公安机关得以正常运转的决定性因素。长期以来,基层警力不足是派出所工作有序开展的重大障碍。因此,分析并解决当前警力不足的问题显得十分迫切,而基层警力合理配置是解决警力不足的关键因素。警力资源是指警务活动所能投入的各种因素和手段。影响警力资源配置的要素可分为外部环境要素和内部环境要素两个方面。SPSS具有强大的数据处理功能,可对警力资源进行科学分析,实现高科技软件的跨领域运用。     

铁路公安与地方公安群体性事件联动处理机制的构建

随着转型时期社会的发展,各类社会矛盾在不断凸显,铁路群体性事件也呈现出不断增加的趋势。但是铁路警察受警力有限的制约,只能应对小规模的群体性事件,对于大规模的群体性事件就显示出警力单薄的问题。在警力有限的条件下,利用地方警察力量弥补铁路警力的不足,以构建铁路公安与地方公安群体性事件联动处理机制,是解决这个问题的有效方案之一。     

教学设计与课堂教学改革

<正>“向教育要素质,向素质要警力、要战斗力”,“科教强警”是解决我国警力不足、公安民警执法水平不高、工作效率低的唯一途径。如何培养跨世纪的公安人才是时代赋予我们公安院校的历史使命。怎样才能提高教学质量,这是许许多多从事公安教育理论和实际工作者孜孜以求并力图解决的重大课题。 一、课堂教学改革的关键在于优化教学设计     

专题人物：赵春光—— 信息科技助推公安监管工作科学发展

符合公安监管工作规律、科学规范执法行为的信息化是中国特色社会主义公安监管工作的第一警力,是推动公安监管工作创新发展的强大动力。2009年以来,全国公安监管部门以“信息化是公安监管工作第一警力”为指引,以实现公安监管工作“安全、文明”为目标,服务公安中心工作,贴近公安监管实战,精心组织开展信息化建设,取得了丰硕成果。本期专题人物,本刊独家专访公安部监所管理局局长赵春光,为读者带回他对于我国公安监所管理信息化建设问题的深度解析。     

依托网络平台提升公安工作效能

依托公安网络提升公安工作效能是公安信息化建设的目标,也是信息主导警务战略的一项重要内容。只有基层民警用好、用精公安网络,才能使公安网络真正成为未来警力和战斗力提高的增长点。在网络的运用上,必须注重经营、严格监控、及时查询,指导业务、队伍工作的开展,以公安信息化建设的大发展实现公安工作效能的大提升。     

基于PGIS平台的新型自动化勤务管理系统的设计与实现

基于GIS、GPS技术及公安部PGIS平台,建立新型自动化勤务管理系统,实现巡防力量在地理信息系统中的动态标注、管理：实现对公安警力日常到岗到位的可视化展示、考核;并将GPS巡逻轨迹与警情相结合,分析案件与警力的空间关系,全面评估巡逻预案对案发情况的影响,从而提高公安勤务工作效率。     

公安管理体制改革应研究解决的几个问题

加快公安管理体制改革,必须破除陈旧落后的思维方式和观念,确立开拓创新、依法治安、全局一盘棋、求实务实四种新的思维观念;必须找准公安工作与经济建设的最佳对接点,即依法预防和惩处危害社会主义市场经济秩序的犯罪并以此规范市场经济秩序,因此在调整公安机构、警力和工作重点时要突出经济侦查工作;必须突破“倒金字塔”警力配置模式,采取措施,精减上层,警力下放,充实基层;必须建立完善以《人民警察法》为主体的公安法律体系;必须坚持改革措施与配套措施同步进行.     

新历史条件下的公安基层工作

做好新历史条件下公安基层工作,要运用科学的认识论和方法论总结公安基层工作的实践经验,加强对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务建设、公安基层体制改革、科学开发利用警力资源、改革目标管理考核、应用矛盾论系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾的研究。     

河南新型警务模式的学理探析

针对公安机关长期存在的基层警力不足、警力倒挂等现实问题,借鉴近年来吉林辽源、黑龙江大庆等地公安机关警务机制改革的实践,在河南省委的领导及多部门的配合帮助下,河南省全力推行以撤销城市公安分局为重点的公安警务机制改革。从学理视角评价河南的警务改革,至少有这样四个方面的突破：一是优化了公安机关的领导体制;二是实现了公安机关组织结构＂扁平化＂;三是下沉警务,解决了警力倒挂问题;四是推动社区警务,真正实现了社区民警的专职化。