近年日美导弹防御合作新动向

时隔四年,日美安保磋商委员会“2＋2”会谈于今年6月召开,会谈中日本正式授权美国向第三国转让日美共同研发的“标准”-3Block2A型导弹,①引发了国际社会对日本突破“武器出口三原则”的质疑,也标志着日美反导合作上了一个新的台阶。日本从2007年开始正式部署其国家导弹防御系统（BMD）,近年来日本在导弹防御上的动作随着地区安全局势变动愈发频繁,日美在导弹防御上的互动程度也日趋深入,日本已成为美国全球最大的导弹防御伙伴。     

美国导弹防御计划与其影响

美国导弹防御计划经历了长期发展演变。到冷战结束以后,美逐渐形成一套比较完整的导弹防御理论,并在小布什任内开始正式部署反导系统。新时期的美国导弹防御计划客观上刺激了全球的导弹及导弹防御竞赛。导弹防御的作用是想象的,由此引发的军备竞赛却是现实的。美国导弹防御计划未来何去何从,依然充满变数。     

美国在东欧部署反导系统意欲何为？

今年1月，美国正式宣布拟在波兰和捷克两国部署反导系统。3月中旬，美国国家导弹防御局局长奥贝林又先后访问乌克兰、德国和法国，就美国在波兰和捷克部署导弹防御系统的技术问题同有关国家进行磋商，并向欧盟和俄罗斯做进一步解释和说服工作。美国的动作在欧亚大陆引发了激烈的争论。捷克和波兰等国民众不仅对反导系统带来的环境问题表示关注，而且认为在本国部署反导系统可能更容易成为袭击目标。而更多的人则对该计划的意图表示疑虑：在东欧这个敏感的地缘政治区域内部署反导系统，究竟是为了防谁？其他欧洲国家也对该军事动向可能带来的环境与安全影响表示关注，俄罗斯更是对美的做法表示强烈抗议。     

导弹防御与美国延伸威慑政策

对盟友提供的延伸威慑安全保证,是美国维持与盟友关系的重要基础。冷战时期,美国的延伸威慑主要通过核保护伞方式运作。为了应对冷战后新的安全环境,以满足新旧盟友的安全需求,美国开始通过导弹防御合作来提供对盟友的安全承诺与安全保证。这使得美国的延伸威慑从以核保护伞为核心,转变为核保护伞与导弹防御并重的模式。与盟友发展导弹防御合作关系,对美国的延伸威慑体系造成了一定程度的影响。其正面效益是,导弹防御合作使更多盟友能参与集体防务并贡献更多力量,还可增强盟友与伙伴的凝聚力和向心力,巩固美国的军事领导地位。但是,导弹防御系统仍然不具备绝对的可靠性和有效性,而且美国必须在以导弹防御合作促进延伸威慑方面投入更多的成本。如今,美国已开始加大力度,团结盟友进行新一轮的全球战略竞争。在此背景下,导弹防御延伸威慑模式的可持续性也将面临考验。     

日本与东北亚战区导弹防御

美日合作研究、开发和部署东北亚战区导弹防御系统(TMD)是冷战后美日安全合作的一项重要内容,也是日本安全政策调整的一个重大步骤。日本决定建立导弹防御系统是地区安全形势发展、美日同盟强化和日本安全政策变化等因素相互作用的结果,将不可避免地对东亚地区安全产生重大影响。     

防止外空武器化问题及其前景评估

21世纪开始之际 ,为了部署国家导弹防御系统 (NMD) ,美国退出了《反导条约》。不仅如此 ,布什政府还对发展和部署外空武器表现出浓厚的兴趣。国际社会对外层空间 ① 武器化问题的忧虑不断加深。外空武器化从一个冷战时期需要预防的问题 ,变成一个现在迫切需要解决的问题。为此 ,包括中国在内的国际社会进行了不懈努力。然而 ,某些国家不顾国际社会在太空的共同利益 ,一味追求单边利益 ,使过去几年的裁谈会陷入僵局。外空武器化将给国际安全带来极大消极影响。     

《五国防御协议》组织：鲜为人知的东南亚地区安全组织

本文追溯《五国防御协议》(FPDA)自1971年签定至今的演变历程。它详述了《五国防御协议》的三个主要部分的发展情况:区域统一防御系统(IADS)、政治军事对话结构和军事演习计划。此外,本文还力图把《五国防御协议》置于东盟、东盟地区论坛、地区内部双边军事关系和与美国的防御关系所起的安全作用的背景下。本文认为,尽管《五国防御协议》组织在维护地区安全方面的作用不能等同于美国的军事贡献,而且这个集团肯定也面临着严重的挑战,但它却有助于提高马来西亚和新加坡对付不仅是传统的安全威胁,而且是日益不对称和非传统的挑战的能力,从而有助于全面维持地区安全。     

关于日本参加战区导弹防御系统的几点看法

１９９８年１２月２５日，日本政府正式决定从１９９９年起，开始对战区导弹防御系统（ＴＭＤ）实施日美共同技术研究。日本参加战区导弹防御系统的企图到底是什么？这一企图又应如何评价呢？日本与美国共同实施的战区导弹防御系统是高层体系防御系统，其发展项目主要是舰...     

论日本“西南防御”与中日关系

自21世纪以来,日本逐渐将防御重点由东北转向西南,其中明显带有防范与遏制中国的战略意图。通过调整防卫体制与深化日美同盟,日本正在形成事实上的"西南防御"战略。2010年版《防卫计划大纲》的出台更进一步推动了其强化"西南防御"的战略部署。日本构筑"西南防御"体系的行为,严重削弱了中日两国间的战略互信基础,并对中日关系的发展造成了阻碍。     

俄罗斯与欧盟及北约在安全问题上立场难以协调

今年10月18—19日，法国、德国和俄罗斯领导人在法国多维尔会晤，就俄与北约关系和建立欧洲新的安全体系等重大问题进行磋商。在11月北约和20国集团峰会等重要会议举行之前，三国领导人举行政策提前“协调会”，其目的在于法德欲借此说服俄软化对北约在欧洲部署导弹防御等问题上的立场，俄也想探讨建立与欧洲和北约关系的新路径。     

萨德入韩与美国亚太反导布局的战术与战略考量

美国在朝鲜半岛部署萨德系统及其配备的AN/TPY-2雷达将提高其对中国战略力量抵消能力,将该套系统向前部署有助于提高美国全球导弹防御体系的效能.但中国并不是美国未来在朝鲜半岛部署萨德系统的唯一理由.从美国为亚太尤其是东北亚盟友提供延伸威慑与协防的角度来讲,萨德部署朝鲜半岛有其战术与战略合理性.萨德系统的部署是美国全球全谱系反导布局与规划的一部分.这一布局将使相关国家围绕威慑与防御的计算与推演更加复杂,引发并加剧军备竞赛,甚至导致战略误判.     

布什政府发展导弹防御系统的战略考虑及其影响

布什政府将建立导弹防御系统作为美国军事战略和外交政策的最优先任务之一,不遗余力地重点推动.其长远战略目的是为了在2015年以后能够继续长期维持美国的霸权.美国在这方面追求的最终目标,是织造一张集信息、卫星、激光武器等手段为一体的"天网"(SpaceGrid),居高临下地控制全球,以巩固和加强其"一超"地位,实现美国的"绝对安全".美国发展和部署NMD将把军备竞赛引入太空,从而导致太空的军事化.布什政府何时决定部署和部署何种类型与规模的NMD系统,将主要取决于两个因素一是技术的成熟程度.二是盟国、俄罗斯、中国的态度,首先是欧洲盟国和俄罗斯的态度.     

东北亚战区导弹防御大事记(续)

1998年 2月2日,中国时报报道,200枚MIM-104型“爱国者”反战术弹道导弹已运抵台湾,将在1998年下半年完成部署。这些导弹将部署在台湾北部的3个导弹基地和台北的一个基地。 14日,据报道,从1999年开始,日本和美国将联合进行轻型大气层外射弹(LEAP)的研究,它将作为BMD系统的一部分。未来5年的费用预计为200亿日元(1.6亿美元)。     

日本“西南诸岛”军事化的新趋势

进入21世纪后,日本越来越重视和加强其“西南诸岛”的军事防御,开始在“西南诸岛”部署武器并派驻自卫队,以实现该地区的军事化.近年来,日本逐步加快了“西南诸岛”军事化进程.在政策上,2013年12月17日,日本三大防卫文件(《国家安全保障战略》、《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》)相继通过实施.三大防卫文件对自卫队在西南地区的防卫作出了指导.在军事部署上,日本防卫省先后在与那国派驻自卫队,建立雷达设施,并成立了与那国沿岸监视部队,负责以陆上雷达监视附近的船舰、飞机.2015年5月,防卫省宣布计划在石垣市部署地空导弹和地海导弹.2016年2月,日本在石垣岛、宫古岛部署了PAC-3拦截系统.客观上,“西南诸岛”的军事化对中国周边安全产生了消极影响,如何应对日本“西南诸岛”军事化已成为中国当下面临的一个挑战,需要妥善解决.     

波兰因素与东欧导弹防御系统

2008年7月8日，美捷签署反导协议，捷克同意美国在其领土上部署雷达；8月20日，波兰与美国正式签署反导协议，同意美国在波部署10枚导弹拦截装置。至此，美国在东欧建立导弹防御系统的法律程序基本完成。东欧反导系统是大国博弈的“显微镜”，波兰是“焦点”，折射出美俄、美欧和俄欧之间的复杂关系。     

美国NMD费用问题及部署前景

在美国退出《反导条约》后 ,其国家导弹防御系统 (NMD)的部署已经不再存在法律上的障碍 ,主要问题将是技术与经费方面的问题。本文通过分析美国全国导弹防御项目的费用及财政问题 ,推测其发展潜力和动向。按照目前的投资规模 ,布什政府有财力在本届任期内部署一个具有少量拦截器的陆基国家导弹防御系统 ,但这个系统更多是具备象征和实验意义而不是实战意义。尽管美国在发展NMD的过程中还会遇到一些制度和费用方面的阻力 ,但从历史的经验看 ,美国发展NMD的势头将不会逆转。     

从"集体安全"到"集体防御"--《北大西洋公约》"第5条款"的历史解读

<北大西洋公约>自1949年签署以来,其"第5条款"对"集体防御"之强调改变了传统的以"集体安全"为核心目标的国际公约的模式.解读"第5条款"的演进历程有助于我们对"共同防御,联合行动"的义务和责任有一个全面的认识.同时,"9·11"事件与"北约"对<北大西洋公约>"第5条款"的启动表明国际社会正式进入一个"后集体安全"阶段,即"集体防御".     

俄罗斯安全战略全面转向“以攻为守”

美国推动北约东扩、决意在东欧部署导弹防御系统以及挑起新一轮军备竞赛等一系列举措,使俄罗斯战略安全环境持续恶化。为应对美国和北约咄咄逼人的攻势,俄罗斯将“以攻为守”作为安全战略的核心,加快军事改革以迎接未来挑战。     

美日共同开发并部署TMD对东北亚地区安全构成威胁

冷战结束后 ,国际形势趋向缓和 ,和平与发展成为世界主流。然而 ,美日两国却决定搞战区导弹防御系统共同开发研究直至最后部署 ,对世界和平、特别是东北亚地区安全构成威胁。主要表现为 :( 1 )破坏了东北亚地区国际战略平衡 ,造成了该地区政治形势动荡不安 ;( 2 )引发新的军备竞赛 ;( 3)增大了日本走军事大国之路的危险性 ;( 4 )进一步加剧了朝鲜半岛的紧张局势 ;( 5)如把中国台湾省也拉入其中 ,将激化中国台湾省与大陆间的矛盾 ,使台海局势复杂化。     

俄罗斯加强与拉美的军事合作及其影响

近年来，俄美安全博弈中的拉美因素日益彰显。尤其受美国在东欧部署导弹防御系统以及南奥塞梯事件的影响，俄罗斯军事上迅速重返拉美，扩大与拉美的军事合作。今年7月，俄罗斯军方宣布其战略轰炸机可能重返古巴，9月10日，其战略轰炸机飞抵委内瑞拉，并于11月派遣舰艇编队和远程反潜机，赴委内瑞拉参加两国海军联合演习。俄罗斯在拉美采取高调军事举措，将对美国的地缘后院构成战略压力。一