城镇化背景下农村“空心化”问题研究

农村"空心化"是我国城镇化快速发展而出现的特殊现象。农村"空心化"导致了农村凋零与土地浪费、粮食生产堪忧和农村社会管理困窘等。农村"空心化"产生并不是单一因素作用的结果,而是多元因素叠加作用的结果,是"时空压缩"阶段表现出的特殊现象,其与城镇化快速发展,城乡二元结构凸起,市场经济下"用脚投票"等密切相关。加强农村"空心化"的综合治理,需辨证地看待城镇化与农村建设的关系,树立农民是职业的理念,保障农民作为职业的利益,不断深化户籍制度改革,加快资本下乡,对农村实行撤并整治。     

农村公共服务高质量发展：结构视域、内在逻辑与现实进路

推动农村公共服务高质量发展,是优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的题中应有之义和有效手段之一。作为一个结构性命题,农村公共服务高质量发展蕴含着从"局部聚焦"到"全景关怀"、从"单层供给"到"多层多类"、从"一元主导"到"多元合作"的趋向,并最终指向构建新型工农城乡关系、实现质与量的阶段性适配、推动供与需的高效能平衡等三大目标。农村公共服务高质量发展旨在坚持以人民为中心的发展理念,在中等收入向高收入发展阶段转进、社会主要矛盾和历史方位发生变化、缩小工农城乡差距以使改革成果更好惠及农村农民的现实背景下,遵循农村公共服务发展客观规律,推动实现农业农村现代化和全体人民共同富裕的美好愿景。文章指出,农村公共服务高质量发展是供给、需求与制度的协同演进升级的过程,当前要以供给侧结构性改革为主线,完善农村公共服务分层分类协同供给体系,健全农村公共服务多元主体资金投入机制,优化农村公共服务需求识别机制,创新农村公共服务信息技术赋能机制,强化农村公共服务"六位一体"质量保障机制。     

略论“农户”在民法中的主体地位与产生的问题

一、农村土地用益物权主体及其民法地位(一)农村承包经营户《民法通则》将民法主体二分为"公民(自然人)"和"法人",并将农村承包经营户列于自然人项下,然而最高人民法院却将农村承包经营户解释为一类"特殊的民事主体",并列且区别于"自然人"而存在。这一类特殊的民事主体可以称为继自然人、法人之后的"第三类民事主体",其特殊性可以总结为两     

农村“空心化”问题研究:殊途而同归——基于研究文献的理论考察

农村"空心化"已成为影响农村经济、阻碍社会发展的重要因素,从而受到了学界、政界和大众传媒的广泛关注。文章主要基于研究文献从多元化学术概念、多样化研究方法、多维性理论展开、多维性所涉关系、多维性研究内容这五个维度对农村"空心化"问题进行梳理考察,并在此基础上提出了农村"空心化"的研究展望。研究认为,今后应该在地理学和经济学角度上进一步向宏观和微观两个层面深化,并可将两种视角结合起来共同推进农村空心化研究向深度拓展,同时应加强从政治社会学等角度去进一步探究农村"空心化"的形成及其治理逻辑,让分散的理论、智慧汇聚成一种合力,旨在共同求解中国农村"空心化"问题的治理之道。     

基于人力资本视角的留守妇女教育与培训研究

农业现代化的发展迫切要求高素质的劳动者,而作为现今农村"主力军"的留守妇女整体素质不高,因此针对留守妇女的教育与培训就显得尤为重要。改善留守妇女教育与培训现状的对策如下:发挥政府的主体作用,创建良好的农村人力资本投资环境;发挥农村社区的聚集互助作用;加强大众传媒、妇联及非政府组织的宣传及帮扶作用;增强留守妇女自身的主体意识。     

践行群众路线创新农村社会管理模式——贵州“背篼干部”的启示

坚持群众路线创新农村社会管理形式,更好地发挥党员干部的作用,是党和政府密切党群关系的法宝。贵州的"背篼干部"模式就是践行这一理论的结果。本文依据社会管理的规律,从政府效能、协同发展、公共参与三个角度剖析了"背篼干部"模式这一农村社会管理经验的产生、形成以及模式化发展过程,从马克思主义认识论理论溯源的角度,阐释了这一模式蕴含的一般指导意义,并就如何在农村社会管理创新过程中落实群众路线,保证农村社会管理创新不脱离群众与现实,提出操作化建议。     

农村男青年婚姻移民推动下的“城镇化”问题——基于豫北L县的调查

由于婚龄人口性别比失调导致农村男青年择偶难,近年来在一些欠发达农村地区出现了男青年"婚姻移民"现象。从城镇化的角度来看,农村男青年大量婚姻移民似乎在客观上大大推动了当地城镇化。但是,这种"城镇化"是一种被动的、激进式的城镇化,对城镇的接纳能力构成了挑战,而且是以贫困农村地区经济贫困的加剧以及农村家庭的代际剥削为代价的,客观上抬高了城镇的房价,增加了农民的负担。为此,要加快发展县域经济,加强县城配套制度与设施建设,增强城镇的接纳能力;加强对婚姻移民的扶持和培训,加快其从农民向市民转化;加快乡镇的城镇化步伐,减轻县城人口压力,降低男青年婚姻迁移成本;关注迁出地农村的经济社会发展,处理好婚姻移民迁出后的遗留问题。     

为祖国自豪 为祖国祝福

<正>这是一部感天动地的奋斗史诗!这是一部彪炳史册的伟大传奇!在人类历史长河中,70年只是弹指一挥间,但对中国人民和中华民族来讲,这是沧桑巨变、换了人间的70年。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。"此时此刻,全国各族人民、海内外中华儿女,都怀着无比喜悦的心情,都为我们伟大的祖国感到自豪,都为我们伟大的祖国衷心祝福。"在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上,习近平总书     

阶段与转换:政府在农村社区建设中的角色思考

农村社区建设是构建和谐社会、建设社会主义新农村、解决"三农"问题的重要载体。在农村社区建设的过程中,政府的角色定位直接关系到农村社区建设的方向、进程和效果。本文认为,在农村社区发展的不同阶段,政府承担着不同的角色定位,能否实现准确的角色定位与角色转换,是对政府责任的拷问和政府能力的考验。从政府与社会的关系理论来看,在农村社区的起步阶段,政府更多的是担负治理者的角色,实现善治是其基本的职责,也是对其能力的考验;在农村社区的发展阶段,政府应显示出协同政府的特点,更多是发挥合作与协商的作用;在农村社区的成熟阶段,按照自主治理理论,农村社区走向自我治理,政府更多的是发挥服务的职能。     

我国农村法律援助制度的现状及其对策

法律援助制度在我国起到至关重要的作用,它既体现了现代法学精神,又贯彻了"法律面前人人平等"的根本原则。在我国,农村法律援助更为引人关注,对于弱势群体的救助是法律援助的目的。目前,我国农村法律援助制度在立法、经费和宣传等方面还存在着一些问题。完善和加强我国农村法律援助工作的建议与对策在于:改革法律援助体制,加大立法力度;修订和完善《法律援助条例》的条文;完善农村法律援助资金保障制度;完善管理和服务体制。     

我国农村医疗保障中的居民选择问题及其治理——基于政府行为优化的视角

作为社会保障制度的重要组成部分,农村医疗保障制度既是整个农村地区农民健康的基本保障,也是我国统筹城乡社会、经济及医疗卫生事业持续、稳定、和谐发展的客观需要。目前,我国农村的主要医疗制度为近些年顺势推行的新型农村合作医疗制度,但由于其自身发展所具有的固有缺陷,从而使其仍会陷入保险市场中常见的"逆向选择"悖论中,不利于新农合在一定时期内普遍覆盖这一目标愿景的实现。而现实中所采取的通过将"自愿性原则"改为"强制性原则"的处理方式,短期内无法实现"人人参与"的目标,更有悖于"人人有保障"的发展战略。本文基于政府行为优化视角,提出建立多层次、多元化的农村医疗保障体系的治理思路,并针对不同的目标群体,提出政府行为的宏观策略和微观策略。     

文化产业与文化事业博弈下的新农村文化建设

在新农村视野下,新农村文化建设包括农村文化产业与农村文化事业,两者具有着不同的内容范域,却有着共同依赖的文化资源,这由此成为农村文化产业与农村文化事业博弈的契合点。于是,形成了一个文化资源主导的文化产业与文化事业的博弈关系,即农村文化产业既阻碍、又涵养文化事业;反之,农村文化事业既限制、又拓展文化产业发展空间,并导致文化产业与文化事业的发展先后问题成为博弈的分歧点。而新农村文化建设的诉求是实现文化产业与文化事业的同步发展,把发展文化产业作为新农村文化建设的活力来源,把繁荣文化事业作为新农村文化建设的根本保障。     

乡村振兴背景下壮大农村集体经济组织的思考

农村集体经济组织作为中国农村经济长期以来的重要载体,在乡村振兴战略实施过程中意义重大。然而当下中国农村集体经济组织的运营却面临体制不畅、人心不齐、基础不强的现实困境。乡村振兴过程中,必须要顺应时代潮流和农村群众对美好生活的需要,主要从三个方面打造具有组织性、科学性、市场性和参与性特征的新时代农村集体经济组织:加强党的领导,确保农村集体经济组织发展壮大的正确航向;深化涉农改革,焕发农村集体经济组织发展壮大的无限活力;夯实人才队伍建设,培养农村集体经济组织发展壮大的"领头雁"。     

关于遏制农村贫困人口"反弹"问题的研究

2003年,我国农村20年来首次出现贫困人口不减反增的现象.在农村扶贫开发进入攻坚阶段之后,遏制返贫已成为农村扶贫攻坚中的新内容、新课题.我们必须科学地分析贫困人口"反弹"提供的新警示及扶贫攻坚阶段返贫的新特点,并有针对性地实施遏制返贫的战略对策与措施,实现稳定脱贫,进而为农村小康建设创造条件.     

就近入学原则与农村教育改革

就近入学是我国义务教育法保障适龄儿童、少年入学的基本原则。但是,近年来的农村义务教育"撤点并校"政策违背了就近入学原则,带来了非常严重的问题。当前,应当对"撤点并校"政策进行认真评估和矫正,在坚持就近入学原则的前提下,优化农村义务教育布局调整,切实保障农村中小学生的受教育权利,保障义务教育的公平和均衡发展。     

基于话语理论下的农村"一事一议"制度完善对策

话语理论倡导"一些人的对话",鼓励多元利益主体在"公共能量场"中展开平等而开放的对话.当前农村"一事一议"制度与话语理论的核心理念有着内在契合性,是基层民主决策的崭新模式.由于受诸多因素的影响,当前我国农村"一事一议"制度在具体制度设计和操作中遭遇到一些现实困境.对此,应积极探求切实可行的对策措施,促进"一事一议"制度的不断完善和发展.     

农村金融促进农村经济发展的实证分析——以中部地区为例

中部地区在区域经济发展中占有重要地位,而农村经济作为中部经济的一个重要组成部分,其持续、健康发展对中部整体经济有明显的支撑作用,同时良好的农村金融体系的构建对于农村经济的发展起着重要的支持和引导作用.以中部地区为例,对农村金融和农村经济的相互关系进行分析,发现我国中部地区农村金融发展水平仍然不足,对农村经济增长的促进作用不够,存在一定的"金融弱化"和"金融抑制"现象,必须加以重视并解决.     

农村教育如何向前迈进——反思新“读书无用论”

农村教育是我国当前教育的重中之重,在我国教育体系中居十分重要的地位。但是近年来在农村却出现了新"读书无用论"的现象,人们对教育的作用产生了怀疑,这引起了社会的深切关注。对农村教育的现状提出对策建议:一是加大对农村教育的倾斜力度;二是改善大学生就业环境;三是完善贫困生资助体系。     

甘肃陇东地区农村学生“营养早餐”的调查报告——以泾川县荔堡镇为例

为了甘肃农村中小学生"营养早餐"计划的更好实施,对甘肃省泾川县荔堡镇中小学"营养早餐"计划实施情况进行了调查,通过实地调查并取得了第一手数据,并对调查样本进行初步分析研究,发现农村中小学营养早餐实施中存在着问题,针对发现的问题提出一些建议:学校应合理安排早餐食谱;建立健全监督机制,防止出现食品安全问题。     

习近平关于“三农”问题理论思维述要

习近平以其卓越的战略思维、辩证思维、底线思维和创新思维能力,科学回答了新时代"三农"工作中的重大理论和现实问题。其逻辑主线在于,以深化农业农村多领域的改革为动力,调整和优化农村生产关系,在中国特色社会主义道路上实现农业农村现代化和农民的共同富裕。围绕这一逻辑主线,习近平强调了"三农"发展中的几个重要问题:坚持党对"三农"工作的领导;从战略上高度重视"三农"工作,坚持农业农村优先发展;实施乡村振兴战略,以全新的思路促进"三农"发展。习近平关于"三农"的理论思维,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是引领新时代农业农村发展的强大思想力量。