发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

发展农民专业合作经济组织的探索与启示

自上世纪90年代初起步,江苏省高邮市农民专业合作经济组织经历了农民自发孕育、90年代中后期政府强势推进和近几年发展提高、快速扩张阶段。目前,全市农村共建立各类合作经济组织380个。其中,国家优秀合作经济组织1个、国家级示范合作经济组织2个、省级20强农民合作经济组织1个。     

云南农村专业协会健康发展之浅见

农村专业经济协会,是市场经济发展的必然产物。党的十八大报告明确提出,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,这一体系的构建显然离不开政府在农村专业经济合作组织中的调控作用。2013年中央一号文件也明确指出,政府要大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社等专业协会组织;支持农民合作社、     

合作悖论:农民经济合作的财力资源要求与自身能力的不足

财力资源是农民经济经济合作组织创生的必要条件之一。在传统农业和由传统农业向现代农业过渡阶段,农民经济经济合作内在逻辑决定了农民实际生活中产生的资金需求和自身合作能力之间形成一个悖论:农民缺少生活生产资金需要合作,但农民又由于缺少资金难以形成及发展合作。通过宏观考察中外农民经济合作创生发展的历史,清晰发现:任何一个国家的农民经济合作在创生及发展初期阶段都需要政府有力的资金扶持,而扶持力度和政府角色又呈现出不同特征。     

如何发挥农村合作组织的“合力”

为什么需要农村合作组织农村合作组织有哪些作用?如何通过农村合作组织维护农民的权益,改善农民的处境?陈凤英:建设新农村最重要的是农民一定要有积极性,不能只想着政府能给点什么。农民要为自己而奋斗。这一点韩国做得很好,韩国的农民都是自己的事情自己办,他们项目的选定与组     

欠发达地区发展农民专业合作经济组织的思考

新农村建设,核心是增加农民收入,发展农村经济。农村在发展过程中确实遇到了一些困难:如何提高农民的组织化程度,让千家万户的农民进入市场?这是当前新农村建设中一个非常重要的课题。实践证明,发展农民专业合作社是一条有效的途径。2005、2006连续两年的中央一号文件里都提到了要加快农民专业合作组织的发展和指导,显示出中央对农民专业合作组织在农村经济发展所起作用的肯定与支持。近两年来,中央和地方财政加大了对农民专业合作组织的扶持力度,国家每年拿1-2个亿来扶持一批示范合作组织的建设。但我国农民     

农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范。政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用。但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足。因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展。     

农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范.政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用.但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足.因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展.     

农村合作金融的发展选择

我国目前国有商业银行从县以下区域撤出,农村信用社日益萎缩,外资及其他国内资本暂时无法进入农村,中国农民的自生产性投入已陷入普遍的资金困境,构成不断蔓延的隐性金融危机。解决的出路在于推动农村合作金融。但是走农村信用社改革的路子很难突破"体制锁定",注定了只能流于形式。需要总结国内外发展农村合作金融组织的经验,自主选择发展路径,以农民组织和创新制度支持农民分享农村金融发展所带来的收益,改变其在农村金融资源获取上的不利地位。政府应该为此提供良好的法律保障和政策环境。     

组织农民去致富

“十一五”规划《建议》提出:要“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度”。这是提高农民市场经济地位,增加农民收入,帮助农民走出一家一户搞农业的困境,争取把农村的问题解决在经济领域的重要途径。为此,国家正抓紧制定《农民合作经济组织法》,以更好地解决小农户和大市场的对接问题,不断提高农民的经济组织化水平,规范和推进农民合作经济组织的发展。提高农业产业化的重要途径主持人:要提高农民综合增收能力和农业竞争力,农业产业化就成了我国农村经济体制改革的必然要求。目前农村经济存在哪些制约农民增收、不…     

关于恩施州发展农村合作经济组织的几个问题——恩施州高山蔬菜滞销引发的思考

恩施州农村合作经济组织伴随着农业产业化和社会主义新农村建设,已开始日益显现生机与活力,并引起各级党委、政府的高度重视和广大农民群众的极大热情。但由于受认识、体制、环境、管理等诸因素的影响,必须认真研究,切实解决农村合作组织发展过程中的问题,使农村合作经济这朵绚丽的鲜花越开越好,越开越旺。     

主体性困境:农村协商民主进一步发展的障碍

农民在政治参与方面一直处于他者的地位,这极大地影响了我国农村基层民主的建设和进一步发展。培育农村民主政治文化,培养农民公民意识,增强农民参与农村协商民主的"权力"和"知识",促进农村民间组织发展,都有助于加强和凸显农民主体性。通过政府与农民自身的合力互动,破解农民政治参与的主体性困境,激发农民的政治参与热情,提高农民的政治参与意识和参与能力,能有效推进农村民主政治良性发展,从而为整个国家的政治发展奠定良好的群众基础。     

积极发展农村合作经济组织为新农村建设奠定坚实的基础

新农村建设的进程中,农村合作经济组织作为农民市场化组织的重要载体将有力地促进农业产业化发展,引导农业结构的调整,从而最大限度地增加农民收入。为此,要加强对发展农村合作经济组织的组织和领导,围绕主导产业和农民增收的主线培育和发展农村合作经济组织,典型示范,科学引导,促进多种形式的农村合作经济组织的发展。     

在全国巾帼专业合作组织负责人座谈会上的讲话（摘要）

<正>伴随着改革开放和中国社会主义市场经济体制的逐步建立,农民专业合作组织蓬勃兴起。近年来,党和国家高度重视,制定了多项扶持政策,农民专业合作组织不断发展壮大,其中女性领办创办的巾帼合作组织约占20%,遍布农业生产经营的各个品种、各个领域,在促进农业产业化、标准化、现代化中发挥了重要作用。作为农村经济和农业发展的带头人,一定要清醒地认识到当前国家大力扶持农村合作经济的新形势,牢牢抓住农村改革发展的新机遇,发展壮大一批巾帼专业合作社,带动广大妇女撑起农     

云南省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见

云政发〔2005〕168号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为完善农村家庭承包经营制度,推进农村经营体制创新,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农业增效、农民增收和农村发展,现就加快发展我省农民专业合作组织提出如下意见。一、加快发展农民专业合作组织的     

应加快农村合作经济组织的发展

当前，各地都在大力发展农业产业化，但在联产承包小规模经营的实际情况下，离开了农村合作经济组织对农民进行的产前、产中、产后服务，农业产业是“化”不起来的。尤其在WTO框架下，行业协会是在国际市场竞争中保护农民利益的最有效组织之一，而农村合作经济组织则是行业协会的基础和支撑。因此，要把发展农村合作经济组织作为当前深化农村改革的重要工作来抓．在尊重农民在发展农村合作经济组织中的自主性的基础上，加强组织领导，认真总结农村合作经济组织的典型和经验，抓好示范引导，推进农村合作经济组织的发展。     

从当前国家同农民的关系看农村社会稳定

国家和农民的关系如何,不能只看国家意志在实践中的结果,而应看国家意志如何得以实现。当前,国家的农村社会动员能力减弱,其原因在于制度供给不足,而要改善国家和农民的关系,必须规范政府行为,切实保障农民利益。     

解决农村公共产品供给困境的路径探讨

目前,解决农村公共产品的供给困境已成为农村发展的关键。鉴于农村公共产品主要还是由政府提供,在委托——代理的理论框架下,根据委托与代理之间的利益差别性以及个体追求利益最大化的理性导致集体行为非理性的理论预设,文章从多元利益博弈的角度,对政府（中央政府和地方政府）与农民在农村公共产品供给中基于各自的理性选择却导致非合作博弈的困局进行解读,并提出正和博弈的有效治理途径。     

中国农村城镇化过程中的农民—国家关系变迁:基于发展干预的视角

农村城镇化问题日益成为国家发展战略中的重中之重,而在农村城镇化的进程中农民—国家关系问题日益凸显。基于相关史料与数据,通过研究不同时期"发展干预—农村城镇化—农民、国家关系"三者的关系,发现农民-国家关系变迁与其不同时期的农村城镇化动力机制与发展干预理念密切相关,在符合其发展规律的发展干预理念下,农民-国家关系呈现双向互动的良好增进机制。在当今新型城镇化过程中,此研究对如何实现农民-国家关系协调发展具有重要的启示意义。     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.