农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范.政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用.但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足.因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展.     

农民专业合作组织的财政扶持政策研究

本文简要回顾了21世纪以来财政扶持农民专业合作经济组织的发展变化，阐述了当前财政扶持农民专业合作经济组织的现状，以及财政扶持资金的扶持对象、资金投向和扶持方式等特点，并对财政专项扶持资金的直接经济效果和社会溢出效应、以及存在的主要问题进行了初步分析。在此基础上，对于构建新时期政府财政扶持农民专业合作组织的基本政策框架提出了具体的对策建议。     

凌云县：农村合作经济组织成为增收“金纽带”

凌云县大力推进农村合作经济组织建设,目前全县共有合作经济组织25个,带动农户750户,合作经济组织中的农户与未加入的农户相比。每户年均增收1500～2500元。农村合作经济组织已成为农民脱贫致富奔小康的“金纽带”。一是政府扶持。立足各职能部门特点,为生产经营提供各种指导服务,规定养殖业的合作组织由县水产畜牧局扶持,果品、苗木的合作组织由县林业局扶持,一些合作组织由当地乡镇政府扶持。同时建立专门的农村合作经济组织服务中心,指导、规范、服务全县合作组织,并负责协调各部门与合作组织的关系,形成了     

我国当前农民专业合作经济组织的基本状况

我国的农民专业合作经济组织在二十几年的发展过程中,经历了三个主要阶段,分别是:20世纪80年代至90年代初,农民专业技术协会主导的阶段;20世纪90年代中期后,伴随着农业产业化发展进入多种组织形式探索的阶段;本世纪以来,在各级党委政府推动下,进入各地方积极试点起步阶段,新的组织不断建立,原有的组织逐渐规范、经济实力不断壮大。目前,我国的农民专业合作经济组织虽然尚在发展初期,但是已经形成了一定的规模,在农业与农村经济发展中发挥了重要作用,有效地促进了生产发展和农民增收。据农业部统计,截至2005年年底:1.组织及成员数量。全国农…     

新型农民合作经济组织发展中的政府行为及制度选择

在我国新型农民合作经济组织不断成长的初期,合理界定政府行为边界是推动其实现可持续发展的有效制度前提。基于我国经济转型时期特殊国情以及农民合作经济组织发展滞后的原因,应以因地制宜、合理界定行为边界与尊重农民意愿为基本原则,将现阶段政府行为定位于倡导和扶持。     

欠发达地区发展农民专业合作经济组织的思考

新农村建设,核心是增加农民收入,发展农村经济。农村在发展过程中确实遇到了一些困难:如何提高农民的组织化程度,让千家万户的农民进入市场?这是当前新农村建设中一个非常重要的课题。实践证明,发展农民专业合作社是一条有效的途径。2005、2006连续两年的中央一号文件里都提到了要加快农民专业合作组织的发展和指导,显示出中央对农民专业合作组织在农村经济发展所起作用的肯定与支持。近两年来,中央和地方财政加大了对农民专业合作组织的扶持力度,国家每年拿1-2个亿来扶持一批示范合作组织的建设。但我国农民     

农村合作经济组织的绩效分析

发展农村合作经济组织是与市场经济发展相适应的新型农业产业组织的重要途径。以陕西清涧"人和仙"红枣合作社为例,分析了合作经济组织的制度绩效,提出今后规范和促进农民合作经济组织发展的政策建议:强化政府职能、发挥农村能人的带头作用、扩大典型示范作用,引导农村合作组织走上规范发展的道路。     

在全国巾帼专业合作组织负责人座谈会上的讲话（摘要）

<正>伴随着改革开放和中国社会主义市场经济体制的逐步建立,农民专业合作组织蓬勃兴起。近年来,党和国家高度重视,制定了多项扶持政策,农民专业合作组织不断发展壮大,其中女性领办创办的巾帼合作组织约占20%,遍布农业生产经营的各个品种、各个领域,在促进农业产业化、标准化、现代化中发挥了重要作用。作为农村经济和农业发展的带头人,一定要清醒地认识到当前国家大力扶持农村合作经济的新形势,牢牢抓住农村改革发展的新机遇,发展壮大一批巾帼专业合作社,带动广大妇女撑起农     

合作悖论:农民经济合作的财力资源要求与自身能力的不足

财力资源是农民经济经济合作组织创生的必要条件之一。在传统农业和由传统农业向现代农业过渡阶段,农民经济经济合作内在逻辑决定了农民实际生活中产生的资金需求和自身合作能力之间形成一个悖论:农民缺少生活生产资金需要合作,但农民又由于缺少资金难以形成及发展合作。通过宏观考察中外农民经济合作创生发展的历史,清晰发现:任何一个国家的农民经济合作在创生及发展初期阶段都需要政府有力的资金扶持,而扶持力度和政府角色又呈现出不同特征。     

广东农民专业合作组织建设的财政扶持政策探研

通过评价广东农民专业组织发展状况，分析农民专业合作组织财政扶持的问题，建议加大财政扶持力度，突出财政扶持重点，改进扶持的方式方法，建立资金使用监督体系，整合相关政策措施，以形成广东财政扶持农民合作组织建设的合力，促进农民专业合作组织的发展。     

论新型农村合作经济组织的优化模式

新型农村合作经济组织的模式是对农村合作经济组织不同类型的一般描述,即“农村合作经济组织＋农户”。由于政府财政的扶持是优化新型农村合作经济组织的必然选择,农村金融的支持是优化新型农村合作经济组织的必要前提,因而新型农村合作经济组织的优化模式应在其一般模式的基础上,加上政府财政扶持与农村金融支持的内容,使新型农村合作经济组织得到优化,形成“政府财政＋农村金融＋农村合作经济组织＋农户”的优化模式。因此,完善政府财政扶持新型农村合作经济组织的政策和构建农村金融支持新型农村合作经济组织的金融体系,是决定新型农村合作经济组织能否发展壮大的重要环节,也是关系到新型农村合作经济组织在社会主义新农村建设和建设现代化农村中发挥更好作用的重要措施保障。     

农民专业合作亟待扶持

为了解我省农民专业合作经济组织发展情况,提出对策建议,今年初,我们赴南通、苏州、无锡等地进行了专题调查。总的感觉是,农民专业合作经济组织有力地促进了农业产业化经营,全省各地已对此形成了共识,面上发展具备了一定基础,但目前法律地位不明确、运行机制不活、扶持不够等因素仍制约着专业合作组织的发展壮大。当前专业合作正处于开始加快发展的关键时期,亟待政策倾斜和项目扶持。农民专业合作经济组织是农业产业化的主体之一,是由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我合作、自…     

健全农村经济合作组织繁荣农村经济

在新世纪新阶段,要繁荣农村经济,必须建立、健全农村经济合作组织。但是,当前我国农村经济合作组织在发展中却存在许多问题,为加快农村经济的发展,我们应该在法律上肯定农村经济合作组织的重要地位,完善运行机制,坚持农民是合作经济组织主人的原则,制定扶持专业合作经济组织的优惠政策,以促进农村经济合作组织的发展。     

海口市人民政府办公厅关于印发我市2015年农民专业合作组织发展资金项目实施方案的通知

<正>海府办[2015]208号各区人民政府,市本级各预算单位:经市政府同意,现将《海口市2015年农民专业合作组织发展资金项目实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。2015年8月12日海口市2015年农民专业合作组织发展资金项目实施方案为促进我市农民专业合作组织发展,重点扶持具备一定产业基础和规模、辐射带动能力强、运行机制规范、民主管理好的农民专业合作组织。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、     

加强政府对供销社的保护与扶持

加强政府对供销社的保护与扶持简四涛供销合作社担负着为农村经济、农业生产、农民生活提供系统化社会服务的重要任务。供销合作社不是一般的以营利为目的的商业组织，而是直接向农业这个弱质产业提供服务的农民合作经济组织，需要各级政府的保护和扶持。充分认识这一点，...     

中国区域发展中的民间组织与地方合作

地方合作对于解决区域公共问题、促进区域一体化发展具有积极作用。随着中国民间组织的快速发展,地方合作已不仅仅局限于地方政府之间,行业协会、商会、公益团体和思想库等各类民间组织也开始在地方合作的过程中发挥重要作用。这一变化对中国的区域发展具有重要意义。为保障区域经济的健康发展,政府同时需要重视对民间合作的规范和引导。     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.     

聚焦农村专业合作经济组织

2006年中央一号文件“中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见”明确提出,要“积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。”这一意见的出台,是对发展农村专业合作经济组织     

生机蓬勃的农村合作基金会

农村合作基金会是广大农民自主筹集和运用资金的社区性资金互助组织。 应城市坚持在实践中摸索,在发展中规范,探索出了一条农村合作基金会规范化管理的成功之路,促进了农村经济的大发展、大提高。     

积极发展农村合作经济组织为新农村建设奠定坚实的基础

新农村建设的进程中,农村合作经济组织作为农民市场化组织的重要载体将有力地促进农业产业化发展,引导农业结构的调整,从而最大限度地增加农民收入。为此,要加强对发展农村合作经济组织的组织和领导,围绕主导产业和农民增收的主线培育和发展农村合作经济组织,典型示范,科学引导,促进多种形式的农村合作经济组织的发展。