知寻引用广聚群贤 人才荟萃心向北京——近年来北京市延揽海外高层次人才工作综述

近年来，为贯彻落实中央“干人计划”，深入实施“北京海外人才聚集工程”，北京市努力把握海外人才发展规律，抓住人才工作关键环节，坚持“知寻引用”的人才工作方法，为海外人才提供更好的发展机会，吸引了一大批首都发展亟须的海外高层次人才。     

实施人才强市战略推动区域跨越发展

城市要实现又好又快、率先发展，关键在于激发人才活力、发挥人才优势、改善人才结构、注重人才发展。近年来，长沙市始终坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，致力把长沙建设成为现代化人才的集聚中心和创业基地。     

提高党管人才工作水平

人才是高层次的发展要素，是我们党的执政基础，也是党的骨干的重要来源。组织部门作为党管人才的责任部门，要充分认识担负的责任，把握人才成长规律，服务人才发展需要，推动实施人才强国、人才强省、人才强市战略，把尽可能多的人才团结在党的周围，为完成党的中心任务共同奋斗。     

全球人才战出现新趋势

多年来，美国是全球人才争夺战中的绝对赢家，高薪和较充分的个人发展空间对各国人才产生了巨大的诱惑力，吸引了数以百万计的高层次人才，为美国的发展作出了重要贡献。然而，这种人才单向流动的状况正在悄悄地改变。随着一些新兴国家经济的快速发展和生活水平的改善，这些国家人才回流的势头明显上升。与此同时，这些国家也开始主动出击，采取种种措施吸引人才。全球人才争夺战正变得更加激烈。     

推进人才强县战略为科学发展提供有力人才支撑

人才工作要以落实人才发展规划为主线，宣传和普及科学人才观，实施重点人才引进计划，培养开发高层次人才，不断创新人才工作体制机制，全面推进人才强县战略，为实现静海崛起提供强有力的智力支持和人才支撑。     

西部人才发展战略的实施问题

人才发展战略是一个国家、一个地区、一个行业、一个部门或单位根据经济社会发展状况、科教文化资源及自身人才工作的现状，运用科学的人才规划预测方法，对未来一个时期人才教育、培训、管理、使用、发展等走势所作出的战略规划。就我国西部而言，据了解，自２０世纪８０年代中后期以来，产生和出台过各种各样的人才发展战略规划，其中有地区的、行业的、部门的，也有事业单位和企业的。从整体看，这些人才发展战略对经济社会的发展和西部的人才工作的作用和收益是明显的，但若认真检查和思考，便会发现其中存在的问题也不少，有些人才发展…     

建国以来人才工作的发展与启示

国以才立，政以才治，业以才兴。人才是关系党和国家事业发展的关键问题。中国共产党的历史使命决定了党历来十分重视人才，建国以来人才工作的发展充分说明了这个问题。     

国企党建“育才工作法”

“育才工作法”遵循人才是第一资源的发展理念，在谋划企业发展时优先考虑人才支持、人才需求和人才投入，统筹抓好经营管理人才、科研技术人才和党员职工人才三支人才队伍，全面提升党组织引领和促进企业科学发展的能力和水平。其核心要义是，坚持人才兴企、人才强企，构筑人才高地，打造人才堡垒。     

坚持“以人为本” 构筑人才战略新高地

２１世纪国际竞争的焦点是高科技领域的竞争，而高科技的竞争归根结底又是人才的竞争。怎样树立“以人为本”的思想，多种渠道选拔、使用人才，为各类人才创造发展空间，在知识经济时代的激烈竞争中抢得先机并立于不败之地是一个迫在眉睫的问题。一、坚持“以人为本”，多渠道选拔、使用人才（一）建立一套使人才脱颖而出的规章制度。在选拔、使用人才上，历来就有任人唯贤和任人唯亲两种相对立的路线，而且这两条路线一直与社会历史的发展交织在一起。历史反复证明任人唯贤是兴旺发达的路线，任人唯亲是腐败衰落的路线。但任人唯亲的风气，…     

完善机制 构筑强大的人才优势

要达到市第九次党代会提出的“人才数量显著增加、人才质量显著提高、人才结构显著变化，形成与天津发展相适应的多层次、多门类人才队伍”这一要求，必须紧紧围绕构筑强大的人才优势，把进一步完善人才工作机制作为着力点，加大人才培养开发的力度，不断为实现经济社会又快又好发展提供人才保证和智力支持。     

全面推进国家重大人才工程建设

重大人才工程是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手。现在我国人才发展的大环境很好，要抓住机遇、有序展开，全面推进各项人才工程。要适应经济社会发展对人才的需求变化，及时调适人才工程的目标任务，确保培养出事业发展、国家发展需要的优秀人才。     

人才派遣问题韧探

人才派遣是人才资源配置的重要方式之一，可以有效整合社会人才资源，提高人才利用率，拓宽企事业单位人事制度改革的渠道，对今后人才测评、人才培训等人才产业的发展也有积极影响。本文从人才派遣的内涵、作用等方面入手，探索了人才派遣的途径和方式。     

关于申报2014年天津市人才发展特殊支持计划的通知

各区县人才工作领导小组，市人才工作领导小组成员单位，各有关单位：根据《天津市人才发展特殊支持计划实施意见》（津人才[2013]14号）要求，现就申报2014年天津市人才发展特殊支持计划通知如下：一、申报时间用人单位组织申报时间为10月10日前。逾期申报的不受理。二、支持名额高层次创新型科技领军人才20名，杰出企业家20名，高层次创新创业团队40个，天津市技能大师20名，企业人才智力合作项目20个，青年拔尖人才30名，区县人才发展项目15个。     

落实规划纲要 建设人才强国

最近，中央召开全国人才工作会议，制定出台《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》（以下简称《人才规划纲要》），明确提出了我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。这是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领，     

以科学发展观为统领 做好新时期人才工作

一、坚持科学发展,夯实人才培育工作基础 科学发展观的第一要义是发展，人才工作开创新局面，必须在提高五类人才的素质上下功夫。     

努力形成人才辈出人尽其才的生动局面

新中国成立特别是改革开放以来，党和国家高度重视人才、关心人才，人才发挥作用的条件越来越好。现在，国家发展更加需要人才，国际人才竞争更加激烈，谁掌握了人才，谁就掌握了未来。因此，我们必须要把人才发展摆在更加突出位置，研究人才成长途径，深化教育改革，注重在实践中培养人才和创新团队，注重发挥市场和企业在人才发展中的积极作用。要改革人才评价、激励等机制，营造鼓励创新、宽容失误、公平公正的人才发展环境，使优秀人才脱颖而出、各类人才作用充分发挥。要提高人才的思想道德素质，培养爱国主义和奉献精神。要克服官本位、学术浮躁等不良倾向，稳定一线科研人员，鼓励潜，￡研究、创新创业。     

着力实现人才结构与经济结构相适应

人才资源的配置状况直接影响着地区经济的协调平衡发展，可以说经济结构的优化调整是以人才结构的优化调整为基础的，实现经济结构调整，必须抓好人才结构调整，使二者得以相互协调、同频共振。目前，就大通县而言，人才结构与经济结构还不相适应，农业人口接近34万，而农业专业技术人员仅有604人，可见其农业人才缺乏的程度；县属工业企业从业人员近2万人，专业技术人员3242人，占企业从业人员的17．6％，但有的技术人员素质不高，影响着一些工业企业的发展。以旅游、商贸、餐饮等服务业为主的第三产业发展较快，非公有制经济在国民经济中的比重不断上升，但这些领域的专业技术人才甚少，有的行业甚至出现空白。因此，人才服务经济结构调整“力不从心”，人才结构不合理制约经济发展的状况亟待改变。     

不断提升和平区人才工作新水平

认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，是我们的一项紧迫任务。更好地实施人才强区战略，需要营造人才辈出的环境、搭建人才展示的舞台、构筑人才集聚的高地，结合和平区实际，我们要着力在6个方面下功夫。     

大力实施人才强市战略，以用为本打造内陆地区人才高地

按照“把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，让各类人才各得其所、各展其长、建功立业”的要求，市委深入实施人才强市战略，进一步解放思想、深化改革、创新机制，以适用为目标培养人才，以使用为核心选拔人才，以够用为要求配置人才，推动人才工作科学发展，大力打造内陆地区人才高地。     

打造人才优势 发展滨海核心区

中共天津市塘沽区委、区政府历来高度重视人才工作。多年来，我们认真贯彻落实中央人才工作会议精神和市委的工作部署，大力实施科教兴区和人才强区战略，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍和高技能人才、农村实用人才两类人才一起抓，以高层次人才队伍建设为重点，制定规划，出台措施，加大投入，完善机制，扎扎实实推进人才队伍建设，为我区经济社会发展提供了有力的人才支持。