新时期公安机关警情处置存在的问题与对策

新时期,警情内容复杂多样化,警情处置工作亟须创新工作理念、完善工作机制、提高工作效能。日常警情处置中面临着民众对执法不理解、不配合,警情处置不够规范,民警欠缺处置重大突发事件能力等问题。因此,要加强政府相关部门的协同配合,健全优化联动协调机制;理清和规范各类警情的处理方法及流程,强化考核与监督;加强民警思想教育、技能培训;充实派出所警力,配齐处警装备,从优待警;加强与社会媒体的沟通联系,改善民警的执法环境。     

公安基层基础建设研究——以S省YT市、WF市、ZB市为调研对象

三年公安基层基础攻坚战取得了重大进展,硬件建设成效显著,公安科技化水平明显提升,基层基础工作机制不断创新和完善,新型警务模式不断发展,为基层加力减负措施持续落地。但基层基础工作建设中仍存在不少问题,如重复建设、资源浪费、警力不足、治安社会化治理问题,公安法律法规应用研究滞后,考核机制存在不科学、不合理现象以及警情分流存在诸多困境等。对此,要从公安基础实际出发,切实做好顶层设计,打破部门、警种间壁垒,加快推进公安基层基础信息一体化建设进程;创新基层社会治安社会化治理形式;改善警力不足的现状;强化民警法治理念,提高民警综合素质;探索非警务类警情分流新机制。     

浅议醉酒警情的处置

如何处置醉酒警情一直以来是摆在一线处警民警面前的一个棘手问题。应根据醉酒警情所具有的特点、警情性质、当前处置过程中存在的问题,进行有效处置,既要严格执法,又要考虑到其特殊性,在保证群众、醉酒人及民警自身安全的前提下讲究策略,灵活处置、依法处置、文明处置。     

醉酒处置新论

派出所民警在处置醉酒类案件时,存在着以下一些难点:法律法规的可操作性不强,造成民警执法困难;民警缺乏证据意识,不注重现场取证;具体适用约束措施时存在方法不全等问题;对醉酒者控制方法单一,难以适应实际情况等。对此,在构想对醉酒者进行处置模式时,首先要有法可依,有法必依;其次,要加强现场取证和记录,为保护民警、打击违法行为做准备;第三,要通知醉酒者的家属或亲友,这应当是对醉酒者约束的前置程序;最后,在采取约束时,要进行约束方法的创新,明确约束的期限和地点,注意警械的使用。     

当前溺水警情处置的现状及应对策略研究

近年来，溺水警情不断增加，溺水死亡时有发生。从溺水警情发生的起因、处置过程及结果加以分析，进而提出对处置人员进行专项培训、配备专业装备及多部门的团结协作等实践性建议，提高当前基层民警溺水警情的处置能力。     

醉酒警情处置对策研究

近年来,在警务实战中,醉酒警情较突出,不少醉酒者在酒精的刺激下,情绪亢奋、酒后失控,极易出现寻衅滋事、打人毁物,妨害公务,甚至袭警等治安、刑事案件,醉酒警情的现场处置,既是一线民警经常遇到的棘手问题,也是处置难度较大、较多的警情。实战中,应根据醉酒警情的特点、性质危害程度,进行有效处置,既要严格执法,又要考虑到其特殊性,在确保现场群众、醉酒人员和民警安全的前提下灵活运用警务技战术,依法处置。     

试析嫌疑车辆查控中的控制技巧

围绕公安部"三基工程"的开展,本文针对目前基层民警在车辆查控中存在的各类问题和情况,结合现实环境,从控制学的角度,论述了针对不同警情,采取不同的警务处置方式,及如何实施各类控查工作,以最大限度地减少伤亡。     

处置醉酒警情若干疑难问题探讨

醉酒警情一直以来都是基层公安民警处置难度较大的警情之一。面对处置中的疑难问题,有关部门应尽快界定醉酒警情的含义,对醉酒警情处置中的约束措施制定出具体的、可操作性强的规定。醉酒警情处置中警械使用的问题应分类对待,对只醉不闹的不得使用警械,对涉嫌违反治安管理的行为或是犯罪的,应视情依法合理使用警械,但不得使用脚镣。醉酒警情处置中证据保全方法要得当,要充分利用好单警装备和执法记录仪,做好现场群众的取证工作,妥善保管登记好醉酒者的物品并请证人签字。     

公安民警枪械训练实战化改革研究

目前暴力袭击事件频频发生,武器是警察武力使用的最高等级,也是打击严重暴力犯罪和控制犯罪嫌疑人最有效、直接的手段。可是现场情形千变万化,很多案例反映出处置民警对枪支武器"不敢用、不善用"的问题,因此,"实战化"的枪械训练才能切实解决此类难题。笔者通过案例剖析传统枪械训练出现的问题,分析民警在实战中使用武器时应具备的能力,为民警枪械训练实战化改革提出建议。     

略论查纠交通违法车辆战术

当前基层民警在查纠交通违法车辆时,由于安全防范意识不强,处置紧急警情的应对战术不力,违反基本操作规程,造成了民警和群众不必要的伤亡。因此,查纠交通违法车辆必须严格依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,按照查纠的基本操作程序和操作方法,对不同的交通违法车辆,采取恰当的、有效的战术方法进行查纠。     

关于民警在群体性事件现场“软处置”存在主要问题的剖析

所谓群体性事件现场＂软处置＂,是指民警在群体性事件现场以对话方式解决参与群体性事件中的群众诉求或利益问题。通过对话能够解决武力威胁和震慑无法解决的问题。在群体性事件现场处置中,受民警自身素质的影响,还无法和参与群体性事件的群众进行对话。表现在：在群体性事件现场处置的形成阶段,民警不愿意与群众对话;在群体性事件现场处置的对峙阶段,民警不懂得与群众对话;在群体性事件现场处置的激化阶段,民警不敢与群众对话;在群体性事件处置各个阶段中,民警不善于与群众对话。     

提高基层民警群众工作能力的意义及途径研究

群众工作能力是基层民警基本素质的重要组成部分,当前基层民警群众工作能力相对较为薄弱,已制约和影响了公安基层基础建设,影响了公安机关战斗力和作用的发挥。为扭转这一状况,结合实际提出基层民警群众工作能力方面存在的问题、产生问题的原因及解决途径。     

对处置拆迁类警情“难”的若干思考

在警务实践中,部分民警处警时有规避法律、消极不作为、未依法尽职履责的现象。究其原因,微观层面是民警无所作为,未依法履职;中观层面是公安财政、人事受地方政府制约;宏观层面是法律（价值、原则）与（政治、经济）利益的角逐和博弈。因此,理顺和正确处理好公安机关与地方政府的关系问题,是依法处置拆迁类警情的前提和基础。     

提升基层派出所处置复杂警情能力研究

派出所作为社会治安的保卫者和促进者,如何大力提升基层派出所处置复杂、疑难警情能力是主动应对现实斗争形势的迫切需要,是树立公安机关良好形象的有利契机,也是满足人民群众新期待的现实需求。结合一般警情的处置流程与规范,将复杂警情的处置按照处置前、中、后三个阶段划分,并从执法语言应用、科学灵活的处置策略、法律法条的正确适用等方面总结出各阶段的处置方法与技巧,同时探索了公安大数据在基层派出所警情预测、应对的应用,并寻求提升执法水平效果的途径和对策。     

警务实战技能战术教学中的思维能力培养

警务实战技能战术是民警在一线工作中所需的必备技能。但在实际工作中,现场情况的处置并不是单单的动作行为,其中包含了大量的对现场情况分析及处置结果的预计,这就需要处置民警具有良好的思维能力,它既包含了普通的对一般问题的思维方法,也包含了对警务警情的专业思维方法。在警务实战技能战术教学中培养学员的这种处置思维能力,提高其在实际工作中的处置能力具有重要意义。     

基层民警配备泰瑟枪之初步研究

我国基层警械武器存在着枪支杀伤力大、警械的制服性、约束性效果有限等问题。民警在执法中往往只有两种选择,即要么不使用杀伤性武器,要么使用杀伤性武器,没有回旋余地,以至于警察在使用武力强制手段时犹豫不决,不敢开枪,对警察的自身安全构成了严重威胁。使用泰瑟枪既可以避免伤害嫌疑人又可以使嫌疑人快速丧失抵抗能力,能够减少基层民警伤亡和避免伤及无辜群众,更好地处置非对抗性群体性事件,减少因警察不当开枪造成的负面舆论。因此,我国警察应该借鉴国外警方的做法,给基层警察配备泰瑟枪,为保障我国公安基层民警执法安全,减少伤亡提供帮助。     

警察步行巡逻盘查的警觉能力研究

借鉴警觉理论在竞技对抗体育中的相关研究,目的是提高警察在步行巡逻盘查活动中的警觉意识,以及提高人民警察在步行巡逻盘查过程中及时、有效地捕捉可疑信息,发现、制止犯罪的能力。通过文献资料法、专家访谈法等方法,运用和借鉴认知心理学中警觉理论的研究成果,探究如何提高在警务实战中警察根据警情等周边环境变化情况合理利用判断、选择、控制、集中等的警觉能力以及民警对巡逻盘查过程中遇到的可疑危险警情做出的准确判断力。这有利于人民警察在步行巡逻盘查过程中快速反应、准确决策、高效处置,提高人民警察在步行巡逻盘查过程中的安全有效执法能力。另外,以我国人民警察在步行巡逻盘查过程中的运用警觉理论及意识的不足为研究重点,为警察在步行巡逻盘查中快速出击并对潜在犯罪情况或危险警情的处置提供新思路、新方法。     

公安派出所预防和处置群体性事件基础工作探讨

基层公安派出所在预防和处置群体性事件的工作中具有举足轻重的作用.派出所民警应当正确认识群体性事件的发生,端正对待人民群众的态度,在预防和处置群体性事件工作中,要着重做好信息预警工作,同时注重化解社会矛盾,尽最大努力减少事件的发生;要解决好角色定位问题,当好基层党委、政府的参谋助手,着重做好前期处置和说服教育群众的工作,尽量将事件的危害、损失和不良影响控制在最低限度.     

对轻微暴力妨碍警察执法行为的徒手防卫控制使用研究

当前以轻微暴力行为妨碍执法的现象比较普遍,呈现出多发性和复杂性等特点,对轻微暴力妨碍警察执法现象展开研究,分析现状及原因,归纳民警应对轻微暴力妨碍执法徒手防卫控制使用存在的问题,从制定《公安民警现场处置违法犯罪行为执法手册》活页书、民警武力使用法律法规培训、完善徒手防卫控制教学内容、改革创新徒手防卫控制教学训练模式等方面提出建议,为重塑警察执法权威,提高警察现场处置能力,促进警察徒手防卫控制教学训练提供有益参考。     

关于“基层基础建设年”工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。