地方传真

正安徽省定远县"四看四核准"助力精准扶贫安徽省定远县民政局认真把好农村低保中的入户调查关,紧紧围绕"应保尽保"这个核心,着力破解收入核查的难题,以过硬的工作作风做好农村低保工作,将符合条件的扶贫对象及时纳入到低保中来,助力精准扶贫。民政局要求各乡镇在组织入户调查时,要通过"四看四核准"把好入户调查关:一是看低保申请人家庭残疾人、病人是否丧失劳动能力,核准家庭其     

贵州：创新四项社会救助机制

贵州省委、省政府把保障困难群众基本生活作为民生保障工作的首要任务，大力创新四项社会救助机制，逐步筑牢了保障困难群众基本生活的最后一道安全网。（一）创新低保标准动态调整机制，有效保障困难群众基本生活。一是建立低保标准稳定增长机制，确保改革发展成果惠及广大困难群众；二是及时建立了低保标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活不因物价上涨而影响；三是确定低保标准调整方法。确保低保标准科学合理。     

彭州市加强低保工作动态管理

近几年,四川省彭州市注重城乡低保工作的规范化,在实现应保尽保的同时,加强低保工作的动态管理,并取得明显效果。主要做法: 建立低保义务监督小组。为了在低保审批过程中,实现真正的公开、公正、公平,他们在每个村(居)委会成立了由民政助理员、村(居)委会干部、低保对象、热心公益事业且具有一定影响力的群众代表7—9人组成低保义务监督小组.在低保的审     

实施四个"链接工程"促使低保对象实现就业再就业

随着城镇低保标准的不断提高、救助范围的不断扩大和低保"含金量"的不断增加,城市申请救助的人也越来越多,随之也带来了一些新的矛盾和问题,尤其是"低保养懒汉"的现象日趋突出.为鼓励低保对象通过自身的积极努力改善家庭的生活状况,笔者建议进一步完善和调整低保对象的就业再就业政策,通过实施四个"链接工程",让低保对象切实感受到就业再就业带来的实惠,以调动他们的积极性.同时,减少低保资金支出,把政府有限的财力用于真正需要帮助的低收入群体,充分体现社会公平.     

津市市建立“三联三查“的低保动态管理机制

近两年来,湖南省津市市采取"三联三查"措施,做到了低保申请及时审检审批,发生变化及时办理增减、停发手续,基本实现了低保对象进出"两畅通"的良性循环.     

砀山县低保工作步入规范化轨道

一是在保障对象管理上坚持一个"动"字。充分发挥全县民政低保局域网的作用,对保障对象实行动态管理.每3个月核查一次.对有举报的不符合条件的对象及时进行查处.做到保障对象有进有出。 二是在入保审批程序上坚持一个"严"字。按照属地管理的原则.先由个人申请、居委会审查.乡镇核查.再由县民政局局长办公会议统一研究、审批。在具体审查过程中.坚持"三从严,四把关",即一方有工作的从严、一方经商的从严.一方务农的从严.企业把好入口关.居委会把好调查关.有关部门把好核查关.民政部门把好审批关.在发放低保金领取证     

欠发达地区的经验

在这次城市低保工作会议上，民政部又推出了几个新典型，他们是辽宁、内蒙古、重庆、青海四省、市、区民政厅（局）。这四个典型的共同特点是：经济发展水平不高，财政状况比较困难，但低保工作却力度大、进展快、成效显著。因此，他们在低保工作中的特色经验很值得各地借鉴。 “一把手”重视是关键 低保工作作为党和政府“重中之重”的工作，光有领导一般性的重视和一般性领导重视远不够，非“一把手”出面不可。只有省长把低保工作作为全省工作的重中之重、急中之急去认识、去落实，才能把这项工作做好。这点可从四个典型经验中得到证实。…     

工作动态

密云县推出农村低保配套措施 从今年10月1日起,北京市密云县在全县农村普遍实施最低生活保障制度,为使贫困户尽快走上富裕之路,密云县推出了与农村低保制度相配套的“五个结合”措施。农村低保与社会救助相结合,为贫困户提供多方面的扶持和帮助;农村低保与脱贫致富相结合,把低保家庭纳入脱贫致富整体规划;农村低保与社会服务相结合,开展经常性的家政服务活动;农村低保与科技扶贫和智能开发相结合,并帮助其子女完成学业;农村低保与政策公     

城市低保工作应注意七个结合

城市低保是一项社会救助效益极佳的民心工程。做好城市低保工作,应抓好以下七个结合。 一是学习政策与公开政策相结合。我们要认真学习有关政策、法规,熟悉掌握好国务院的《低保条例》、省政府的《低保办法》和市、县的《实施细则》,只有学懂弄通,深刻领会政策精神,才能向群众宣传.向群众解释,使低保对象能依照程序申请,广大群众能依照政策参与监督低保工作。     

精雕细刻 让低保真正实现保“低”

低保工作以其政策特殊性而受到社会的广泛关注，低保政策能否有效执行，直接关系着困难群众的切身利益能否得到保障，也关系到社会稳定。笔者认为，要把低保这一繁杂的日常工作当作“家常菜”，慢火细功，一招一式精雕细刻，让低保真正实现保“低”。     

《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》解读

<正>为贯彻落实党中央、国务院决策部署,及时将符合条件的困难群众纳入低保等社会救助范围,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,切实兜住兜准兜好困难群众基本生活底线,近日,民政部会同中央农办、财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求,要加大低保扩围增效工作力度,规范完善低保准入条件,完善低保家庭经济状况评估认定,落实低保渐退政策,细化低保边缘家庭认定条件。     

城乡低保要融合道德理念规范运行机制

河北省滦南县民政局杨旺认为，“应退尽退”是城乡低保工作的难点，也是体现公平公正的关键一环，应把这关键环节与社会价值体系紧密融合，大力倡导“诚信”低保，严密规范运行机制，使低保工作步入良性发展轨道。第一，“诚信”低保是低保工作“应退尽退”的舆论基础。城乡低保制度虽然对贫困群众起到了“兜底”性保障，但“骗保”、“人情保”等问题的出现，也给社会价值体系带来不同程度的冲击。也就是说，     

景县“四招”创行风建设新高

山西省泽州县通过实行农村居民低保制度,救助了一大批社会弱势群体,为他们解决了生产生活中的燃眉之急,取得了非常好的社会效益,为维护全县的社会稳定发挥了非常重要的作用。一是强化队伍建设。县政府成立了低保工作领导组,由分管县长任组长,民政财政、审计、统计、劳动等部门的领导为成员,     

对搞好陇川县城镇低保工作的探讨

根据国务院颁布实施的《城市居民最低生活保障条例》,陇川于1999年结合自身实际制定了《陇川县城市居民最低生活保障制度实施办法》,并率先在章凤镇、城子镇示范开展低保工作。截止2004年,陇川县在全县11个乡镇和一个国营农场全面展开了低保工作,涉及低保对象近5000人,有力地保障了贫困群众的基本生活,维护了社会的稳定。为了更好地搞好被人民群众誉为“民心工程”、“德政工程”的低保工作,维护好人民群众的根本利益,本文对搞好陇川县低保工作作一些初浅的探讨,相信这对其他地区的低保工作也有借鉴意义。一、要提高对低保工作重要性的认识…     

规范农村低保的四点建议

学习民政部去年12月在南京召开的全国社会救助规范管理工作会议精神．结合几年来本地农村低保工作实践，就规范农村低保，提出如下四点建议。     

低保要把好民主评议这一关

安徽省蚌埠市龙子湖区曹山街道办事处王惠卿认为，低保工作要把好民主评议这一关。对申请低保的家庭，社区评议小组进行民主评议，是确保低保工作质量，避免“关系保”、“人情保”产生的重要关口。要规范民主评议的操作程序，必须要有严格的制度做保证。     

短讯

社会求助和社会福利湖北省大冶市政府明确提出:城市低保制度实施后,从低保对象的申请呈报、收入核算,到确定补助金额、公开公示、补助金的发放等工作都交给了城市社区。从2006年起,争取按一定比例把低保工作经费列入财政预算。 (石贤洲) 山东省平度市从今年1月起再次提高城乡低保救助标准,有效地保障了城乡低保户的基本生活。新办法规定,凡年收入达不到1080元最低保障线的,全部给予低保救助(差额救济)。(牟乃三)     

农村低保政策执行中的问题与改进对策

我国农村最低生活保障政策的实施取得了阶段性成果,但低保政策执行中出现低保对象认定不科学、低保水平偏离经济发展状况、低保组织机构不健全、政策缺乏激励效果、低保立法和社会监督机制不完善等问题,影响了政策执行效果。为此要从政策自身、政策执行主体、政策执行对象角度提出科学分类认定农村低保对象,设立高、低收入标准两条低保线,建立低保与精准扶贫开发相衔接政策,完善农村低保立法和社会监督机制,以此提升农村低保政策执行效果。     

常州市努力构建低保工作新格局

江苏省常州市城乡低保制度分别建立于 1997和1998年。在推进城乡低保工作的过程中,以突出实现“五化”为重点。其主要做法:一、城乡联动,以求实现一体化 一是定好目标,把积极推进城乡低保工作作为贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的实际行动,作为维护社会稳定和促进社会经济协调发展的重要举措,作为全面建设小康社会的重要抓手,既切实做好城镇居民低保工作,也高度重视建立     

五莲县构筑三项机制 确保农村低保工作长效运行

近年来，山东省五莲县把农村低保工作作为保障和改善民生的重要环节，坚持做到把好三个关口，构筑三项机制，初步建立起了政策到位、程序规范、发放及时、公开公正的农村低保工作运行机制，较好地实现了动态管理下的应保尽保，有效地保障了全县近万名贫困群众的基本生活，有力地促进了全县农村和谐稳定的发展。