农村空巢老人居家养老问题与解决对策研究——基于社会资本理论的视角

农村空巢老人养老需求的满足受到个体社会资本结构和资源多寡的影响。社会资本主要通过社会互动效应、信任效应、互惠效应、规范效应影响农村空巢老人居家养老需求的满足程度和实现方式。实证研究发现,农村空巢老人在经济收入、日常生活照料、医疗卫生、精神慰藉、社区服务享受和社会资本建构能力等方面面临居家养老困境。这些困境可以追溯到养老观念变迁、家庭结构变化、城镇化推进、乡土文化变迁等背景下农村空巢老人居家养老社会资本结构及存量的变化。具体而言,农村空巢老人的人际网络不断疏化,信任资源不断流失,所依赖的社会规范不够健全,互惠式能力不断弱化,赖以生存的农村社区发展尚未成熟。改善农村空巢老人居家养老困境,需要农村空巢老人家庭、社区、政府和社会等多元主体从互动、信任、规范和互惠四个维度构建与丰富农村空巢老人的社会资本。     

西部农村失能老人养老照护服务实证研究――以西安市农村为例

通过实际调研发现,现阶段西部农村在失能老人养老照护方面,存在着侧重经济生活保障、纯粹家庭照料等显著特征,面临公共照护服务制度政策缺失、公共服务资源严重匮乏、家庭照料者承受巨大身心压力等问题与困境。应从树立公共服务理念、建立照护服务保险制度、完善福利救助政策、调整基层卫生保健服务职能、发挥村级组织与社会组织作用等方面,建立农村失能老人照护公共服务体系,缓解家庭照料压力,提高农村失能老人的生存质量。     

关爱孤独老人 构筑社会和谐

乐山市的老龄人口比例逐渐上升,"空巢老人"家庭的数量也随之相应增加。"空巢"作为老龄化的一种表现形式,它考验着乐山实施新型城镇化过程中发展老龄事业和提供公共服务能力。关注老年人孤独问题,化解老年人孤独情绪,不仅需要政府加大对养老事业的投入,需要社会各界的鼎力支持,还需要亲人的积极关爱。     

农村“空巢”老人养老保障存在问题与对策

农村“空巢”老人是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中出现的特殊群体。想方设法解决空巢老人的养老保障问题,是促进农村和谐稳定的必然要求和加快农村改革发展的重要举措。     

西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展面临的问题与对策

随着改革开放三十多年的发展,我国农村地区的城镇化建设取得了巨大的发展,然而我国西部地区农村的城镇化水平还相当低,尤其是产业支持力度不够强,基建设施也不够健全,带动以及辐射力尚未真正产生。所以,全力以赴抓住新型城镇化这一重要机遇期,大力推进我国西部农村地区的小城镇发展步伐,这对于促进我国西部地区农村的城镇化与现代化显得极其关键。本文阐述了新型城镇化的内涵及其和小城镇发展的关系,论述了小城镇在西部农村新型城镇化发展中的积极作用,分析了我国西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展面临的问题,并提出了推动西部农村地区新型城镇化进程中小城镇发展的几点对策。     

城市社区特殊老人居家养老服务的症结聚焦与路径选择——以合肥市蜀山区为例

城市社区高龄独居、高龄空巢、残障失能、低保特困、重病大病、孤寡失独等"六类"特殊老人的养老问题,已成为政府、社会、家庭不可回避的重要问题。基于对合肥市蜀山区"六类"特殊老人养老方式选择的调研,聚焦城市社区"六类"特殊老人居家养老服务存在的症结,从探索多元化社区居家养老模式、构筑社区居家养老服务社会支持体系、完善社区居家养老服务中的主体责任与主导功能建设等五个方面,对构建与经济社会发展相适应,政府、社会、家庭、市场和谐共向性的社区特殊老人居家养老服务体系进行了思考。     

我国农村老年人的居住方式与变化趋势

文章基于中国老龄科学研究中心2000年、2006年和2010年三次"中国城乡老年人口状况追踪调查"数据,分析了近十年来我国农村老人的居住方式与变化趋势。数据显示,农村老人居住的独立性在增强,与配偶单独居住已经超越三代同住成为目前农村老人最主要的居住方式。通过考察不同住房产权、失能以及自评健康差的农村老人的居住安排特点,建议加大资金和政策支持力度、完善农村养老法制、积极发展社区养老和机构养老、扩大农村养老福利的覆盖范围和鼓励发展个人储备以增强农村老人的养老能力。     

建立多支柱多层次的农村养老保障模式

农村养老保险是为了解除农民的年老之忧,保障农民老年基本生活而建立的社会保障制度.随着市场经济的发展,产生于人民公社时期以集体经济为依托的"集体保障"已不复存在,城镇化进程的不断加快使"土地保障"日益困难,计划生育政策的实施等因素使得农村传统的养老方式"家庭养老"日益力不从心.农村人口多,经济落后,国家没能力包揽所有农民的养老问题.因而,农村的养老问题正成为新世纪建设新农村,构建和谐社会的关键性问题.     

中国农村小城镇建设: 现状、问题和对策

中国的小城镇尽管经历了改革后的高速发展,但农村城镇化水平仍大大低于工业化和非农化水平,滞后态势明显.农村小城镇在发展中,由于其所处的特殊背景,出现了诸如小城镇规模普遍偏小、资金短缺和乡镇政府的急功近利、现行户籍制度限制小城镇发展、小城镇建设与农业发展关系不密切、小城镇管理体制不健全等突出问题.为此,必须实行制度创新来推进小城镇建设.制度创新的目标就是要促进城乡之间要素的合理流动,实现城镇化与工业化同步及经济发展的协调,最终实现城乡经济社会的"四个融合",即城乡人口融合、城乡政治融合、城乡经济融合、城乡文明融合.     

空巢老人的心理困境分析与社工介入路径设计

目前我国老龄人口中40%是空巢老人,个别老城区＂空巢老人＂家庭已达到70%。如何解决＂空巢老人＂的养老服务问题已不仅仅是个人问题,社会工作通过专业的方法和路径介入养老助老服务领域,有利于解决空巢老人的养老问题,有利于推进＂适度普惠型＂养老社会福利事业,实现构建和谐社会的目标。     

对新农村社区警务工作的实践性思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略目标，公安机关应清醒地认识到新农村形势下农村社区建设的新变化，在对实施农村社区警务战略的必要性与可行性分析的基础上，积极探寻当前构建农村社区警务的新途径，以逐步建立起与社会主义新农村相适应的农村警务机制。     

强化农村社会管理推动新农村建设

党的十七届三中会会明确提出：要完善农村社会管理体制机制，保持农村社会长期和谐稳定。近年来，山东省在这方面进行了积极地探索。社会主义新农村的构建离不开强有力的农村社会管理。提高农村社会管理水平需要在发挥政府作用、建立制度和机制等方面做出努力。     

乡村振兴背景下农村宗教治理问题研究

农村宗教治理是乡村治理的重要内容。加强农村宗教治理,对推进乡村振兴具有重要意义。当前农村宗教治理还存在少数干部政治敏锐性不高、宗教治理能力不足、非法宗教与合法宗教交织、宗教治理难度较大、基层宗教治理力量不强等问题,影响了宗教在推进乡村振兴中积极作用的发挥。乡村振兴背景下加强农村宗教治理,要在宏观层面坚持马克思主义宗教观,全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策;在中观层面坚持农村宗教的社会化、法治化、智能化、专业化治理,提高农村宗教治理现代化水平;在微观层面贯彻习近平关于党的宗教工作关键在“导”的重要论述,多途径提升农村宗教治理水平。     

从《乡土中国》看新时代农村司法制度完善

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。乡村要振兴,乡村善治的环境是基础,一个兼容乡土气息的司法制度则是必要保障。而费孝通先生的《乡土中国》正描述了中国特有的乡土伦理体系与基层权力结构。虽然时代不断发展变化,中国农村也发生巨大变迁,但笔者通过实证研究发现,在当下",差序格局""礼治无讼"等传统思想,依然对乡土社会影响深远。因此,完善新时代农村司法制度需要在法治原则下兼顾礼治影响。     

完善农村金融体系与社会主义新农村建设

当前我国农村金融出现供需失衡,己经成为建设社会主义新农村的“瓶颈”。因此,重构农村金融体系,应该充分发挥政策性金融的作用,深化农村信用社改革,发展多类型的小型农村金融机构,规范民间金融。     

乡村振兴的模式选择与全面推进研究

党的十九届五中全会提出要全面推进乡村振兴,安徽是中国农村改革的试验田,当涂县在安徽省最早开展美丽乡村建设,具备全面推进乡村振兴的样本价值。乡村要全面振兴就必须要给自己准确画像定位,找准适合自己的乡村振兴模式。乡村振兴模式如何选择,应从乡村自身无可替代的生态环境优势、乡土文化、产业发展的基础以及乡村所处地特殊区位等关键资源找准自己的角色定位。     

乡村振兴背景下农村留守群体的困境、风险与治理

近几年,中国农村留守群体总量在下降,但庞大的留守群体基数及其背后所彰显的乡村治理价值仍具有研究意义。作为乡村传统主体的留守人口在城乡关系的治理博弈中存在资本动力、人际情感、伦理精神、主体理性和价值认同的风险,并在集体行动中得以呈现。而化解留守群体集体行动的风险在于打造全县域治理共同体、完善社会支持帮扶机制、建立村级生态治理体系、锻造基层党组织组织力、重构乡村现代文化体认。     

乡村振兴背景下农村健康公共服务供给转变

提高乡村健康公共服务水平以促进农村居民健康是脱贫巩固与乡村振兴的必经之路。从安全饮水基础设施使用机会、生活方式与家庭健康水平关系的分析发现：造成农村居民家庭健康损害的重要原因之一是不健康的生活方式,公共服务基础设施供给的不均等没有影响到农村居民家庭的健康水平,并且这一结论具有普遍性。因此,在乡村振兴发展新阶段,改善农村居民健康状况,公共服务供给的重点要从“物”的提供转变为提高“人”的素养,一是社区基本公共服务机构通过教育和宣传来培养农村居民的健康主体意识,二是提高学校教育质量,从小培养“人”的全面素养的发展,实现从外部支持发展向内生动力发展的转变。     

从构建农村和谐社会的视野审视农村社会保障制度

和谐社会的构建离不开完善的制度框架,建立完善的农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会题中应有之义。没有农村社会的和谐,就不可能有城乡关系的和谐,也就不可能有整个社会的和谐。农村社会保障制度存在的缺陷和问题是构建和谐社会的重大障碍。因此,必须大力推进农村社会保障体系的建设,促进农村和谐社会的形成。     

农村剩余劳动力转移对新农村建设的六大贡献

农村剩余劳动力转移将对新农村建设做出六大贡献：一是创造国民财富，增加财政收入；二是破解增收难题，增加农民收入；三是扩充城市人口，推进城市化进程；四是提高农民素质，培育新型农民；五是积累创业本领，回报农村经济；六是冲击二元结构，实现城乡融合。