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随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,迫切要求我们进行机构改革。时到今日,中央政府机构改革已初战告捷,如何稳步地推进地方机构改革,避免再次陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈,是当前社会各界所普遍关心的问题。笔者就此谈谈一些粗浅的看法。 相似文献
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近年来,机关、事业单位人数持续膨胀现象非常严重,这与当前经济体制改革和行政管理体制改革不断深化的形势很不合拍,也给正在深入进行的机构改革敲响了警钟:机构改革有再度陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”怪圈的危险。打好机构改革这一攻坚仗,是关系到社会主义市场经济体制和有中国特色的行政管理体制能否顺利建立的关键,对此我们应有深刻的认识。本文拟从利益驱动、人员分流、职能配置和编制立法四个方面,探讨困扰我国机构改革顺利进行的四 相似文献
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刘垠 《共产党员(沈阳)》1994,(3)
编辑同志: 当前,为适应建立社会主义市场经济新体制的需要,各级党政机关的机构改革已全面展开。以往我们也曾进行过多次机构改革,但每次改革过后都出现了新的膨胀,机构人员越减越多,形成了“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。这次机构改革会不会重走这条 相似文献
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机构改革——何时才能跳出怪圈 总被引:1,自引:0,他引:1
政府机构改革是政治体制改革的重要课题。我国的政府机构改革进行了多次,然而却收效甚微,始终没能跳出“三个怪圈”:即在人员数量上陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈;在机构控 相似文献
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建国以来历次机构改革始终未能走出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的历史怪圈,除了缺乏科学的研究、缺乏改革的配套措施等原因外,干部在机构改革、人员分流中存在的心理障碍也是一个不可忽视的重要原因。干部下岗心理障碍的成因干部下岗普遍具有一般工人不... 相似文献
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人们都记得,早在1982年初,中共中央政治局就曾专门开会讨论机构改革的问题。“精简机构是一场革命。”这句名言,就是邓小平同志在这次会议上讲的。随后,国务院向全国人大常委会提出机构改革问题的报告,指出政府机构的改革是一项十分艰巨复杂的工作。我们不仅要革臃肿机构的命,而且还要革不合理的体制和制度的命,革形形色色官僚主义作风的命。1987年,党的十三大,再次提出机构改革,强调要避免走过去“精简——膨胀”——再精简——再膨胀” 相似文献
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十届全国人大通过的新一轮国务院机构改革方案,是在过去5年政府机构改革取得重要进展的基础上进行的,其职能整合涉及的领域包括国有资产、宏观经济管理、金融、食品卫生等事关国计民生的“重量级”部门,是我国机构改革朝着建立社会主义市场经济体制和建设社会主义政治文明方向迈进的重要里程碑。一、我国机构改革的基本线索及成果建国以来,我国大大小小的政府机构改革有近20次,但由于政府角色定位问题迟迟未能解决,政府、市场、社会三者之间的关系始终没有理顺,1998年之前的历次机构改革最终都陷入了“精简———膨胀———再精简———再膨… 相似文献
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新一轮政府机构改革是经济体制改革不断深化的客观要求,是政治体制改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的迫切需要。目前,中央政府机构改革已全面完成,地方政府机构改革即将开始。为了使地方政府机构改革走出以往精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈,建立起与社会主义市场经济体制相适应的地方行政管理体系,首先必须明确地方政府机构改革的目标。我们认为,从县乡政府所处的地位和承担的社会经济管理任务出发,县乡政府机构改革的目标应当是强政府。 相似文献
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九届全国人大一次会议拉开了我国新一轮机构改革的序幕。人们无不对之寄予厚望。然而,回顾我国改革开放以来的三次机构改革不难看到,我国的机构改革始终没能走出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈。对这一“怪圈现象”进行研究,对于走出怪圈,重塑政府理想的行政模式,实现机构改革的新突破,无疑有着十分重大的现实意义。 一、精简—膨胀的“怪圈现象” 改革开放以来,我国曾进行过三次机构改革。第一次机构改革是在1982年至1983年。1982年3月8日,国务院发布了《关于国务院机构改革问题的报告》,提出了国务院机构改革的总体方案。这次机构 相似文献
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单美英 《中共桂林市委党校学报》2002,2(1):1-3
建国以来多次政府机构改革始终难以走出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的历史怪圈。因此,政府机构改革的重点不仅要突破难点进行精简,还要从根本上消除导致机构膨胀的诸多因素,才能巩固机构改革取得的成果。 相似文献
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耿庆彪 《中共云南省委党校学报》2009,10(3):5-7,34
改革开放三十多年来我国的政府机构屡次陷入精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈。研究邓小平的政府机构改革思想,不仅是深入学习邓小平理论、创立学习型社会的题中应有之义,更是为精简政府机构探求指南和谋略。政府机构改革是一项艰巨的政治工程,精简政府机构必须进行以政府职能转换为前提的制度创新。 相似文献
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改革开放以来,我国曾先后进行了几次大的机构改革,虽然取得了一定的成绩,但成效甚微,依旧没有走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。长期存在机构臃肿,人浮于事,办事效率低下的现象已严重地阻碍了我国改革的深入,必须来一次真正地深刻地革命,这次全国九届一次人大会上提出了由国务院带头进行新一轮机构改革的启动。这是深得民心、党心的举措。 相似文献
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今年9月,十届人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,中国新一轮政府机构改革正式启动。新中国成立50多年来,我国大小机构改革共进行了20次,但大多未能走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的“怪圈”。对于政府机构和人员膨胀,古人有“民少官多,十羊九牧”的说法,其危害性不言而喻——人浮于事,职责不明、效率低下……事无定势,机构改革必须随势而行。江泽民同志曾经指出,机构改革是一项事关社会主义现代化建设全局的战略举措。对于目前中国而言,深化政府机构改革应是适应改革开放、发展社会主议市场经济新形势的必然要求;加快推进机构改革,转变政府职能、提高行政效率势在必行。本期特别策划推出《聚集政府机构改革》,让我们在关注中期待,期待着这次机构改革的圆满成功。 相似文献
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在去年的“两会”期间,温家宝总理多次提到“黄宗羲定律”。“黄宗羲定律”揭示了我国历史上税费改革终究难逃恶性循环的境况,可这种恶性循环的怪圈又何止于此,我国改革开放以来进行的四次政府机构精简也陷入到了这种怪圈之中,分别于1982年,1988年、1993年、1998年展开的四次政府机构精简,都无一例外地重蹈着“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的覆辙。我国1979年在编机关干部为279万人,到1989年 相似文献
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党的十五届二中全会和九届全国人大一次会议审议批准国务院机构改革方案,拉开了在一个新的层面上推进政府机构改革的帷幕。这次机构改革意义非同寻常:其一,它是在我国政府机构经过多次改革,但总体上说一直未能走出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的“历史... 相似文献
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我国改革开放以来,进行了四次大的机构改革。前三次所以出现“精简再膨胀”的问题,根本原因是原有体制下职能的配置和结构不合理造成的。人们盼望正在进行的第四次机构改革达到预期目的,不要再出现以前的老问题。 相似文献